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在这个方面，其实陈世青早已经给大家做好了安排，只需要顺应着做下去就可以了。陈世青在一开始就给这个计划找了其他的方法来分散压力，比如陈世青让人去剿匪，实际上就是在分散胡静安等人的精力，因为陈世青在剿匪的过程中，还会渗透到匪帮内，逼迫匪帮对胡静安的商队进行洗劫，分散胡静安的精力。
胡静安面对着有人对他的商队和地盘进行攻击，他不可能不出手，在他和土匪的反复争夺中，就会因此而消耗一段时间。等他反应过来，回头对付盐枭内部事务的时候，他们就会发现，江山早已经变色，这里已经有了一支恐怖的力量在等候着他。
这个操作的难度有两点，第一点是土匪对胡静安的打击要打，要狠，才能真正的牵制他的精力，否则的话一切都是多余。第二点就是必须迅速的发展盐丁的力量，否则晚了一点点的话，可能都会起到相反的效果。
要知道胡静安还有乔启旺和林虎泉两个盟友，他们虽然不会管他和盐枭之间的争斗，但是土匪是他们共同的敌人，就算是土匪只劫掠胡静安，他们也不会坐视不管的。因为，土匪早晚有一天还是会找上他们，可以的话，他们也想干掉土匪，虽然这是治标不治本的办法，但是他们仍然会努力去做。
“听起来还不错，不知道徐队长你觉得，我们下一步的计划应该是怎么去吞并别人呢？你有下一个目标吗？”曹文鼎问道。
徐桂说道：“小人以为，我们不能一直采取战斗的方式去吞并盐枭，有一些盐枭也可以采取和平吞并的方式去联合，不然的话，一直打下去，打出来的江山，未必就能消化的了啊，人家也是会记仇的。就看这次把，我们杀了几十人，他们的家人还生活在这里，他们真的对我们就一片忠心了吗，不见得吧？”
“盐枭一般的吞并战斗，都是要把死难者的家属也杀掉的，就为了斩草除根，担心留下隐患，我们不能这样做，所以就要换一种方式。就算是暂时依靠利益联合起来，隐患也少于战斗吞并的结果啊，两位大人，在下一点愚见，还请莫要见怪！”
陈世杰急忙说道：“没有没有，徐队长说的很好，请继续说下去，看来我们真的是外行人，还是不如徐队长懂得多啊，呵呵，徐队长请继续。”
曹文鼎也说道：“徐队长分析的头头是道的，我们怎么会觉得徐队长说的不好呢，我们都是打仗的人，治理这方面，确实需要徐队长多多的出点主意了。”
徐桂被曹文鼎和陈世杰这么一夸奖，心里也乐了，跟着说道：“在下的看法是，在云台山下，有很多的散居渔民和盐民，他们只管着晒盐煮盐，不管是官府的人来收官盐，还是盐枭来收私盐，他们都愿意销售。这些人呢，利益至上，谁给的钱多就跟谁，但是呢，他们也有一个最大的缺点，就是不稳定。”
“很多人都以为他们看准的是钱，其实他们更看重稳定这一点，如果我们给的钱少一些，但是可以给他们一个稳定的收购渠道的话，他们仍然是愿意和我们合作的。这些人的想法我是很了解的，如果两位大人不反对的话，我希望下一步我们可以对这些盐民进行吞并合作，让他们成为我们管理之下的盐民，跟着我们走，这比我们去打仗要好的多。”
别小看了这些盐民，他们不比盐枭差什么，都是很强悍的人，靠着晒盐吃饭，官府和大盐枭敢压价，但是从来不敢过分的欺负他们。一定程度上的压价，是强势集团的既得利益，他们能够接受，但是如果逼得他们走投无路了，他们这些盐民绝对不会吃亏，拿起武器就可以和任何人拼命，他们可是不好惹的。
如果和这些人采取强行吞并的方式，百分之七十以上的盐民是宁死不屈的，非常的彪悍，因此就算是胡静安这样的顶级盐枭，都不敢对他们下手，只敢压价。如果采取价格战的话，财大气粗的胡静安肯定可以轻松的击败陈世青，陈世青的手里没有什么钱，而府衙的库房里是囊空如洗，指望价格战那是只有死翘翘了。
所以，这个时候徐桂提出的用稳定收购的方式为渠道，就可以很容易的赢取盐民的心，官府虽然孱弱不堪，但是有一个优点，就是是有牌照的。有了牌照之后呢，很多时候事情就比较简单了，外地的官民不会把你胡静安当回事情看的，但是外地的官民会把陈世青当回事情看，他可是堂堂正正的知府，不是吹出来的。
这个错位作战效果很好，将会一举拿下无数的散居盐民，得到了这些盐民的支持之后，很多事情就变得简单了，剩下的盐枭也面临着生存的危机。
2 盐民
陈世青的办法很简单，直接掐死你的销售源头，你有再多的产量也没有用，看你怎么办。
但是，如果只是以政府为主导，建立一个国企为主的销售企业，还是走官府占据了盐业的绝对销售权的地位的话，陈世青不会从根本上解决问题。人都是有私利的，当他们发现销售私盐可以得到暴利之后，仍然会铤而走险，所以陈世青预备了第二套方案，那就是政府的官盐占据市场销售额的一半左右。剩下的一半，交给市场，合法的进行销售，但是要反垄断，阻止胡静安这样的大盐枭的出现，让盐商们都是中等规模的小商人，这样可以有效组织他们对国家产生的统治危机。
如果陈世青和胡静安只是争夺一个地方的主导权，那么他很难获得群众基础，因为对于老百姓来说，那只是换一个人做老大而已，没有什么具体的区别。但是这样的方式就不同了，陈世青振臂一呼，帮我打到胡静安，市场归于你们，人们会立刻站在陈世青这边，成为陈世青的得力助手，去对付胡静安这样的大盐枭，这符合他们的绝对利益。
“呵呵，好，好，说的好啊徐队长，我看你的才华比我们想象的都高很多，我会如实的对知府大人详细的说明你的意见的，我相信知府大人会重用你的。”曹文鼎笑道。
徐桂乘热打铁的说道：“其实，我们的村附近就有几十个盐民是属于我们的人，他们虽然不接受我的管辖，但是他们都是只对我卖盐的，我们一直合作的很愉快，我可以直接的把这部分人拉过来。而吴涛由于底盘更靠近海边，比我拥有的盐民数量更为的庞大，有一百多个人，加起来也有两百人了，数量上还过得去吧。”
陈世杰皱着眉头问道：“那现在盐民总共有多少人呢，海州府境内有多少盐民？”
徐桂想了想之后说道：“真正的还算独立性质的盐民，不受别人管辖的，大约有一万多人吧，这些盐民的特点是分布特别散，百里之内处处都有盐民，甚至有的盐民是在海岛上的，很难统计清楚啊。所以呢，我也只能说一个大体的数字，大约就是这么多人，虽然人多，却很分散，所以盐民一直都很难被某一个人全部统治。”
陈世杰不由得摇了摇头说道：“一万多人，我们才掌握了两百人，这也太少了，不够不够，太少了，不管怎么说，也要掌握几千人才算勉强过关嘛。”
徐桂笑着说道：“大少爷你有所不知了，这两百人，虽然人少，但是意义可不小。大人不要看盐民非常的分散，但是他们相互之间的消息非常的快，只要是哪一家获得了一个稳定的，出价高的老板，他们都会立刻的扎堆的冲向这个老板，相互之间的消息都是不封锁的，互相支持，才有了盐民今天的不为人控制的独立性，我们这两百人是真的不多。”
“但是，只要是他们得到了我们官府的好处之后，他们就会立刻告诉其他的盐民，盐民就会迅速的投靠我们了。到了那个时候，我们需要做的只是扩大盐丁队伍，去和他们买盐就可以了，其他的事情，根本不需要担心什么。”
陈世杰想一下也觉得对，盐民分散的那么厉害，胡静安可能也就掌握了那么个两三千人而已，又怎么能让徐桂这样的小盐枭掌握更多的人手呢？他作为一个普通的盐枭，有这样的规模，就已经算不错了，要知道，他的盐民虽然数量少，但是忠诚度却很高呢，胡静安虽然掌握了很多的盐民，但是这些盐民却并不是很听他的话。
“这样吧，大少爷你带着二十个人在这里和徐队长一起赶紧处理这里的事情，把这里的事情稳定下来，把民心稳定下来，让他们跟着我们一门心思的干。我呢，带着十个人，去山下看看海边的盐民，尽量把他们早点的拉多点人过来，同时呢，也立刻的和知府大人报告一下这边的变化和情况，让知府大人做好准备，以免到时候措手不及的。”
“另外还有呢，就是去看看其他盐枭的反应，怎么说吴涛也是一个有点规模的大盐枭了，他的死不可能大家一点反应都没有，所以我打算去看看清楚，根据别人反应我们要决定下一步的计划才成。”曹文鼎说道。
“好啊，那就劳烦大人走一趟了，我徐某人一定立刻的处理好这里的方方面面的事情，让曹大人回来的时候可以看到一个已经整治完毕的村落。让我们两个盐场都可以赶紧的晒盐煮盐，这个，库里收缴的盐和钱，大人也可以一起带回去给知府大人了，呵呵，这一次初战告捷，大家都很开心啊！”徐桂笑着说道。
“嗯，这个是一定要带走的，大人现在手里也没钱，缺钱的地方多，有了这笔钱和盐，可以解决不小的问题。另外，还有一点要提醒你一下，这个吴涛的家人呢，都是无罪的，我们不可能杀了他们，所以我觉得应该把他们给带到你的村子里去，他们在这里可能会不安全，你懂我的意思吗？”曹文鼎问道。
徐桂点了点头说道：“我明白，曹大人放心吧，我会好好的保护他们的。”
吴涛毕竟是统治者，有支持他的人，也有反对他的人，现在他死了，他的家人很可能遭受到反对吴涛的人的攻击。这攻击可不是简单的对吴涛家人的攻击，有可能引发支持者和反对者的对立，造成更大的混乱和不安，那就麻烦了，现在的村落，刚刚被统一下来，最重要的就是稳定，稳定可以说是压倒一切的关键所在。
那么只要是把吴涛的家人给挪到徐桂的村子里的话，就可以避免这个麻烦了，反对者眼不见为净，而支持者觉得政府做的还不错，讲点人情，也会慢慢的消除对政府的偏见。时间长了之后，这里就逐渐的稳定下来了，这样的做法是必须的。
乔木风自从见识了白虎营那嚣张的战斗力之后，他就开始安分了许多，怕自己一言不合就能让这个额驸给杀了。要知道啊，人家和亩樱质嵌铈猓嫔绷怂飧鐾梁赖氖窒碌幕埃拐婧湍笏酪恢宦煲喜畈欢嗟娜菀祝挥惺裁椿八怠�
而他的一千多人，看样子也打不过人家的一百来号人的白虎营战士，人多也不顶用，现在的丰绅殷德，可以说掌握着自己的生死。这荒郊野岭的，就说自己是被土匪打死的，也是无从追查啊，还是老老实实的跟着丰绅殷德混日子吧。
但是，今天他有点忍不住了，看样子不反抗一下的话，有被虐待到死的可能性出现。
丰绅殷德的人包围了一个土匪山寨，这山寨呢，虽然人不多，只有五百多人，但是易守难攻，关键是