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军阀治世-第198部分

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德川家光若是不识相,则大力支持农民军,打到德川家光识相为止。有了农民军作为筹码,。。德川家光将被动许多。

为此,苏步恒亲自出面,带领着军舰和武装商船前往天草岛接触农民军。

……

京城内,内阁的行政工作慢慢稳定了下来,陈钟盛第一个做的事情,就是免除农业税。

“陕西、山西、河南三省天灾频繁,一律免除田赋及所有杂税、徭役五年,地方官员、杂吏不得向百姓征收一粒米粮一文银钱,任何征收者一律处斩,百姓可自行解押贪官前往京师,路费由朝廷出。”

陈钟盛在内阁行政大厅中大声宣读着改革方案。

“之所以减免此三省田赋,乃是为防百姓因饥寒而从贼,而三省田赋,不过两百三十于万两,若可用这部分钱粮换得三省安定,则是一个即利国亦利民之策。”陈钟盛说完看了一眼下面的阁员,下面的阁员顿时议论起来。

不过共和党和民主党的阁员却没有什么议论之声,而保皇党和东林党及其余小党皆是纷纷议论。

两百三十万两的田赋,换取三省平靖。

是否可行?

实际上,表面上的田赋是两百三十万两,但百姓所付出的却不止于此,这个议案若通过,则不管是上缴朝廷的那部分还是官员贪污的那部分,都将荡然无存。

“谁有异议,可上台。”陈钟盛扫了一圈后说道。

“陈首辅,本官有异议。”孙传庭直接站了起来,陈钟盛对他做了个请的手势,孙传庭没有推脱,从容的走上高台。

“本官之异议,乃是流贼频发的主因并非田赋所致,而因天灾不断,使百姓无力纳赋。再则各地官兵频频缺饷,以致官兵外出劫掠。朝廷田赋、杂税、徭役虽然免除,然天灾若发,官兵若劫掠地方,流贼之祸亦不可免,朝廷又损三百二十万两田赋,实为无用。”孙传庭在台上扬声说道。

孙传庭话音刚落,陈钟盛便说道:“孙大人所言却是有理,然天灾、兵祸,本辅亦有议案。”

“愿闻其详。”孙传庭言道。

“第二议案,为救灾议案。今天下天灾频繁,大明各省亦有,然西北三省抗灾能力最为薄弱。因此,于此三省设立救灾机构迫在眉睫。在免除田赋以提高百姓抗灾能力的前提下,再在陕西、陕西行都司、山西、河南设立救灾局,救灾局广备米粮,一遇天灾则开仓赈灾。”

“米粮何来?”孙传庭在台上问道。

“米粮可从山东调派,建威将军愿每年出一百万石面粉,五百万石红薯粉干,足以应付一般的灾荒。”陈钟盛说道:“再则朝廷亦可视财政而出一部分,此三省若遇灾荒,足以应付,若无法应付,可移民辽东。”

“朝廷官兵掳掠地方,则因缺饷所致,之以缺饷,一为朝廷无法即使下发饷银,二为衙门、武官喝兵血所致。可在能保证饷银充足的情况下,下派专人将饷银发往士卒之手,而非经兵部衙门、武官之手,如此则兵祸可解。”陈钟盛一一给出解决办法,然后对孙传庭问道:“孙大人可还有异议?”

“没有。”孙传庭点了点头,不再说什么,直接走下台,坐回了原位。

“好,既然孙大人已无异议,众位可还有异议?”陈钟盛对下面问道,下面的官员见共和党、民主党及保皇党三党已经没有说话,知道反对已经没什么意义了,于是也不再说话。

“下面开始表决免税议案……”陈钟盛大声宣布道。

话音一落,民主党和共和党两党派的阁员纷纷举起同意的牌子,没有任何人是不同意的,而保皇党内,卢象升和孙传庭二人也举起了同意的牌子,其他的保皇党成员中,也有将近大半举起同意的牌子,还有一小部分人不同意。

东林党也有一些人举起同意的牌子,钱谦益也高举同意的牌子。其他党派中,许多官员并不同意。

当官嘛若不能征税,又不能正派徭役,更不能征收杂税,那还混个屁啊这一议案,已经影响到了三省官员的利益。

因此许多阁员不同意也是意料之中,但就算是他们不同意,但同意的票数已经处于压倒性的优势。

“根据统计结果,七十八人同意此议案,二十人否决此议案,另又二人弃权,同意此议案占多数,此议案及时生效。任何内阁人员,可于表决中发表不同意见,然议案一旦通过,任何阻挠议案实施者,都将受到审判。”陈钟盛大声宣布道。

“下面进行赈灾议案表决……”

……

经过一天的商讨和表决,内阁共确定三个议案,一为《三省免税》议案,二为《三省赈灾议案》,三为《饷银发放制度议案》。

第一个议案,陕西,陕西行都司、山西、河南三省一行都司,施行全面田赋、杂税、徭役免除。

第二个议案,赵岩每年出一百万石面粉、五百万石红薯粉干,而朝廷每年也出三百万石米麦,以确保每省拥有三百万石的粮食储备,每遇粮价腾贵和天灾时,则开仓平抑粮价及开仓赈灾。若储备不足以用,则将百姓移往山东由赵岩进行安置。

第三议案,则是各路官军的饷银发放方式的改变,这一议案的表决中,崇祯也派出了一名代表。对于军事方面的改革,在无关行政的前提下,崇祯拥有军事调动的权利,但在关系到行政方面时,崇祯则派出一名代表,这名代表拥有30票的表决权,则表决时,算为一百三十票。

崇祯派的代表是曹化醇,就军饷方法的方法上,最终确定为下派人员核实各路官军兵员,然后由内阁派出专门人员,陪同一名太监,前往各路发放饷银,饷银按照官军名册进行发放,不经过兵部和武官之手。其余军费则由崇祯自己去决定如何发放和使用。同时下发榜文,任何被冒名顶替领饷的官兵可来京师上访,路费由国库、内帑各承担一半,若经查属实,则武官当斩不赦。

原本并没有太监跟随一条,但曹化醇当场反对之下,加入了这一条,但军饷任由内阁选定人员掌管下发,太监只是在下发时亲手将军饷发递给士卒。

崇祯的意图很简单,只是为了避免军心被内阁收买。但他是支持改变军饷发放方法的,崇祯要改革军事,吃喝兵血是第一个要解决的问题。

最终在曹化醇的同意之下,第三个议案也顺利通过。

议会在傍晚时才结束,朱大典回到在京师购买的院落时,接到了赵岩写给他的信件,看完信后,朱大典立即回了一封信,爽快的答应了赵岩的要求,并决定三天后立即启程前往山东。

陈钟盛接到了赵岩的信后,第二天马上找来各党党首商议为一些蒙受冤屈官员平反之事。

这一决定马上得到了各党派的支持。

每个党派,每个官员都有一些好友或者同一阵营的同袍被人打倒,牢里面还关着两百多名官员。

这些官员都是被崇祯给弄进去的。

此时陈钟盛一提翻案平反之事,自然得到了各党的支持。

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努力码字中晚上要去喝喜酒。。下一章会慢一些。

第一百六十二章:朝鲜黄金大队

各党当天回去后,开始起草平反名单,陈钟盛名义上是无党派,实际上是共和党和民主党两党派的台上执行者。

两党在迅速的确定了十几个明显是受了冤屈的官员,迅速的将名单拟好。

平不平反并不关键,关键的是周俊逸必须平反。至于其他需要平反的官员,则由其他党派提供名单,然后再进行商议及表决。

两党的平反名单基本上是没什么悬念的,而其他党派的名单则要严格把关,那些坐失州县,或者是什么奸人的,是坚决不能平反的。

不过有些党派却错误的认为,这是赵岩在收买他们的人心,准备来个大赦天下,于是把什么人都加了进去。

接下来自然是很悲剧了,共和党和民主党两党派只拿出了个十几个人的名单,保皇党给出了三十多人的名单。

共和党和民主党的名单毫无悬念的通过了,保皇党的三十几个人的名单中,大部分也通过了。

最为夸张的还是东林党、浙党、昆党这几个党派,这几个规模庞大的党派给出的名单洋洋洒洒数十人,甚至一些人还能追溯到嘉靖时期。

人数实在太多,而且口水战也多,内阁不得不暂缓平反进程,每天进行一点,先从关在牢里的活人开始,至于那些什么嘉靖时的,则先放一边好了。

内阁每天从上午议会时,最开始总是打口水战,那些党派争得面红耳赤,若是说得共和党及民主党人感觉有理,那要平反的一般没什么问题了,若是听着没理,那就别想过了,整个内阁,已经被赵岩死死控制了。

而复刊的《大明日报》则每天对内阁的平反进程大报特报,一时各省的目光都凝聚到了平反的问题上。

加之内阁竟给西北三省免税,一时间大明各地的目光一时间都凝聚到了内阁身上。

……

而在山东,则是一片忙碌之中。

已经进入初冬,但山东上下却是没闲下来,成堆的红薯还没有加工成粉干,因此各地都在加紧加工。

而各地工厂,也未因为冬季到来而停工,很多都在兴建厂房。

自从赵岩砸了那么多的无息贷款下去,再加上科技院拥有先进技术,一时间修建厂房,往科技院里跑的人多了许多。

崇祯十年一整年,涌入山东的人口超过了三百万。特别是赵岩西征后,人口更是源源不断的输入山东。

这些来到山东的百姓,因为山东在大规模的招工,很多便留在了山东,一些则准备移民辽东和朝鲜。

只是最近船只都大多都调遣到日本运输了,而近海运输的船只虽然达到了五百多艘,但多数船只都较小,运输能力还是严重不足,而陆路又不好走,滞留山东的移民人口也就多了。

虽然滞留在山东,但待遇却是不差。棉袄发两件,每天能吃饱。这对于许多过着苦日子的百姓来说,无疑是天堂了,唯一的缺憾就是还没安定下来,没有一个小家。

同时山东不仅是工厂在招工,赵岩手下的部门也在规模的招工。招工规模最大的,还是修路工人。

今年的修路经费达到三百万,赵岩回到山东见这么多的百姓滞留在山东,又增加了两百万的工程款。

不过现在是冬天,正在修建的道路也停工了。

胶莱公路在经过一年的修筑,路已经通了,不过只有一大半铺上了钢筋混凝土,第一工程大队在混凝土道路的修筑上,一年来积累了许多经验。

而登莱二府,各堡各屯的公路已经修通,二府一改交通塞闭的情况,交通便得异常通畅。

青州和西三府的交通上,青州各堡之间的交通不是什么问题,道路都已经修筑起来,各屯的交通还未怎么进行修缮,不过青州地势平坦,各屯的交通也不是什么问题。西三府的交通也未如何修缮,只是把各州县之间的道路修了一遍,但西三府原本的交通条件就很不错,因此整个山东的交通,可谓是大明最好的了。

主要的商路,还是围绕着胶莱公路、京杭运河两大通道。胶莱公路从渤海湾到青岛,将北方的货物及海盐运从青岛走海路运往南方,或走淮河,或走黄河、长江,或到其余省份的港口。

虽然大明各地海禁,但走私的情况屡见不鲜,官府也是睁一只眼闭一只眼,没有谁会真正去查的。

走京杭运河的,则是将货物走京杭大运河连通的几大水系,是大明最为繁华的内陆水上航线。

这个年代的运输主要靠
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