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为驻外大使馆配备 “外交型迷式密码机”确保了外交密电的安全，但现在却出现了意想不到的问题，在美国无法破译迷式密码机密电的情况下，就不可能通过密电误导美国决策，在情报工作中都是由可靠的人来提供假情报，释放假情报误导敌国是情报工作不可豁缺的一环。
历史上在华盛顿会议期间，日本外务省和全权代表之间往来的密码电文，被美国密码专家破译，美国事先准确知道日本的底线。之所以将 “无法破译”密码机密电改为 “无懈可击”的密码本，就是为了向美国释放假情报，让美国摸清中国底线，从而在谈判中掌握主动，获取最大利益。
华盛顿特区宾夕法尼亚大街1600号。深夜，萨福德上校被叫进椭圆形办公室，柯立芝脸色阴沉，房间里气氛尴尬。忽然，总统狠狠敲着桌子，大发雷霆。 “该死的中国人，再一次中途退出会议，以为华盛顿是什么地方？以为美国是日本人吗？该死的！”柯立芝挥舞手臂，怒不可遏。
由不得不愤怒，现在全世界都在关注会议，与各国的会谈一直非常顺利，但中国的要求远远超过美国接受的范围，美国至今仍然不清楚中国的底线，对中国的强硬态度，美国不得不谨慎，也许中国人根本就希望裁军会议不欢而散。
“把中国人的密码本破译出来了吗？”萨福德上校一进办公室，国务卿查尔斯急不可耐的询问。为了配合情报机构盗取中国人的密码本，连总统和总统夫人都出面配合，在白宫为中国代表团举行了宴会，为情报人员进入中国代表团租住的酒店创造机会。总统、国务卿以及海军部长期待的眼神让多诺万非常惭愧。
“总统先生，根据翻拍的密码本照片，确定中国人使用的小型密码本是每次使用一页，用完销毁的一次性密码，根本没有规律，无懈可击。密码本每页上面印数十个五字组，一半印红色、一半印黑色，目前已经确定中国人用黑色的部分拍发电报，用红色部分破译电报……”
“我们只想知道，是不是已经破译了中国人的电报？”海军部长柯蒂士急切的打断萨福德冗长的介绍。 “长官，目前只是将中国人的密电破译为新的字组，根本无法正常解读，密码本并不是完整的密码本。在请教汉语言专家后，根据汉字特性，中国人在使用密码本的同时，必须使用密码字典来翻译，目前正在破译，相信很快就会取得进展！”
萨福德很囧，自己忽视了中文的特性，他是由上万个方块字组成的文字，而不是英文字母，如不是破译工作得到国内一位最优秀汉语专家协助，即便拿到密码本，密码依然如天书一般。幸好沃森行动时，将房间内所有图书内页都进行拍照，现在要做的就是 “暴力比对”，先摸清二次密码规律，随后比对图书，尤其未盖酒店图章 的中文图书。
对萨福德上校的回答，柯立芝很不满， “上校，可以告诉我很快是多快吗？”
“总统先生，新密码的复杂性与不可破译性，使得我们确信，中国人更改密码完全是出于谨慎，而非释放假情报，如果可以轻易破译，情报就不可信。根据情报，西北电讯中心除破译他国密电外，最重要的任务就是破译本国密电，检验国内各部门密电安全。通过分析我们有理由相信，中国电讯中心已成功破译美国的外交电报。”
当萨福德上校面对总统、国务卿以及海军部长的责问时，城市另一端一处门户紧闭的房间里，弗里德曼和十几名密码破译人员正埋头苦干，对中国密码本进行破译，破译人员正以惊人的毅力日夜不休的拿着密电，比对费尽九牛二虎之力收集到的上百本书籍。
“32084……”弗里德曼哗哗将书翻到第三十二页，随后数到第八行，第四个字，把字在纸条上写下来。随后又翻到320页，第８行，第４个字，弗里德曼不停的翻书，每一五字组都有数种编码可能，而五字组则是根据密电第一组五字组与其后五字组相加得出，但没有十进。中国人不会在密电中每次都无畏的重复同一组编码，一定有特殊用途。
用了近一个小时，将密电译成十余种可能性，弗里德曼便把密电放到一旁的纸盒内，情报处聘请的中文专家会负责核对密电是否通顺，再将其译成英文。 “国务卿查尔斯提出的比例是中国不能接受的，关于华盛顿会议……弗里德曼，就是这个，你用的哪本书？”念出电报的第二种组合，威尔逊激动的挥舞纸片询问正对比另一本书的弗里德曼。
第二天清晨，一名年青的国务院官员将一个上了锁的黑皮包送到国务卿查尔斯手中，这是在过去几个小时之中，情报处二十名破译人员废寝忘食译出的上百份中国全权代表团与国内往来密电，其中包括中国国务院发给全权代表团的秘密指令。
“会议第十七号绝密，在贵电七十一号中，关于限制军备问题，要求避免同美、英，特别是美国发生冲突，政府亦有同感。因此，望代表团本着协商的态度，尽最大努力贯彻我方方针，务必确保我国即定方案，即十比七点五的比例。
当代表团经多方努力仍不得不顾及大局利害而让步到后备方案时，请代表团酌情考虑，至少维持现状，同时，只有在英、美两国做出支持兰芳独立的承诺后，我国政府才能在这样的前提条件下，同意十比七至六点八的比例。”
看到电报内容，查尔斯长出一口气。电报表明，如美国强硬坚持，中国将放弃一直坚持的十比七点五方案，甚至可以放弃十比七的比例，准备接受六点八的方案，换句话说中国人的底线是六点八，只要不超过底线，中国人就会接受。放下手中电报，查尔斯喜形于色， “太平洋终于能够安静十五年了！”
十五年是华盛顿会议限制海上军备的时间，一旦条约签定，十五年内各国均无法再造新舰，各国海上力量都将遭受前所未有的限制。美国同样会通过这一条约，一跃成为与英国并驾齐驱的一等海军强国。 “可惜只能接受中国人的讹诈！”查尔斯颇感无奈。
中国海军吨位排名世界第五，大多数为驱逐舰及轻巡洋舰，只有六艘十万吨级袖珍战列舰，在美国制造的汉武号战列舰要到两年后才能服役。在全世界放弃建造新型军舰的时候，中国人却可以不停的建造全新的战列舰。中国人的舰队规模停留在纸面上，但美国却不能掉以轻心，不会有任何人怀疑中国人的决心。
“国务卿先生，我国国民已经为海军筹集了十亿元造舰经费，如果展开全面军备竞赛，中国绝不畏惧！四亿六千万国民愿意为保卫祖国而付出牺牲，我毫不怀疑国民的爱国心。”顾维钧的威胁让查尔斯颇为无奈， “狂热的中国！”中国海军基金的捐款达到 11。35亿，而且数字每天都在增加，如果不对中国海军加以限制，天知道会筹集多少款项扩充海军。
放下报告，柯立芝把视线投向海军部长柯蒂士，想听取他的意见， “我们难道只能接受中国人的讹诈吗？” “这需要问国务卿先生。”柯蒂士把皮珠踢给查尔斯，对查尔斯等人大规模裁减海军，海军部颇为不满，尤其是需要放弃在建的战舰，海军已经投入太多的经费，现在却得不偿失。
“如果我们愿意军备竞赛，中国建造一艘军舰，我们就建造四艘做为回应，如果真愿意这样，我们就不需要接受中国人的讹诈！”查尔斯反问。 “那我们就建造四艘！”柯蒂士冷冷地回应。柯蒂士和海军将领由衷希望会议破裂，冠冕堂皇的展开军备竞赛。 “恭喜你，部长先生！你为美国赢得了十年内必将进行的战争，军备竞赛十年，除了战争，我们将别无选择！”
第三十四章 人道主义灾难？
十二月二十三日，圣诞节将至，华盛顿特区和欧美每一座城市、乡村一样，早已洋溢着浓浓的圣诞的气氛。结冰的波托马克河失去了碧波粼粼的灵气，但河两岸家家户户屋檐上挂着熠熠闪亮的彩灯，中国南方生产的廉价圣诞彩灯在两年前进入欧美市场，迅速占据了绝对优势。
与外界的安祥、喜庆不同，华盛顿革命女儿会大厦，各国代表脸上全不见圣诞将近的喜庆。一个月前会议刚一开始，就通过美国国务卿查尔斯的建议，除了八国代表参加的全体大会以外，还分设两个委员会，一个是由英、美、中、法、意五国代表组成的限制军备委员会，另一个是由八国代表参加的太平洋及远东问题委员会。
德国只是列席会议，英、法都在裁减军备，德国自然不可避免。两个委员会主席都由查尔斯担任，查尔斯在华盛顿会议上扮演了极为重要的角色。但会议的重中之重限制军备会谈却因中国海军比例问题陷入僵持。
“战争带来什么？惊恐、危险、妻离子散、哀鸿遍野、民不聊生，中国不想要残酷的战争，中国人不想生活在弥漫硝烟的世界中，我们渴望和平！但却可悲的发现，为了和平不得不进行战争。百年来无数次战争使我国土地流满鲜血，中国的山川、河流为鲜血染红！裁除海上军备势在必行，但贵方的比例是中国绝不能接受的，历史教训告诉我们，为了避免国家遭受侵略，我们必须拥有强大的海军，我指的是斯坦利首相？”
顾维钧把矛头直指英国首相。正是英国人从海上轰开中国大门，让中国遭受到前所未有的耻辱，国家面临亡国的境地。斯坦利用不屑的笑容掩饰尴尬。
“在座的七国都曾从腐朽的满清政权中谋取了太多的好处！二十四年前，八国的军靴曾在中国皇宫内响起，八国的军队曾经攻陷中国的首都！无情的历史、残酷的现实告诉中国人，如果接受这个比例，将会导致历史重演。曾经我们对此次会议充满期望，现在呢？我们不在心存希望，你们试图通过限制保持对我国绝对的海上优势，这一点不能容忍。
当然你们可以怀疑我们的诚意，如各国同意销毁全部主力舰，中国同样愿意销毁全部主力舰。如果大家都抱着和平之意来到华盛顿，就让我们裁撤全部主力舰，以和平的名义！”顾维钧的发言让七国代表膛目结舌，如果说查尔斯裁去一百万吨是痴心妄想，顾维钧无疑是疯了！
销毁全部主力舰是顾维钧与代表团协商后制定的以退为进的策略，会议第一天，美国提出美英中三国主力舰比例为5：5：2。5，是美国想利用这个比例，确立对中国的海军优势，分享英国的海上霸主地位，同时抑制中国发展。而这一比例从一开始就遭到中国强烈反对，于是各国大会争小会吵，僵持了近一个半月，中国坚决要求美、英、中主力舰之比为10：10：7。5。
尽管会议自许 “公开外交”，但重要问题都由美、英、中、法四国首席代表在秘密会议上决定，甚至只由查尔斯、斯坦利和顾维钧三人私下商定，所谓公开外交名不附实，三人商谈的重点则是中国军舰吨位问题。上午的会议再一次陷入僵局后，查尔斯、斯坦利和顾维钧三人当天下午再一次举行私下会谈，与前几次私下会谈不同，这一次美国有备而来。
“如果中国继续坚持，那么中国每造一艘军