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契丹人的强大，也是因为他们生活在幽州的北方。若是将阴山以南与幽州到营州这一块地方腾出来，意义非同小可的。
“可是南河套、云朔……”
“朕会有计较。”
“喏。”
两人又商量了迁移时需要注意的事项。
这一点很重要，若是百姓反感，甚至有可能将道真杀死，重新叛乱。接着，又召见了各部族的酋长，进行了磋商，同样给了不少优蕙的政策，比如挤出一些庄园与田产，供他们敛财，再赏赐一些官爵，在长安腾出一些府邸，若是在大漠上呆厌烦了，可以回长安享受。进行拉拢，让这些首领成为大漠与中原的纽带，配合道真的工作。
这才下了诏书，大军陆续的从大漠，从阴山向回撤退。
李威也率领十几万军队，返回雁门关，不过陆续的遣返回家，到洛阳时，只剩下六万多军队。除了几万军队是从洛阳本地带出来的外，还有两万是从青海带过来的将士。
渡过了黄河，行了没有多远，就可以看到洛阳城了。
望着洛阳城墙，在地平线上越来越清晰，李威感慨万千，经过了十几年的折腾，这一刻，一颗悬着的石头，才落了地。
心中有感慨，有期盼，还有一种陌生。
越来越近，大军驶过，腾起了一片尘土……
第640章 启航（一）
陛下到了白马寺？
一干站在城门口准备迎接的官员面面相觑。
“是，他说这几年，战死了许多将士，到白马寺为诸将士祈福七天。”侍卫恭恭敬敬的答道。
大臣们只好来到白马寺恭迎。
通往白马寺的道路上，布满了全副武装的士兵，用警惕的眼神看着诸位大臣。颇有意唱鸿门宴的味道。
其时，白马寺景色很优美，两边山道上长着许多石榴树，挂着一个个的小石榴，没有成熟，但看上去很可爱。山道阴翳，蓊葱的树木，让人觉得凉意逼人。
但诸位大臣，一颗心忐忑不安。
进了白马寺，没有接见，侍卫禀报说李威正在与主持下棋。
大家只好站着。
大约两人棋逢对手，一盘棋下了很久，大家都站得累了，侍卫才出来通报，说李威让他们进去。
在禅房，也没有那么大的禅房，大臣们只好站在院中，地位高的人，挤到院中两棵大树下边，地位低的人，只好站在大太阳下边，让太阳烤晒。但一个个心里面清楚，这是皇帝对他们很不满了，才刻意这样做的。
李威背着手走出来，诸臣参拜，李威虚扶，让他们起来。
随着下了诏书，先是对制度的改革。
所有官制还原，武则天设立的官制全部推翻了。然后再度将政事堂迁于门下省。原来没有注意，但母亲这一迁，李威做了反思，才觉得祖父的伟大之处。
加强了门下省的力量，对帝位也会起一个很好的监督。因为没有决策权，仅有审议权，门下省设政事堂，又不会产生权相。当然，制度是制度，若是帝王昏庸，再好的制度，也阻止不了国家的衰败。
而且为了进一步对帝权的掣约，自此以后，凡是不经门下省审批的诏书，不得颁发。是自此以后，今天的诏书不在其列。然而为了掣肘门下省权利膨胀，李威接着又恢复了李世民的一些做法，让各部官员参与政事堂的议事。不过为了简便，是每天传一到两部，或者监与寺。比如今天以户部的事务为主，户部的主要官员必须到门下省政事堂参议。
民主不行了，但可以让现在的制度民主最大化。
诸人相互看了一眼，没有敢说话，但心里面都在说，这样一来，帝权等于无形中削弱了一部分。不过侍中这个职位就变得十分抢手了。
侍卫读完，李威缓缓问道：“各位可有异议？”
“没有。”齐声答道。
甚至有的大臣眼光长远的，都能看到其中的妙处。这样一来，国君贤明，没有什么妨碍，一旦出现一个昏庸的帝王，可以对帝王荒诞做法，进行掣肘。
但还是制度，是死的。遇到一个残暴的帝王，对制度进行强行的更改，将权利集中，大臣居于弱势地位，还是无可奈何。这个，李威也解决不了。
侍卫这才读第二道诏书。是人事的调动。
先是羽林军，让李谨行与契苾明为左右羽林军大将军。暴力机器得控制起来。
这才宣布一项项授命。
中书令空缺，本来有一个最好的人选，李义琰，不是才能，是资历，而且对自己十分忠心，却让母亲下诏处死了。狄仁杰又还了原，继续为侍中。左右仆射，本来也有两个好的人选，韦方质与苏良嗣，这一回不是资历，也不是才华，而是年龄。若是让魏元忠担任仆射，相对而言，与狄仁杰年龄皆过偏低。
但没有关系，国家真相与尚书之职，时常空缺。于是空缺了。
然后到了朱敬则，果然是御史大夫，同门下三品。
长长的授命没有完，让韦思谦为礼部尚书，顶了武承嗣空缺。裴居道仍然为刑部尚书，但这一次李威提拨了一人，徐有功，为刑部侍郎。这是一个小人物，事前都没有人注意。不过李威对他与张柬之一直在暗中关注，果然用法持平，百姓乐于为用。
大家都感到很愕然，不是徐有功岁数小，也四十出头了，而是资历浅。就是这个岁数，也显得很年青，毕竟是六部侍郎之一。可在李威的威势下，不敢反驳。
将魏玄同重新调回来，担任了礼部侍郎，但略略有些不满，若不是这几人当时的知迷不悟，裴炎说话就没有权威，因此，仅授了平章事，而不是同中书门下三品。另一个人岑长倩亦是如此，重新召回来，担任了兵部尚书。将武三思兵部尚书之职罢免，担任什么职务，却没有提。大家不由地扭头看了看武三思，武三思没有作声，脸色也很平静，不知他在想什么。
其实诸武当中，论阴谋诡计与手段的，只有他才是佼佼者。
不过也没有授予岑长倩使相职位。
这才到两个重要的职位，吏部尚书授予了魏元忠，并且同中书门下三品，吏部尚书加使相，是一个很有权势的宰相。为了这一授命，李威提前将魏元忠调到自己的身边。
魏知古担任户部侍郎同中书门下三品，一是有才能，二是忠心。
接着又让姚璹担任工部尚书，本来还有一个人选，韦弘机，让他担任工部侍郎，或者重新担任司农卿的职位，然而去年时，韦弘机病死。无可奈何了。其实这个人将会有大用的，江南大开发，只有他最懂土木。
但最后两道授命，又让诸位官员目瞪口呆，六部里都塞了自己的亲信，可是中书省没有塞，于是让姚元崇返回，担任中书侍郎。虽然知道他是皇上的亲信，可太年青了吧？
骞味道忍不住道：“陛下，不妥。”
“为何不妥？甘罗十二岁拜相，姚元崇今年多大了？或者你认为你的才能比他高？”李威阴森森地说。
骞味道吓得再次不敢言。
又读了一项授命，让张柬之为尚书左丞。此人才能也可，不是那种佼佼者，但对李唐宗室十分忠心，有他在尚书省，李威可以对尚书省感到高枕无忧。
接下来又颁发了一道更让人意想不到的授命，让默默无闻的宋璟担任了给事中。很多人都十分茫然，此人是谁？
西门翀的授命都没有人争议，为卫尉少卿，还有一个人，对昔日祟文饱的直学士裴汲，李威一直记忆犹新，于是此次乘机授予了太常卿之职，还调回一个人，霍王李元轨，担任宗正卿，掌控宗室。
最后一道授命，又让大家感到惊异。
迁杜景俭为大理寺卿。
有的人知道，这个人本来是殿中侍御史，算是帝党，于是出为益州录事参军，隆州司马房嗣业移为益州司，授书未到，即欲视事，又鞭笞官吏立威，为杜景俭苦拦，由是知名。
不过这个升迁的速度未免太快了吧？象姚元崇他们还能理解，是皇帝的心腹干将，非常时刻，非常授命，然而……
其实李威思付了很久，朝堂上的官员在母亲压制下，皆变节了，变得没有骨气，必须换一些新鲜血液，以前也知道此人对自己十分忠心，但没有打过交道。直到房嗣业事件传来，杜景俭才进入李威视野，让人暗中察询了他的一些事迹，发现这个人行事颇似徐有功，这才有了此项授命。再坏，也比朝堂上现在这群软蛋要好。
并且李威也坚信，这一批提拨的人才当中，最少一大半是真正的人才，不久会，在他们帮助下，帝国会显示出勃勃生机。
接下来一道诏书是平反，首先让李贤家人返回京城，对李贤数子授爵。对刘仁轨等人重新追赠，甚至追赠了裴行俭为太师，侍卫读到此处时，李威眼中闪过淡淡的忧伤与思念。刘仁轨为太保，李义琰为太尉。继续平反范履冰等冤杀的大家，给予家人抚恤。侍卫这才合上诏书，不读了。
诸多大臣心中才松了一口气。
皇帝这次授命了许多重臣给了心腹，使他迅速地从军队到三省六部，甚至到各寺，都迅速掌控起来，这是必然的。他们是担心皇帝对自己进行处罚。没有处罚，一个个心满意足。
李谨行与契苾明带着可靠的侍卫，与诸臣进入洛阳城，迅速的进行了替换，将洛阳城掌控起来。
狄仁杰等人也进入朝堂。
以前在朝堂上狄仁杰是混日子的，此次就能看到狄仁杰的才华。
堆积如山的奏折，就象他在处理案件时一样，迅速地在消失。
不但狄仁杰，魏元忠的才干同样也显露出来，而且诸人再次佩服了李威的眼光。姚元崇还没有回来，然而宋璟终于走入人们视野，虽然很年青，处理事务，连老吏也远远不及。
李威对此感到很好笑，拨得有些快，然而这是什么人？前面的房杜，后面的姚宋，被人们称为有脚阳春，到一处就替百姓带来了春风。他与姚元崇将会是未来帝国的砥柱中流。
做宰相，这两人阅历还差了一些，但一个中书侍郎，一个给事中，绰绰有余了。
有的宰相还没有到来，但经过数人的精心治理，国家渐渐上了正轨，洛阳恢复平静，李威这才从白马寺动身，进入洛阳城。
在万民欢呼声中，跨过了天津桥，向皇宫中走来。
第一件事，要给武则天请安。母亲嘛，有的话还是要说开的，但有的事更要做下去。
用了这么大苦心，费了这么大心血，怎么可能就结束了！
第641章 启航（二）
武则天盯着李威，冷漠地说道：“你好深的机心！”
李威十分小心，进入内宫后，也带了几十名侍卫。
不得不防，自己在白马寺呆了七天，自己身边的妃子们，一个个没有从内宫里放出来会面。不是母亲想要拿她们怎么样，而是一种制衡。
正是为了今天谈判，掌控最后一张底牌的。
谈不好，母亲也未必敢将她们杀死。就是杀死，自己也未必冒天下之大不韪，马上就带着军队，血洗内宫。这是一种微妙的平衡，有利于今天的会谈。同时也说明母亲对内宫的掌控，而这正是李威所忌惮的。
李威一挥手，让侍卫与宫里的太监全部退下去。
看着母亲，道：“母后，这些年儿臣一直很担心，甚至当初让梁金柱、陆马他们经营航海，本来并不是为了扩大国家经济的来源，而是为了想办法在海外经营一块地盘，万一不测时，儿臣能逃到海外去避难。”
“你说什么浑话！”武则天怒喝一声，将茶杯里的�