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尚泰答应王辰浩，只要王辰浩帮助他复国，琉球首都首里东面的连胜半岛便租界给王辰浩。而王辰浩要的这个连胜半岛的两侧，北边是金武湾，琉球最大的商业、民用港湾，琉球对外贸易的主要港口。南边则是中城湾，天然的海军基地，著名的美国白滩海军基地便坐落于此，不但可以停靠任何吨位的大型战舰，而且是两栖部队、水上飞机的天然驻地，只需要花一点点资金改造，就可以使其变成一座世界级规模的综合海军基地，对于外来中国海军进出太平洋有着极为重要的战略地位。
一个是天然大型商港，一个是天然大型军港，王辰浩只需要得到连胜半岛就可以控制着两个经济和军事重地。同时，半岛往西延伸就是琉球首都首里，对于控制琉球有着重要意义。
想到这里，既然不影响王辰浩的战略大计，那么王辰浩不管是尚泰还是尚明，他都不介意。
“既然这样，那张枫你立即派人通知尚明吧”
“是，大人卑职这就去办”
张枫离开后，王辰浩继续同众人商议对策，尚泰快八十岁了，听了一会儿便累了，于是提早离开。
尚泰离开后，王士珍说道：“大人，让尚泰当国王，他也活不几年了，死了之后便与我们控制琉球。可如果让尚明当国王，恐怕今后他羽翼丰满，会不会也向反日那样反华呢？”
杨士骧也说道：“是啊大人，这不得不防啊”
王辰浩点点头，虽然觉得王士珍和杨士骧的话有道理，但计划赶不上变化，他也没办法。眼下尚明控制着三千多琉球地下武装，是一支强大的力量，对于琉球复国有着极大的帮助，可以省去王辰浩不少力气。
“现在还考虑不了那么多朝廷已经下旨不得干预琉球事务，因此我们之前派兵去琉球帮助琉球复国的几乎恐怕行不通了。所以这个尚明的三千武装就成为了当前的唯一办法，反正只要他同意把连胜半岛租界给我们就行，反正琉球其他地方对我们也没有什么价值。”
张佩纶说道：“大人，那我们无法直接出兵去琉球，那么是不是应该支援尚明一些武器为好，毕竟尚明虽然有三千武装，可惜战斗力还不如咱们国内的八旗老爷兵们。”
王辰浩点头道：“没错是应该支援他们一些武器才好不过，那得看看尚明的态度怎么样？”
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三天后，尚明亲自赶来天津，并同王辰浩秘密会晤。
通过谈判，王辰浩和尚明达成一致，王辰浩支持尚明成为琉球国王，并帮其在天津组建琉球流亡政府。同时，作为回报，尚明同意了尚泰之前答应给王辰浩的全部条件。
不过，尚明比尚泰精明，他向王辰浩索要租界连胜半岛的租借费，而王辰浩以军火顶替，配给尚明的武装部队五千支毛瑟九五步枪、六挺马克沁重机枪、六门80步兵炮，还有大量的枪炮弹药，以及手榴弹等先进武器，并提供一支二十二人组成的教官顾问团，帮助尚明的手下进行训练，教他们打仗。
3月15日，在王辰浩的刻意安排下，尚明、尚泰二人在天津成立了琉球流亡临时政府，尚泰让位给尚明，尚明成为琉球流亡政府的国王。同时，成立当天，王辰浩邀请了各国公使和领事们参加，日本领事拒绝参加，以示抗议。
但王辰浩并不在乎日本是否参加，在他的鼓动下，尚明表态维护各国列强在琉球的利益，因此各国领事们陆续承认了尚明的琉球流亡政府。
清政府迫于压力，当年抛弃了琉球王国，如今不能够再不承认尚明的流亡政府。但清政府当即宣布局外中立，严令王辰浩不得插手琉球流亡政府同日本之间的战争。
王辰浩也知道朝廷提前给他打预防针，如果再私自出兵帮助尚明，等于抗旨，那时候光绪就会名正言顺的收拾他。
王辰浩老老实实的，没有什么动作，因为王辰浩知道尚明的三千人经过他的精良装备武装之后，对付日本冲绳县日军守备队绰绰有余，因此他不着急。而光绪见王辰浩没有动作虽然高兴了一下，但却多了一份失望，他心中还是巴不得王辰浩抗旨，那样他就有机会修理他了。
可是光绪也知道，这个王辰浩狡猾的跟狐狸似的，很难抓到他的把柄。
尚明和尚泰在天津成立了琉球流亡政府之后，尚明带着王辰浩给他的先进武器装备和军事顾问团悄悄回到那霸，准备伺机攻击首里城内的日军。
3月23日，尚明已经有些迫不及待了，手下人刚刚拿到王辰浩提供的先进武器，还没等训练几天便被尚明拉出去正式攻击冲绳日军。
此时，日本驻冲绳县日军只有一个警备队，兵力不足一千人。然而，这一千人的战斗力却是不弱，比尚明的军队要强悍的多。
日本冲绳守备司令野名大佐当即率部迎战，但由于日军警备队缺乏重武器，尚明的部队携带有王辰浩提供给他们的重机枪、步兵炮等重武器，火力甚猛。加上一直以来，尚明的部队都是小打小闹，不成气候，开始的时候日军警备司令野名大佐有些轻敌，结果吃了大亏。
双方于北中城附近地区爆发激战，日军火力不支，刚一开战就伤亡了一百多人。野名没有想到尚明的武器装备突然提升了一大截，比日军的装备都先进，于是不敢再小瞧对方，理智的选择了撤退。
日军坚持不到一个小时便被迫后撤，尚明首战告捷，当即下令进军。
3月24日，日军退至北谷，修筑工事继续抵抗。
此时，野名已经知道尚明部火力凶猛，因此他放弃正面对抗，选择不断的后退，每次装成战败的样子，实际上没有多少伤亡。
野名是在故意麻痹尚明，让尚明强敌。
果然，尚明见日军屡战屡败，信心暴增，下令全军快速推进，务求一口气拿下首里城。
尚明身边有王辰浩派来的军事顾问团，顾问崔尚武多次劝说尚明，指出日军部队没有伤筋动骨却连连后撤肯定有诈，要求尚明放缓进攻速度。
但尚明好大喜功，此时已经听不进去劝说的话了，加上他的手下们也一个个的都得意忘形，共同鼓动尚明。
结果，尚明拒绝了顾问团的建议，下令全军猛追野名的日军部队。
野名连战连退，但速度越来越快，尚明部在后面紧追不舍，很快尚明部的炮兵部队落在了后面，没过几天，重机枪连也因为远离后勤，长时间不计代价、没有规则的射击导致重机枪损坏严重，无法修理。
4月2日，野名率部700余人退守首里城，当天中午尚明率部追上，双方在首里城下爆发激战。
但日军不再后退，凶猛反击，尚明部没了炮连和重机枪连的火力支援，虽然攻势依然很猛，但是缺乏破城重武器，也拿日军没办法。
双方激战至天黑，尚明部伤亡过千，而日军伤亡不到一百人，十比一的战损比令尚明暴跳如雷。
夜幕降临，尚明部停止了攻击，尚明派人催促后面的炮连赶快赶来汇合，重机枪连感觉修缮武器后也赶来汇合。
是夜，日军野名大佐一方面派人送信给日本大本营，要求日本陆军部派兵增援，另一方面却是从北门悄悄出城，绕过首里西门，趁夜色突袭尚明军营。
尚明部猝不及防，没有经过正规训练的杂牌部队，当突然遭到袭击的时候，是没法组织起来反抗的。
尚明部各自为战，结果被五百日军各个击破，一夜间被打垮。
尚明在战斗中被打死，其他琉球人死伤一千余人，另有三百余人被俘，逃出去的不足四百人。
崔尚武因为知道尚明必败，因此他在后方节制了重机枪连和炮连，紧急抢修好重机枪，并收拢被打散的尚明旧部，从新组织防御。
当野名率日军杀来时，崔尚武果断组织反击。日军惧怕崔尚武手里的马克沁重机枪武器，因此双方相持一天后，野名见占不到便宜，于是便退回首里，坚守待援。
崔尚武手里只剩下的几百人，攻城无望，得知日军增援部队抵达时，立即下令撤退，隐入附近山里，同时派人向王辰浩报告情况。
4月6日，日本陆军第一师团先导部队两千日军抵达首里，同时日军开始向周围扫荡，寻找崔尚武残部，务求全歼。
不过，琉球当地百姓得知琉球国王尚泰逃离日本后，也都开始蠢蠢欲动。当年日本占领琉球王国后，把国王一家全部带走，并威胁琉球官员和百姓，如果敢造反就杀了尚泰，因此琉球国民不敢公开造反。如今尚泰逃出日本，很多忠于琉球国王的人们便开始积极准备。
当得知起义军失败后，琉球百姓主动帮助他们藏身，并拒绝告知日军起义军战士们的动向。因此，崔尚武等人得以游走在日军的缝隙当中，逃过大扫荡。
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尚明战死的消息传回天津，给新成立的琉球王国流亡政府带来了巨大的打击，尚泰当场晕死过去，随后进了英国医院救治。
各国政府的态度顿时有些变化，本以为琉球流亡政府在王辰浩的背后支持下，可以复国的，但不曾想连日军的一个警备队都没打过，实在是不堪器重。
日本政府再次呼吁要求各国列强政府放弃支持琉球流亡政府，并宣布其为非法政府，跟日本关系好的俄国政府当即宣布琉球流亡政府非法，并配合日本政府向清政府施压。与此同时，德国和法国也因为跟日本关系的改善，不愿意在这个问题上得罪日本，因此也宣布不再支持琉球流亡政府，但考虑到王辰浩的关系，法国和德国也没有说反对。
美国和英国虽然没有做出表示，但是琉球内战会影响美英两国在琉球的贸易，他们也希望尽快平息这件事。不过，他们需要知道王辰浩的态度，如果王辰浩放弃了琉球的话，那么英美两国将不再支持琉球流亡政府。
在这种情况下，王辰浩当即推尚泰为琉球流亡政府国王，继续维持流亡政府的名头。
此举遭到日本和俄国的极为不满，清政府受到两国强大的政治压力，也责令王辰浩尽快解决这次外交危机。
清政府不准王辰浩动用军队支持琉球复国，王辰浩也明白这次光绪肯定是玩真的，如果王辰浩敢动用军队的话，光绪肯定就有借口收拾他了。
王辰浩不会给光绪任何把柄和口实，但他也不想失去琉球国王的许诺，毕竟琉球的战略位置重要，在日本人手里就是日本侵华的跳板，反过来在中国的手里就是战略防御的东大门。
“大人，现在我们怎么办？就算我们这样拖着，时间久了，朝廷也会有借口的。”
王士珍提出了他的担忧，阮忠枢、杨士骧、张佩纶、张枫等也对此表示担忧，但他们见王辰浩依然跟没事人似的，心中都有些底，知道王辰浩肯定有办法的。
果然，王辰浩微微一笑，说道：“活人不能让尿憋死”
杨士骧连忙问道：“大人有办法了？不如说与我们听听，也好让我们长长见识”
王辰浩环视一周，微笑着说道：“还真别说，这个办法的确是前无古人”
张枫道：“大人，您就别吊我们的胃口了，快说出来吧？咱们都急死了”
王辰浩笑了笑，于是说道：“既然尚明那蠢货自己不行了，那我决定出兵琉球”
“出兵琉球？”
众人顿时傻眼，这叫哪门子的计策吗顶着朝廷的压力出兵琉球，这就是抗旨，那朝廷可就有借口收拾他