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法国和越南都没有谈判的诚意，因此双方的谈判迟迟没有任何进展，但双方都在争取时间做准备，因此都维持谈判不破裂。
4月6日，越法双方代表在广_州签订《初步协定》。协定规定：法国政府承认越南苏维埃民主共和国为一个自由的国家，拥有自己的政府、国会、军队和财政，是印度支那和法兰西联邦的一部分，关于三圻合并问题，通过表决方式征询人民意见决定；越南政府对境内的残余法军，准备予以友好的接待；双方一致同意立即停止敌对行动，缔结条约附属协定。规定：协定签订后10个月，暂驻越南的1。5万名法军将开始在5年内逐步撤完。
5月9日，范文同率领越南代表团在巴黎近郊枫丹白露就越南未来的地位、越南外交权、三圻合并、法国在越南的经济和文化利益等问题同法国政府谈判。9月8日，法国政府宣布，由于意见分歧很大，会议将不再继续进行。
9月14日，由胡志明和法国政府海外领地部部长马里于斯？穆泰在巴黎签订《临时协定》。协定规定：越南政府承认法国在越南的经济和文化利益；法国停止在南方的军事行动，尊重越南民主自由的原则，释放由于政治问题和抗战行动而被捕的南方人民；南方人民享有集会、结社、新闻、住来的自由等权利。但是关于越南未来的地位、越南外交权、三圻合并等问题则始终没有得到解决。法国政府坚持重建其在越南的殖民统治，因而只同意越南“在法兰西联邦内实行自治”；而胡志明则坚持越南完全独立和统一，所能作出的最大让步，只是同意“在法兰西联邦内的独立和统一”。
法国总统亚历山大？米勒兰认为，如果承认越南享有自治领的地位，势必为法国的自治领开创危险的先例。为此，他悍然撕毁了这个协定。
18日，越法双方代表同时终止了在广_州的谈判，抛开中华帝国和苏联，单方面在大叻举行谈判，旨在停止仍在继续的敌对行动，并对越法之间未来的经济、文化和政治关系提出建议。
但在谈判期间，法国远征军总司令德沙路尔就下令法军进驻海防——芒街和谅山——海宁地区，并进攻北部西北高原和中部西原高原，越南红军立即还击。
德沙路尔遂以此为借口，下令法军侵占海防和谅山，并派几千法军在岘港登陆。
12月16日，法国在越南的全体高级官员在海防举行会议，策划新的殖民战争。12月17日，法军越过河内安宁区米粉街的障碍物，袭击越南首都自卫团的防守所，自卫团当即自卫还击。德沙路尔又以此为借口，下令法军进攻安宁区。12月18日，法军侵占越南政府的交通部和财政部。同日，北部法军司令莫里向越南政府提出最后通牒，要求立即解除越南首都自卫团和红军的武装，并以占领越南首都警察局相要挟。越南政府拒绝了莫里哀的要求。12月19日，法军开始炮击河内，随后发动了对越南的全面武装进攻。
12月20日，胡志明发出《号召全国抗战》的告人民书，庄严宣告：“我们宁可牺牲一切，决不肯亡国，决不肯做奴隶。”他号召全国人民“不分男女，不论老幼，不分宗教、党派、民族，只要是越南人，就要起来打倒法国殖民者，拯救祖国。”第二天，越共中央发出《全民抗战的指示》，指出抗法战争是一场“全民、全面、长期的抗战”，越南抗法战争从此全面展开，史称东洋战争。
东洋战争爆发时，法国投入近10万海陆空兵力，利用中华帝国和英国提供的军事基地作为跳板，装备精良。而越南卫国军的总兵力11。5万人，地方部队和民兵游击队100万人。除了少部分军队的武器还算先进外，大部分的武器都是原始的，只有苏联有限的援助。而中华帝国暂时中立，先看看双方的实力对比再做决定。
东洋战争爆发当天，中华帝国最具权威的报纸帝国日报刊登了评论员文章，称：“越南人只能用棍棒对抗法国人的飞机、大炮、坦克和机枪，甚至讥讽越南的抗战是蚂蚱踢大象，双方力量之悬殊，不看好越南胜利。”
与此同时，中华帝国国会也对这个问题相当的关注。按照中华帝国的战略部署，最终的结果该是中华帝国恢复对越南的宗主国统治，而不是法国或者苏联任何一方控制越南。如今法军实力强大，越南红军能否撑得下去成为关键问题。
“还是先看看局势吧！”
紫禁城皇宫，当王士珍将情况向王辰浩汇报后，王辰浩对此很是淡定。他相信红军的强大力量，经历大战严重毁坏的法国现阶段表现出来的强悍战斗力只是表象，因为法国财政无力支撑长久战争，只要越南红军能够拖延下去，法军必败无疑。
王士珍问道：“陛下的意思是？”
王辰浩笑了笑，说道：“苏维埃红军的战斗向来以精神制胜为法则，前期红军肯定要挨打，只要坚持下来，战争很快就会到相持阶段。而法国战后财力不支，根本不可能长期消耗下去，因此一旦法军的速战速决计划失败，等待法军的必定是失败。”
王士珍赞同道：“陛下所言顿时令微臣茅塞顿开。想那法兰西国一半城市毁于战火，哪还有财力打仗？加上路途遥远，法军消耗巨大很快就会支撑不下去了。”
王辰浩点点头，道：“法军注定要失败的，因此我们的目光要放在越南红军上面。等到他们胜利之时，我们要迅速摘掉他们的胜利果实。”
王士珍回答道：“陛下放心！微臣已经做好了准备，一批亲华安南人已经被打入越南红军内部，帝国将会支持他们夺权。”
王辰浩满意的点头道：“做的很好！但要注意隐蔽，不可过早的被苏联人察觉，以免影响大局。”
王士珍连忙道：“臣明白！”
王辰浩道：“这越战打起来，如果我们操作得当的话，估计可以把法国、苏联和越南都拖垮。”
王士珍试探的问道：“陛下是指像世界大战期间帝国的策略那样，两边玩平衡，让他们死磕到底？”
王辰浩点点头，道：“完全可以试试吗！”
王士珍想了想，于是道：“陛下放心，就交给微臣去办吧！”
就这样，在王辰浩的指示下，中华帝国坐山观虎斗，等待双方两败俱伤之时。同时，中华帝国决定暗中采取手段，通过向两边提供军事情报和武器装备等支援方式，维持双方长期打下去，以期待同时削弱三国的战略目的。
正如王辰浩预料的那样，法军财力紧张，只能持其优势兵力，采取“速战、速胜”的战略方针，企图一举歼灭越军主力。他们从河内、海防等大城市向周围城乡发动大进攻，占领重要交通线，控制了红河三角洲地区。同时，在岘港登陆的法军，则大举进攻广治、顺化，拦腰切断了越南南北的通道，完成了对南方、北方的分割，使部署于南方和北方的越军不能互相呼应。
12月23日，法军对海防滥肆轰击，造成2万多平民伤亡。在法军气焰嚣张的进攻形势下，越军采取积极防御的战略方针。他们将队伍一分为二：一部分打阵地防御战，正面狙击法军进攻。另一部分则转移到农村，开展游击战，消耗法军有生力量。
在河内战场上，越军进行了两个月的“卫城街垒战”，打死、打伤、瓦解法军1。9万人。法军进攻北部西北山区，占领和平、山西、义路后，沿滇越铁路进占老街，切断北部山区与平原地区的联系。法军2万多人、飞机40架、坦克70多辆，外加许多艘军舰的火力配合，向北部山区发动大进攻。他们兵分两路，形成钳形，企图在北件合围，歼灭越军主力，占领北部中央根据地。越南军民发扬“决战决胜”的精神，在诱敌深入之后，展开游击战和运动战，予以分割包围，全国各战场也紧密配合，于12月23日粉碎了法军的进攻，打破了7000余法军组成的战斗包围圈，收复了太原、宣光等地，取得了越北战役的胜利。
在高平，法军指挥官的飞机被越军高速机枪击落，法国远征军副总参谋长贝特及其参谋机关人员全部丧命。
法国失利，远征军总司令瓦吕伊被撤职，由萨兰代理。法国驻印度支那高级专员亦被召回国。越北大捷，宣告了法国“速战、速胜”战略方针的破产，标志着越南抗法战争由战略防御阶段进入战略相持阶段。
在越南全国抗战一年中，法军伤亡2万多人，相当于法国在印度支那总兵力的1
6。而越军则由11。5万人发展到15。5万人。
1924年2月，法国派布莱佐代替萨兰任远征军总司令，增调15万兵力到越南。布莱佐鉴于法军无法迅速取胜，于是在相持阶段便改取“以越制越、以战养战”的战略方针，以维持其长期侵略战争。越军则以多种斗争形式打击敌人，夺取战争主动权。布莱佐收缩兵力，放弃北部高平、北件部分地区，对南方占领区进行“绥靖”，对北方解放区进行“蚕食”和“扫荡”，并进行“封锁”，着重控制红河三角洲。
入秋以后，实行小规模的“蚕食”北部解放区的政策，掠夺人力、财力、物力，破坏越军的后备力量。同时，法国还利用保大、武鸿卿、阮祥三等越南亲法人士来分裂人民，破坏抗战。
法国扶植保大建立“君主立宪国”，纠集封建余孽，组建伪军，同越军作战。中华帝国方面见法军的攻势减弱，越军不断壮大，于是担心法军太快战败越军壮大后无法控制，于是向法国追加3亿龙币贷款，并派出两艘中华帝国军舰驶入西贡，为法军运来大量武器装备。包括先进的m16战车、w16轮式步战车在内，迅速强化了法军的火力配备，成为法军屠杀越南红军和游击队的利器。
针对法军战略方针的改变和国内势力的互相勾结，越军无法正面跟法军决战，只好以连、排为单位，插入敌人心脏地带，发展正规军、地方军、民兵游击队三结合的武装力量体制，并组建机动部队，实施运动战。他们协同敌后军民开展反扫荡战，消灭敌人，重建苏维埃政权。这样，不久就在敌后建立起许多游击根据地，法军为对付越军的游击战，将大兵团拆散，分成许多小单位，驻守各地据点。法军兵力一分散，就失去了进攻的能力，逐渐陷入被动挨打的境地，而越军游击战则愈益发展，武装力量日益壮大。随后，越军逐渐集中，起初以营，继之以团，进而以师为单位进行战斗。
1924年底越军在东北、西北、罗江、洮江等战役中取得了胜利，解放了大片国土。次年1月，越军乘黑夜潜入河内白梅机场，一举摧毁敌机22架，予法军以沉重打击。但是，敌强我弱的军事形势并未改变，北部中央根据地的处境仍十分困难。
越南成立之后，没有得到任何国家承认，包括苏联在内也没敢直接承认。使得越南政府被西方殖民者讥讽为“影子政府”。
中华帝国为了控制越南，加紧了对越南政府和军方领导权的争夺，中华帝国扶植的一批亲华人士渐渐控制了越南中央权力。为了进一步帮助这些人夺权，中华帝国故意拒绝胡志明等亲苏人士的访华求援，迫使越南政府派出阮正文等亲华派官员访华，而中华帝国则趁机提出条件，称只有阮正文等人能够得到中华帝国的信任和帮助，于是越南苏维埃政府不得不启用阮正文等人参与中央决策，这样一来，阮正文等亲华派迅速控制了越南党政军大权，并且加快了排挤�