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辽国北面官制仍保存著契丹氏族部落制的某些痕迹。职名多源于突厥、回纥，建国后又采用汉人官制的某些职名。部落联盟时期的最高官职称“于越”。建国后仍保留这一称谓，但不实际任事，成为皇帝以下最为显贵的尊称。辽世宗以后，北院枢密使是最高的军事行政官员。
契丹遥辇氏八部原以迭剌、乙室两兄弟部落最强大。建国后，将八部居民分别编组为以迭剌、乙室两部为核心的两大集团，分设北府宰相和南府宰相管理政务。两府宰相分别由后族和皇族充任。皇族从出的迭剌部，辽太祖时分设为五院、六院两部，首领称“大王”。北、南院大王成为仅次于北、南府宰相的重要官员。乙室部也称大王，与北、南院大王并立。萧天佐厉害就厉害在，他是以北院大王身份兼任的北院枢密使，所以地位及其显赫，普通的王爷虽然理论上来说跟他一样，但经常在他面前大气都不敢喘一口，就是这个原因。
辽国的皇族事务专设大惕隐司管领，官员称“惕隐”。后族事务设大国舅司管理，官员称“常衮”（敞稳）。当前的后族常衮正是萧天佑，他是在前年从二哥手里接任这一职务的。皇帝有自己的侍卫亲军，又有宿卫和宿直官，例由贵族大臣轮番担任。北面朝官中有大林牙院掌理契丹文翰诏令。官员有都林牙、林牙承旨、林牙。
南面官制，因为实在是一点都不重要，所以云铮也记得十分疏略。他只知道辽太祖时曾任韩知古“总汉儿司事”，总管汉人事务，依唐制加号中书令。辽世宗时，建“政事省”，主管汉人事务。辽兴宗时，又改政事省为中书省。
南枢密院是综理汉人军政的最高官衙。中书省只是管理汉人官民的一般行政事务，设同中书门下平章事、参知政事等，为正、副宰相。辽代一些加号尚书、中书、门下的官称，多只是附加的尊称或封赠的虚衔。南面官中设有翰林院掌管汉文文书。官员有总知翰林院事、翰林学士、翰林学士承旨等名目。契丹人任职者称为南面林牙。
但此时，这些南枢密院的官员也开始有用起来，尤其是留守在南面的那些。云铮因为出兵太快，为了后方稳固，除了命令后续开来的部队镇守城池之外，就是直接任命辽国南枢密院的官员执掌城中政务，只是派出了少量“监察官”作为制衡和控制之用。
云铮这个决定原本很多将领都表示反对，他们觉得这些人虽是汉人，可毕竟归了辽国这么多年，早就没了汉人向往大魏之心，认为他们是靠不住的。云铮其实也知道这些人要从什么爱国主义这些方面来衡量的话，肯定是靠不住的。但是这不影响他继续任用这些人，因为在云铮看来，这些人固然对大魏没有什么向往，但对辽国只怕也没有多少忠诚。
辽国现在的局势如何，很多人心里都跟明镜似的。说得好听一点，叫夕阳残照、落日余晖，说得难听一点那就是奄奄一息、苟延残喘了。这些汉人官员学了本事却没法发挥作用，只能做这些样子官，顶个官帽子当平民，他们心里自然是不满的，对辽国自然也就谈不上多少忠诚。既然云铮这个时候给了他们发挥才能的舞台、给了他们平时不敢奢望的权力，而且他们也大多对辽国的将来不看好，那么，他们还有什么好犹豫地呢？
人往高处走，水往低处流。世间道理，无非如此。
这一来，慌的就是辽国朝廷了。
萧天佐叹了口气：“谁知道这云承风既然这般倔烈，为了芷琼一介女子，竟然真会出兵攻打我辽国。如此，便是连愚兄也失算了。愚兄原是知道云家策略的，云家乃是大魏北方之干城，便如他们的万里长城一般。可是若我辽国威胁不再，或甚干脆灭国，则云家这个边镇便无存在之必要了。按照万昌皇帝的心思，定要想尽办法找机会削藩，将河北山西收回朝廷手中。故而愚兄一直坚信云家定然不会对我辽国真的痛下杀手，甚至若我辽国有难，他们还得伸出援手帮我们一把。这在我们和女真人的作战中就已经有所体现，云铮以我们双方为目标，以贸易和援助为手段，让我们打个平手，互相消耗实力，这便正是云家策略的高明之处。只是这一次……愚兄实在没有想到云铮此子竟然真的不管不顾地朝我们大辽内地打来，他就不怕把我们大辽害垮了，会要直接面对女真人和似乎已经有些不稳的蒙古人么？
萧天佑猛地喝了一杯酒，道：“二哥，人不是神仙，不是什么事情都能料得到的。这云铮小儿做事一贯古怪，你想不到也不奇怪。你想啊，带水军漂洋过海去控制倭国那么一个小国，这种事只怕也只有他云少帅有兴趣做吧？忽然出兵高丽，把高丽朝廷军和叛军一起收拾了，这也只有他云少帅才会这么干吧？可他还偏偏就都真的做了，你能拿他什么办法？能说他什么不是吗？不能。所以料别人料错那固然值得惋惜，可料这小子料错，却是没什么惊讶的，二哥无须自责。”
萧天佐苦笑了一下，也饮了一杯酒，舒了口气，道：“此次还有一个误判，使我铸成大错。”
“哦？什么误判？小弟怎么不知？”萧天佑奇道。
萧天佐问道：“你跟云家军交手次数也算不少，有何感觉？”
萧天佑一听，就沉吟了一下，道：“嗯……云家军的主力，燕云卫的战斗力非常强大，同等兵力条件下，我大辽狼骑定然不是燕云卫的对手，尤其是燕云卫中的六个骑兵卫，更是训练精良，战力强横无比。不过燕云卫毕竟兵力太少，不足七万，而其中骑兵则更少，仅三万三千六百骑。是以我们虽然需要警惕，却也不必太过担心。至于真定卫和太原卫……真定卫装备尚可，训练尚可，但意志不甚坚定，似乎军纪也算不得太好，战斗力总体来说一般，略逊狼骑，但因为云家拥有坚城连寨，所以其进攻固然不足，防卫却是有余。太原卫训练不错，意志十分坚定，特别敢于打硬仗，打苦仗，这可能与太原卫所处的环境相比真定卫要恶劣有关，然则太原卫的装备要比真定卫差一些，这里面的原因，听说是因为云家财力不足，而万昌那小子又担心云家实力过大，所以一直压缩云家的军械军饷供给造成的……从战斗力来说，我觉得太原卫比真定卫略强，大概跟狼骑差不多，不过太原卫的防守能力十分强横，因为其意志坚定，即使战损超过一半他们都还能坚持住，从这个方面来讲，我以为即便燕云卫也未必能比太原卫强。”
萧天佐点点头：“三弟分析得不错，不过三弟，你应该知道现在云家又多了一个鹰扬卫？”
“知道倒是知道。”萧天佑笑了笑：“不过不是很了解……好像就是今年年初的时候万昌那小子鼓噪着要搞的新军之一吧？好像是云铮那小子亲自练出来的。”
萧天佐面色深沉地点了点头，森然道：“鹰扬卫的战斗力，恐怕已经超过燕云卫了。”
“什么？！”萧天佑大吃一惊，睁大眼睛看着自己二哥：“二哥不是说笑吧？……这训练才大半年的新军，战斗力竟然能跟魏国的天下第一强军燕云卫相提并论？”
“不是相提并论，是超过。”萧天佐再次强调。
“嘶……”萧天佑倒抽一口冷气：“二哥此言当真？”
萧天佐面无表情：“如此事情，我岂会开玩笑？不仅此言当真，而且……此番云铮中军主力便是六个卫的鹰扬卫主力以及四个卫的燕云骑。”
萧天佑瞬间手足冰冷，面色发白：“也就是说，云家军这次几乎是倾巢而出了。”
萧天佐冷然点头：“云铮亲帅中军五万六千人，云溪领左路军八个卫约四万五千人，云坤领右路军八个卫约四万五千人，三军近十五万，几乎都是主力……除了太原卫在山西一个没动之外，云家在河北后方仅留了四个卫。”
萧天佑面色惨白：“云铮……他，他真想把我大辽……”
萧天佐紧皱眉头：“我要去见太后，现在……必须见芷琼一面了，否则大辽危矣。”
卷五 千军万马避白袍 第10章 风云涌（四）
萧天佐感到不能不去见外甥女一眼了，解铃还须系铃人，云铮为她而来，想必也应该能为她而罢兵吧。
只是不知姐姐那里会不会遇到阻碍……萧天佐摇了摇头，姐姐那里应该不会吧。姐姐是个明事理的人，眼下这个状况下，还挺着要跟云家作战的，也只有那些不读书的皇族王爷们了。这些人呆在上京，那一个个都是天下无敌，连“铜墙铁壁无双帅，金梁玉柱此一人”的大魏山帅云岚怕是都没法跟他们比。只可惜一要他们上战场，那就铁定会立马上疏曰：“臣急病不能临朝。”
萧天佐心里太清楚了，现在的辽国，哪里还有能耐跟云家军的精锐主力作战！
辽国兵制，凡民年十五以上，五十以下，隶兵籍。每正军一名，马三疋，打草谷、守营铺家丁各一人。人铁甲九事，马鞯辔，马甲皮铁，视其力；弓四，箭四百，长短枪、櫼欁、斧钺、小旗、锤锥、火刀石、马盂、抯一斗、抯袋、搭挷伞各一，縻马绳二百尺，皆自备。人马不给粮草，日遣打草谷骑四出抄掠以供之。铸金鱼符，调发军马。其捉马及传命有银牌二百。军所舍，有远探拦子马，以夜听人马之声。
辽军大体分为宫帐军﹑部族军﹑京州军和属国军。
宫帐军是徵集直属皇帝的着帐户壮丁组成，是契丹族亲军，供宿卫和征战。（另外辽制还有横帐之说，但由于至今仍是重大争议，故无风不计算在内。）所以对比大魏来说，宫帐军即辽朝中央军。
辽太祖耶律阿保机为组建自己的亲信卫队，“以行营为宫，选诸部豪健千人，置腹心部”。
述律后亦选蕃汉精兵2万骑组成属珊军。
辽太宗时，“益选天下精甲，置诸爪牙为皮室军。”
此后，世代建置宫卫成为定制。凡皇帝去世，原宫卫并不解散，仅转为普通宫帐军，扈从后妃宫帐，守卫陵寝。新皇帝则重新组建自己的宫帐军称“御帐亲军”。
由此造成宫帐军数目不断增加。辽国至今先后七帝、二后、一个皇太弟，建有12宫1府，兵力总数达到10余万人。
各宫帐军内置设契丹行宫都部署司和汉人行宫都部署司，分管宫内的契丹和汉人军事。遇到战事，老弱居守，丁壮从征，成为辽朝军队的中坚力量。
同样属于辽朝禁军的还有汉人组成的侍卫亲军。他们受设立于五京的侍卫亲军马步军都指挥使司、侍卫控鹤兵马都指挥使司等专门机构管辖，主要负责守卫五京和镇守辽魏边境的战略要地。
宫帐军之后，便是部族军。
辽国之法：“天子践位置宫卫，分州县，析部族，设官府，籍户口，备兵马。崩则扈从后妃宫帐，以奉陵寝。有调发，则丁壮从戎事，老弱居守。”
诸宫卫人丁四十万八千永昌宫正户八千，正丁一万四千。若按其他各宫每户二丁之例，则应是人丁一万六千。诸宫卫人丁共为四十一万， 骑军十万一千。
部族军，主要由契丹以外的部族壮丁组成，供守卫四边。
辽代契丹及奚人等被编作部族，其目的在于使契丹、奚人继续保持旧的游收生活方式，同时组织成强大的军事力量，以对付四邻劲敌。人称辽国四邻，“强国以百数，居四战之区，虎踞其间，莫敢接樱，制之有术故尔”。
部族又分三