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没错，就是捷径。
在大宋朝，想做丞相，必历州府县这些官职，而且要做得好。当然，也少不了其背后有身处中枢的大佬们的提拔。不过，想要做到一人之下万人之上的丞相，还需要一个的非常重要的条件，那就是资历。
因为，若论在地方上的政绩，他负责征讨梅州蛮，开拓除了一直被蛮人切割统治的荆湖南路，为将来的湖广熟，天下足做出了非常重要的贡献。让这块风水宝地从此真正掌控在大宋统治者的手下。
光是从这一点上，整个朝廷当中，章惇显然是无人能及的。即便是蔡道的外公王安石比起来，也逊色了不少，吕惠卿这一世因为蔡道的原因，他并没有坐上延安府知府的位置，所以，他如今在地方上的作为自然也就乏善可陈了。
杨畏也的确有这个能力和魄力。
想当初，他投靠吕大防的时候，就敢硬怼刘挚所在的洛党，还有名声显赫的范纯仁。
如今，他再也不用依附其他任何人了，因为，当家皇帝赵煦就是他杨畏最大的后台，如果将事情办好的话，即便稍有挫折，官家也不会轻易放弃自己这第一个投靠他的大臣。
果然，杨畏也的确是有两把刷子。
上台之后，杨畏出手惩治了几个偷奸耍滑的衙差，整肃了整个开封府内在元佑年间已经变得非常散漫的风气，接着就立即出重拳，打击汴梁城内那些想要借着大雨趁火打劫的鼠辈。一时之间，虽然整个汴梁城还处在连绵不断的风雨当中，可这座过百万超巨大的城池当中，百姓们却过得异常安心。
这是仿佛又一次回到了仁宗朝包拯包龙图的之下。
当然，杨畏也不是一位的用强来压制自己的手下，真这么做的话，短时期效果不错，可是，时间一长，手底下这些胥吏和衙差都是人精，想要消极怠工，简直不要太容易了。所以，在请示过赵煦之后，如果这其中有哪些衙差办事得力的话，杨畏也不吝惜应有的赏赐，甚至是赏赐加倍，功绩卓越的人，他甚至是会将他提拔到更高的位置。
反正，这些所谓的官职在他们这些文官里只不过是小吏罢了。这一次，杨畏完全打破了常规和以往的观礼，那些凡是他看不惯、且一直身居要职的小吏，都是说免就免，完全不跟任何人商量。
要知道，这些被免职的小吏可是汴梁城的小吏世家，其关系网盘根错节。不过，他们这些关系说破天也还是小吏，那些进士出身的官员根本就不屑、也不敢参与到这件事当中去。
借着这股风潮，赵煦顺水推舟，加封杨畏为龙图阁学士。
可惜，天公不作美，十分平常的四月连绵细雨逐渐变成了连绵不断的大雨，甚至是暴雨，而且，受到大雨波及的范围也是越来越大。
先是汴梁城，接着就是畿内、京东西、淮南等路，最后又是河北诸路开始发大水。
赵煦再也憋不住劲了，下诏命令京师之内的宫观和寺庙开门五日，而受风雨波及的各路和同样照此办理，其所在州府县的令长吏也必须入观和寺庙之中祈祷。
这个时候，不光是丞相吕大防、范纯仁和苏颂这三个人主动在宫门前免冠待罪了，就是刚刚上任的吕惠卿、刑恕也不得不自请谢罪。
要是搁在仁宗朝，厚颜无耻的文彦博和韩琦，肯定会籍此将这个锅扔给仁厚的仁宗皇帝，说不定还会让仁宗就此下罪己诏。
可赵煦却不同，他如今还没有改元，严格来说，现在的年号还是元佑。元佑年最重要的三个丞相还在位置上。所以，这个黑锅无论如何都扔不到小皇帝的身上去。
这个时候，一些知道内幕的人这才想起，那么喜好权利的章惇和蔡氏兄弟为什么轻易的就放弃了这么好一次上位的机会。
要知道，如果当时章惇和蔡京如果不离开京城的话，丞相的位置肯定就没有吕惠卿和刑恕什么事情了。现在看来，他们二人才是真正的聪明人，之所以突然离开，并不是选择了放弃，而是事先得到了那个‘运财童子’的警示。看着现在在丞相位置上的吕刑二人，大家伙都是心有戚戚焉啊！
到了七八月间，大雨仍然没有停止的迹象，经过杨畏的不断鞭策和努力，还是收到了一定的成效，起码在这场大雨当中，京畿地区的黄河以及其他河流都没有发生大范围的决堤现象。
在这么大的洪峰面前，守护汴梁城的大堤经受住了考验。从另外一个方面，也看出当时王安石颁布的农田水利法在一些方面还是较为卓有成效的。当然，这其中也有杨畏的功劳。
可是，其他地区就没有那么幸运了。
这个时期的淮河，还没有受到黄河大的侵袭，所以，即便水势很大，却也有地方宣泄。而河北诸路就完全是另外一个样子了。
大宋朝为了防止辽国南侵，一直以来就故意放纵黄河对河北诸路的侵袭和冲刷。黄河在这里主动泄洪是惯常的事情。所以，这一次，朝中的诸公也采取了同样的处理措施。为了保住黄河南岸，他们不得不派人再次主动掘开一些用来泄洪的地段。
可是，灾后的救灾应该怎么办呢？
经过‘女中尧舜’高滔滔当政时期的挥霍，宋神宗给自己儿子攒下来的国库和内库又重新回到了极度空虚的状态。杨畏经过盘查，发现汴梁城经过这场大雨之后，元佑八年的粮食产量肯定会大幅度的锐减。而国库张的粮食也仅仅只够京畿地区百姓自保而已。
如果京畿地区以外的受灾的百姓都主动逃荒到汴梁城的话，再加上内库和南方通过运河运来的粮食，也许可以勉强度日。
可其他地方该怎么办呢？
这些事当然不需要他这个开封府尹去管，不过，他还是将自己盘查的结果和担忧一并报告给了赵煦。
对此，赵煦也是大吃了一惊，他连忙派出自己心腹的太监，前去盘查内库中的粮食，结果更是让他感到了无助。内库的情况也只是比汴梁城内的国库稍好而已。统计出来的数量也仅比国库多处了成粮食。杨畏之前的估计还是有些过于乐观了。
因为国库中的粮食，不仅仅是为了救助那些灾民而准备的，大宋朝还要防备南北两个方向上的敌人。辽国和大宋朝几乎已经相安百年，虽然期间辽国也用大军数度逼迫过宋朝，不过，双方毕竟并没有真正的打起来。可是，大宋朝的敌人又何止辽国一个呢？
西北有西夏国，东南有大越国。也许之前，经过富良江之战，大越国已经被彻底打怕了。可是，西夏国却是一头养不熟的狼，这一点，就连小皇帝赵煦自己都是心知肚明。之所以，在元佑年间，宋夏两国的边境之上并没有发生大规模的冲突。
这并不是司马光和保守派大臣们的功劳，
而是，西夏国内部也发生了政权的更迭，梁氏兄妹相继去世，梁氏的侄女也就是如今的小梁太后想要稳固住自己的权势，就必须偃旗息鼓，一旦打了败仗，肯定会引起西夏国内部的不满，其他势力也不会轻易放弃夺取权利的机会。这就是所谓的一动不如一静。
而皇城司的逻卒，也都被派出去详细查探受灾的各州府县内仓库内粮食存储状况，结果报上来之后，赵煦惊得是瞠目结舌，他已经顾不上去生气了。
京畿地区的粮食储备情况，和杨畏报上来的基本吻合，说明他的这个心腹还算诚实，虽然也有亏空严重的地方，但那却是极为个别的特例。可是，其他三处地区的情况就根本是触目惊心了。
京东西路、淮南东西两路，以及河北诸路，这三处地区用来存粮的仓库几乎已经空了。
上述地区的官府，根本就不要指望这些贪官能够给予城外的灾民任何的救助。
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第404 二顾白云观
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上述地区的官府，根本就不要指望这些贪官能够给予城外的灾民任何的救助。
现在，最大的问题是，就连城内的百姓能不能生存下去，都是一个非常大的问题。
形势如此急迫，赵煦自然要问计于五位丞相了。可是，吕大防在地方上还是挺能干的，并不是只有拆西墙补东墙的本事。可是，保守派大臣们有一个通病，既不会开源也不会截留。
说得通俗点，他们根本就无法为朝廷增收，经过王安石变法已经稳固住的收支两条线，如今已经完全被这些人破坏掉了。
国库之内却缺少应对恶劣局势的粮食储备，这里面可不仅仅是天灾一个原因，更为重要的还是**在作怪。要知道，蔡道让七色领在暗中主持的‘硕鼠计划’，并未触及到非沿海地区。
也即这次受灾的几个地方，比如，河北东路和淮南东路，的确是硕鼠计划掏空了当地的粮仓。可是，京东西路、河北西路和淮南西路这三路，七色领并未参与到其中。
何况，在古代，各地一旦发生大的自然灾害，当地的田地自然也会迎来一个大规模的土地兼并。文官之家并不需要缴纳赋税。这就导致大宋朝在疆域不变的情况之下，能够收取赋税的田地越来越少。好在之前大宋朝一直有商税在支撑，所以，朝廷的财政才未彻底并亏。
可是，自从保守派大臣当政之后，就连这一块的收入也在迅速的流失。
这个时代的保守派毕竟不是明末的东林党，文人还是比较有节操的，大部分文官之家也许都是大地主，可其中很多人家都不屑于经商。可那些文官世家和武将世家却不再此列。
相州韩家、寿州吕家，还有汴梁城中的潘家、曹家、高家、向家，等等，哪一家不是巨富豪商。丁有才之所以能够成为北方的居首位的豪商，根本就不是他个人的能力，如果没有蔡道在暗中指点和支持，他这个巨富能够保住自己的家业都不错了。
这一点，丁有才经商的天份和能力，根本就比不上金钱，在蔡道看来，他甚至是比不上金钱的那个儿子金宝。不过，也一点，蔡道却对丁有才十分的放心。
就是这个人异常的忠心和感恩。
当初，蔡道用公道的价格收购了他手中积压的粮食，也仅仅只是公道而已，可是，这个丁有才居然敢冒着风险和金钱一起前往太行寨来赎自己。这份胆量，这份感恩的心，让蔡道这个穿越者都不得不动容，不得不惊讶。
这也是蔡道大力扶持丁有才的一个极为重要的原因。
所以，赵煦就别指望保守派大臣们能够在这个时候，想出任何的应对之策了。
而被小皇帝给予厚望的吕惠卿、刑恕和杨畏都让他失望了。
吕惠卿给出的建议，是即可派得力的人去荆湖南路，想方设法将这个地方的粮食调入京师。如今的情况，光是大运河上运来的粮食，根本无法稳定住局势。而且，大运河的中游就在淮河两路，受大水的影响，大运河的运力在短时间里肯定也会受到极大的影响。
他这个建议也的确是眼下最适合、最为稳妥的建议了。
可是，所谓远水解不了近渴，就是如今的局面。
受灾的其他地区还好说，淮南两路虽然受灾，但是这两处地方一向都是鱼米之乡，也是可以一年两季种植粮食的，所以，平时也积攒下了救荒用的粮食，而且，他们靠�