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……
太阳渐渐接近西山，天空中还有一团团火烧云。
依然热。
刘仁轨一行人到了东宫，请礼后，刘仁轨坐在胡床上说道：“陛下，裴炎掣肘，终是不妙。可听到裴侍郎出行之事？”
“听到了。”李威还是不急。
上官婉儿说得对，父母亲还是不甘心。父亲不考虑的，母亲的心放得太久，无论自己怎么做，也收不回来。只是没有对上官婉儿说。
“裴炎可恶！”李义琰恨恨地说道。
论资历，在朝中诸相当中，刘仁轨当仁不让地在第一位，然后就是他与薛元超，可是这个裴炎短短几年时间，就将他掀翻下来，又因为立场的不同，李义琰对裴炎几乎没有半点好感。
“李卿，这是极品人物，每一朝一代，总要出那么几个。”
听李威用极品人物形容，几个人皆是一笑。
让宫娥端上来茶，李威又说道：“上午在政事堂，我还有一句话没有说。我朝货币不足，不得不用布帛代替货币交易。从民间到朝廷，每年因此损耗严重。”
“是啊。”狄仁杰道。
这几年贸易量激增，货币问题更重。朝廷每年都铸造十几万缗铜币，然而放在庞大的唐朝经济中，迅速消失得无影无踪。甚至还不停地有商民，继续将铜币融化，制作铜器。甚至新罗、倭国都在用唐朝铜钱，这更导致国家钱币不足。
对此，朝廷一直没有想出好的解决办法。
“也不是没有方法代替，继续交易，得不到多少铜，可以得到更多金银。前几年，我同母后就说过此事。母后说若官府公开铸造金币银币，会多有私人伪造，良莠不齐。又少，百姓大多数不能辨别真假，反而会百姓带来困扰。于是我当时就没有再说。但若是国家有了大量的金银呢？民间金银会渐渐流动，朝廷不去管，让民间自发地流动。到了一定时候，朝廷可以用金银代替税务，那么就会得到更多的流通货币。倭国不产黄金，可是产白银。”
李威知道中国历史上，最后用白银作货币的，究竟在那一朝不大清楚。
可是现在不行，白银还没有黄金硬通，连黄金都不是货币。要到柜坊换，价格也不等，缺的时候，一两黄金能换八千文，不缺的时候，只能换四五千文钱。
几人默默点了一下头。
金银贵重，又便于携带，真做了货币，有很多好处的。随着胡应一行，带来了大量使者，也知道了西方一些国家，已经正式用了金币与银币，在做货币。众人并不排斥。不过在政事堂却是不能说出来的。
让裴炎听到，还不知道会做出什么文章。
又道：“我明天接见倭国使者，让他们早点回去，以免夜长梦多。刘卿，你晚上辛苦一下，去安排安排。”
“喏。”
李义琰摇了摇头。
无论同不同意，这也是国家的策略，居然担心会泄露，这是何等的讥讽？
“此事不去管他，可是我的十条，必须要通过大部，否则我登基所说的话，会成为一个笑柄。”这是李威将几人喊来的主要用意。
“是，此乃当务之急。”刘仁轨道。
李威击着桌子，想了一想，说道：“但不急，一条一条来。先是计划，必然会有争执。刘卿，你先让一让，裴炎此人是一个假道德君子，可是内心却渴望争取更大的实权。制订计划，也是分配落实权利的一个机会。至少他会在表面上把持一下大义，你先让他。不要因为掣肘，让第一条又成为一纸空文。”
“是，陛下。”
“第二条招人纳贤，我的策重点，是普及寒门，减少寒门与百姓的怨望。裴炎必不会同意，也不要争执，争执到最后，甚至引起各大世家对我的怨恨。”武三思与武承嗣想到了名门世家的力量，李威没有想到？早想到了。
“其实名门世家也没有那么不堪，各地庶族吞并同样严重，”李义琰说道。
李威在他手上拍了拍说道：“李卿，我对名门世家没有敌意，一直以来，我想的是双赢之道。但吞并肯定要解决的。”
“是，”李义琰脸一红。他是魏州人，可确确实实是陇西李家的后代。在陇西李家的族谱上，还能找到他以及他父母的名字。
“但必须通过，不通过，何谈什么恩泽整个天下百姓。所以可以含糊带过。”
具体的怎么做，让刘仁轨思考去了。
“胡蕃，裴炎既然要以德待胡，此事交给裴炎去做。”
几人一阵窍笑。
裴炎用李威的矛对李威的盾，刻意曲解。可是李威也没有怯懦，反将了裴炎一军。别以为裴炎在政事堂风轻云淡，此时心中一定很是伤神。他是道德君子，名门世家的代表，然而名门世家为什么清高，正是因为血统全是汉人，是正统，礼教严格，所以才能连皇室也敢轻蔑。向来对胡人十分轻视排斥，可以想像的，此时裴炎一定陷入两难之地。
但还是含糊地解决，这一条牵涉的多，比如移民，何为纠纷，何为背叛，如何移民，如何安置汉人官爵。张柬之说的诸葛亮平孟获也是不对的，诸葛亮前面一死，南部诸蛮还时有叛乱发生。不彻底汉化，无论是软，还是硬，皆不是办法。可不能明说出来。
“纳谏的事比较容易解决，恐怕是某些人巴不得的。节俭，我只打算放一批宫婢，其他的不能动。”
“陛下英明，臣正想说此事，若是克扣太紧，内宫必有怨言。内宫不稳，也非是国家吉兆。”裴行俭道。
“不急，先通过，以后慢慢解决。虽然皇室，也不能奢侈。己不能为，何能教人为之。”
“陛下此言大善。”
“立法之事，大约不成了，可以草诏，不必去急，惹起风波。”
“是，”几人立即说道。对李威的十条，最反对的恐怕就是这一条。用意是好的，是给了天下人一个公平受法的机会，但实施起来，难度更大，争议声也大，甚至所有权贵都会表示反对。
“备军少战，朝堂中懂阴谋的人多，懂军事的人少，即使某些人也不会争执。重农，相信也不敢争执。赎出部曲与奴婢，他们只会在国库上做文章，但是善政，相信也不敢公开争论。”
这一来，十条就能勉强的通过八条。在面子上，李威不会输多少。
裴行俭叹了一口气说道：“陛下，早知如此，应当同意臣的上策。”
“裴卿，倒也未必，虽然难些，能保持国家平稳过渡，也不会给后人佼仿的机会。”
“只怕未必。”
“一步步走吧，已经到此了。”基本上要说的话也说了，李威正准备送他们离开。狄仁杰忽然道：“西门翀要回秦州，让臣拦了下来。他原来准备上书，粮价有些贵，让朝廷暂时各仓不必储粮，以免造成损耗。可是臣一想，若是北突厥谋叛，国家必然会大用兵。现在不备粮，到时候粮价会立即飞涨。”
这个连狄仁杰都不好说的。
若是这一两年内东突厥有变，现在就要备粮。若是没有变，现在备粮，就会有严重的损耗。青海一战，国库亏损很厉害的。谁提的建议，最后会找谁的麻烦。
李威不好答，用眼睛看着裴行俭与刘仁轨。
裴行俭想了一下，说道：“还是备得好。陛下，想一想，为什么西突厥会谋乱？若不是殿下将计划提前，西突厥必然成为青海的掣肘，去年七月份就没有那么辉煌的战绩。论钦陵此人不可小视啊。他们吐蕃一国不是我们大唐的对手，必然会派出使者蛊惑突厥人，不仅仅是西突厥，东突厥力量更强大。”
“裴卿言之有理，刘卿，我写一份制书，明天你在政事堂提出，若有人不同意，请他承担后果。”
“喏。”
狄仁杰又说道：“臣昨天会晤了二人，颇有些才学，虽然迂阔。还写了两封疏章，请陛下过目。”
将徐有功与张柬之的奏折递给李威。
看了看，没有在意，徐有功说以道德治人治国，自己何尝不知。可几个人能做到，说以法治国，自己理想化了，可至少让法律进一步完善，能杜绝一些不公平的现象。张柬之说羁糜地区以无为为本，当真无为了，就是上策？
然而眼睛却盯着了名字。
徐有功他不知道，但是张柬之可是知道的。这个人胆子大，对李唐很忠心，似乎历史上自己母亲就是此人掀翻的。不是需要人与母亲作对，是要一些果敢的人，将裴炎这股邪风压住。
说道：“麻烦狄卿，通知二人，让他们到东宫一叙。”
亲自谈一谈，看一看这个张柬之倒底有多牛，居然不知不觉地将自己母亲顶翻！
第490章 春归如过翼（上）
“陛下，不是不能立法制，还是人治啊，”徐有功说道。
李威有些愕然，这句话怎么这么耳熟呢？
不过对此二人他颇为欣赏，换作一般的人，就算张柬之是一个县丞，并不是京畿要县的县丞，南方一个小县丞，在他面前，与平民百姓并无什么区别。然而见到自己不拘束，侃侃而谈，单凭这份气度，就非是常人。
“继续说。”
“比如陛下昔日为太子时，曾为逃兵向太上皇央求过，但是不立法制警告，逃兵现象会很严重。”
“嗯，是一理。”
请求宽大处理逃兵与自己无关，是李弘做的，可在外人面前，却是一个人。以法做警告，处理时宽大，是仁爱。可以兼并实行，但这样一来，就不能以法治人，而只好以人治法了。
“逃户也是这样。大唐律中，对逃户处理很重，可实际上，朝廷很少真正用严法处执过逃户。此为一也。为什么陛下恩准党项人为我大唐羽翼？”
“形势需要，还有他们知错能改。”
“是如此，再比如偷盗，若是家中不缺衣少食，那一个百姓愿意偷盗？为什么百姓会缺衣少食，是朝廷还没有做得完善，官员没有做得更好。”
“这也是一理，可是徐君，我问你一句，若是国家没有法制该得如何？”
“那也不行，以人为本，以法为辅，这才是治国之道。”
“但我再问你一句，如何让每一个官员做到公平执法，以人为本，以道德化民？”
“陛下……”
“徐君，勿得多言，”李威转过头，看着张柬之，问道：“你说国家不应当与胡人争地，更不应当置兵置官移民，减少纷争。”
“是，不相信陛下看，青海过了几年后，都会有纷争出现。”对此张柬之一直很反对，认为是无用之功，徒增麻烦，还浪费了国家大量财政。若仅是为了屯兵之举，还可以的。但再到西域，一点意义也没有了。
“不是青海，中原各地就没有了争执？”
“那是不同的，中原再怎么争执，也是唐朝的百姓。边境蕃夷一旦争执，有可能兵戈立起。”
“此言错矣，就是中原，若是百姓无衣可穿，无粮可食，也会立即揭竿而起。边境蕃夷，治理得好，也会忠心不二。关健还是一个治字。”
“刚才陛下也说过，不能保证每一个官员，都能做到公正道德，况且到边境的官员，多是朝廷犯错的贬官。除了朝争……大多数官员，都因为品行的错失，贬放到边境地区的。官员更是良莠不齐，边境的情况又比中原复杂……治字，是纸上谈兵。”
这一条说得倒很有道理的。
可是情况再复杂，也不能阻止李威的移民计划。比如青海，比如西域，再比如辽东，若百分之八十以上皆是汉民，或者汉化的各部胡人，一个个从游牧生活方式，改成农耕的生活方式，会不会再出现以后历史上一次次的伤痛。
还有一个古怪的因素，不知道是什么原因