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队抵达之前，逼迫法国远东舰队投降。”
陆广荃很认真的思索着，观摩着金兰湾的地形，过了好一会儿才道：“其实是可行的，两广兵团已经准备就绪，杨宗岳的南洋联军也已经准备从琉球战场撤离，如果算上在北越驻扎的黑旗军、西南兵团，我们目前实际可在越南战场投入的兵力能超过十万人。”
胡楚元在心里评估着实际的可行性，确实，一旦抢在法国宣战之前击溃法国远东舰队，中法海军力量就会出现截然不同的差距，中国立刻会成为世界上第二大的海军集团，而法国则跌落到第三位。
这一点是至关重要的。
不管是否要和法国宣战，西南兵团和两广兵团都不会派往北方战场，只有全面清除法国在东南亚的势力，这两个兵团才能北调，参加攻击日本本土的最后战役。
所以说，中法肯定要开战。
与其被动等待，不如先下手为强。
胡楚元当即就和吕瀚、陆广荃道：“现在开始制定两个大规模作战计划，第一叫’镰刀’，目标是要全面登陆日本九州岛，将战争在日本本土打开。不过，这只是一个掩护计划，要故意的泄露出去，实际的秘密计划是‘黄雀’，作战目标是突袭金兰湾。”
陆广荃点着头，道：“这样是最好的，突袭金兰湾至少要调动超过六万人的精锐部队，那至少要有数百艘大型船只，军方的辅助舰船是不够的，必须从商船中征用改装。规模太大，必定会被法国和日本觉察到，没有很好很合适的掩护是不行的。以‘镰刀’计划为掩护，不仅可以瞒夭过海，还能拖延日军北上的步伐，利于江淮兵团进入朝鲜在平壤加大布防力度。”
听他们这么说着，吕瀚知道这场登陆战已经是势在必行了，海军方面没有退缩的余地。
在心里仔细权衡一番后，他道：“那就继续以福州、台湾、马尼拉三地为主要集结地，暗中在湛江调动，最后再突然在太平岛集结。”
胡楚元很肯定的嗯了一声，他基本也是这么打算的。
从1897年开始，南洋舰队就已经实际掌握了太平岛，并由海军部每年拨款六百万清圆，在周边围绕珊瑚礁和沙洲建立大规模的海堤，常年动用二十多艘货轮从菲律宾的巴拉望岛移土造田。
目前，太平岛的规模已经逐步扩大为1。34平方公里，依据珊瑚礁和沙洲的范围，最终可以达到2。7平方公里，届时将成为南洋舰队的一个重要驻守站，可以供万吨级战舰停留补给，后期则会做一个永久的空军、潜艇基地。
太平岛到金兰湾约有145海里的距离，大舰队群从集结完毕到抵达金兰湾，期间至少要15个小时，这么漫长的时间如何躲过越南渔民和法国人的视线，这也是一个要考虑的问题。
事关国家的命运，三个人很谨慎的将每个细节都讨论一遍。
一直到了深夜，将大多数的问题都谈了。
胡楚元这才松了口气，顿了顿，他想到了什么，就和吕瀚、陆广荃问道：“这么些年，咱们只要必须打赢的仗几乎都打赢了，你们想过是为什么吗？”
陆广荃想了一下，道：“准备充分。”
胡楚元微微颔酋，道：“良将不打无把握之仗，所谓无把握，在我看来就是准备不够充分。两位要充分吸取金武湾战役暴露的各种问题，利用我们目前列装着大量新式武器的优势，尽力做到一击必杀，夺下金兰湾！”
吕瀚和陆广荃都点着头，道：“首相请放心吧，只要我们准备充分，法军又没有太多的准备，应该是可以拿下的。”
胡楚元继续思量片刻，心里想好了另外一件事，他要让欧阳庚继续执行另一个任务……劝说法国不要轻易参战，并且进一步的表示，中法之间并没有到必须要开战的阶段，只要法国不参战，一切都好谈。
是的。
历史不会记住这些阴谋，只会记住胜利者。
次日，胡楚元召开了关于“镰刀”计划的保密联席会议，下午就和外交部主要官员会晤，让欧阳庚亲自前往欧洲游说法国。
这个计划太重要了，所以，欧阳庚将会在法国呆很长时间，直到在金兰湾战役爆发之前才可以秘密前往英国。
三面开战……军费是一个大问题口嗣！！！
胡楚元还得就国债销售问题，紧急召见备家银行和金融机构的总经理，让他们加大力度向整个国家销售国债，银行和金融机构自身也要直接购买国债。
为了加大销售覆盖面和百姓们的购买力度，胡楚元亲自筹备了新的国家战争公债的销售宣传案，并将整个销售网络铺盖到备家商行，最低额度的一张只有一清圆。
口号很简单……“一元救国”。
南洋联军的军费更是问题，北越发展的快，发展的早，苏曼西亚、菲律宾独立时间较久，经济相对较为稳定，还能承受分摊下来的军费，苏门答腊、爪哇就不行了。
目前，南洋联军有14万人，90％都是华人，主要来自苏曼西亚、北越和菲律宾，装备还不错，作战能力也不错。
胡楚元算了一笔账，南洋联军最终的规模很可能要扩张到30万，至少有20万人的军费得由中央政府支出，仅此一项，每年就要有1。7亿清圆到2亿清圆的支出。
他事先预计的30亿清圆肯定是不够了，40亿清圆都危险。
40乙清圆的国债是能卖出去的，问题是怎么还，大规模印钞票必然导致通货膨胀，在银本位和金本位兑死汇率的状况下，国内的通货膨胀又必然会导致对外贸易成本的增加。
所以说，打仗这种事情……越少越好。
这一仗打完，没有七八年的时间是无法消化整场战争对国内经济的负面影响。
做为一个大商人，胡楚元当然希望三年后能出现一场世界范围内的大规模经济危机，做为中国的首相，他则希望这场经济危机的规模小一点，尽力局限在法俄日三国，风暴也要过去的快一点。
矛盾昵！
（未完待续）第二百四十九章 开发山西
打仗并不意味着国内经济就要停摆，经济建设就要减缓，恰恰相反，正常的国家建设支出还是要维持，同时通过政策调动民间资本的对内投资规模，特别是农业投资。
中国目前有3。82乙人口，70％还是农牧民，只有增加农业投资，提高农业收入才能真正的解决消费力的问题，才能培育更大的市场。
有了市场，工商业才能更好的发展，国家经济才能变强。
这是一个基本的市场经济逻辑。
战争打的这么激烈，到处都要用钱，胡楚元却坚持将农业税继续减低，在确保平均耕地数额的底线上，增加大农业经济的种植面积。
大农业经济是胡楚元在国内提出的一个概念，即要逐步将人均耕地面积增加7。5亩，在此基础上，通过中信社、其他各家粮社和农民之间的联营合作，实现经济作物从生产到加工的链式增值。
这里面的一个关键思想是种植者有权参股粮食加工企业，通过农民自我投资下游产业来实现全国农业人口的增值增收。
这个模式在山东的推广是最为普遍的，山东现有耕地总面积是8753万亩，联营土地面积占93％，主要的联营方是中信社，由中信社集资集股创办榨油厂、米面加工厂、棉花加工厂、纺织厂。
山东目前规模最大的青岛光华纺织总厂就是中信社集资创办，在运营过程中，工厂按照标准收购棉花，价格和市场统一，质量要求也和市场统一。
中信社负责挑选和培育良种，利用现有资本增加其他投资，各地分社负责指导联营农民种植棉花，集资改善灌溉条件，合股购买机械。
具体的种植是农民自己经营，你有多少田就种多少，根据各地分社的指导，和地区农业经济的特点，农民自己可以选择种植棉花、大豆、花生、玉米、烟叶等作物。
当然，在这个过程中也蕴藏着一些很残酷的现实，那就是联营体制内的农民对外部的土地兼并能力很强，不断吞没了其他非联营制的土地。
在义和拳运动爆发后，胡楚元曾经在山东做了一个很细致的人口普查统计，以100亩田／户为地主标准，山东约有3。7万户地主家庭，以30亩田／户为富农标准，山东大约有127万户富农家庭，这些人就持有山东59。3％的耕地。
在农业税收条款的限制下，农业税在45亩、120亩、330亩有着不同的征收和减免状况，120亩以上就不再享受任何减免和优惠待遇，这就使得纯粹的大地主阶层在不断萎缩，而小地主和富农的比例在不断增大。
这里面蕴藏着一个问题，那就是工商业和城市规模的发展跟不上农业剩余人口的转移速度，所以，很多山东人就继续闯关东，甚至是闯朝鲜。
实际上，山东人口向外转移的规模是非常大，现有在本地生活的人口不足2100万，工商业人口约占37％，农业人口中，富农、中农和贫农备占1/3。
在未来的十年中，大约还会有720万左右的农业剩余人口向工业转移。
这些人的就业是必须要保证的，否则，下一次的义和拳运动就会到来，好消息是这些人口中大约有30％属于刚超过十六周岁的新劳动力，这一代基本就接受过基础教育。
胡楚元目前要在国内推动的就是山东这种大农业的经营模式，简单的说，就是要增加富农的数量，正叟策要上鼓励富农阶层的出现，提高他们的社会地位和形象，将其视作国家的脊柱。
这个政策肯定是中国必须要走的道路，但它的负面影响就是大量多余劳动力该怎么办？
就目前来说，答案很简单，增加土地耕种面积，改善农用地的质量和条件，增加亩产，充分结合地理特点发展林牧业和规模化养殖业，特别是有效利用山田发展茶、麻、果林等经济作物，在南方和东部雨水充沛的丘陵地区开展果林和木材经济。
胡楚元不是想当然的搞，他是商人，一切用数据说话。
十年之内，城市人口增加到1。5亿，达到40％这个标准，土地耕种面积增加到18。3亿亩（市亩制），对海南、台湾、东北加大开垦力度，在云贵西南地区、广东、浙江、福建地区进一步加大山地林业经济规模，在蒙古、西北地区深化畜牧业改革，增加现代畜牧业和工业投资，在沿海地区发展海洋捕鱼规模和深加工业。
通过这样的一系列的经济政策，大农业经济目标是可以实现的，更高要求的富农经济也是可以实现的。
另外，以夺取远东为第一战略目标，争取从沙俄获取新西伯利亚区域的温带大陆耕种和畜牧土地，通过逐步移民政策将北越疆域化，通过对西南扩展土地的有效治理，实际扩大更多的可利用土地。再向东南亚和人口较为稀少的地区移民，进一步减轻剩余人口负担。
最后，一定要普及义务教育体系，为长远的人口城市化打下坚实的基础。
胡楚元现在大的政策方针就是富农经济主义，他目前所实施的所有政策都是为了实现这个政策方针和目标，他坚决的要和俄国打这一仗，要投入巨资研究和生产机械化装备，力图一举拿下新西伯利亚和包括阿拉木图、巴尔喀什湖地区，都是为这个目标。
所以说，战争是一定要打，对国内农业的投资和扶持力度也同样要维持，甚至是加大。
从第二次组阁开始，胡楚元就成立了国家经济发展委员会，简称国经委，由内相瞿鸿机担任主任，负责制定长期政策，统管和协调备内阁部门、地方政府，确保大农业经济最终可以实现。