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自从去年提出北洋四镇计划后，北洋在1903年低以及1904年初的主要精力都放在了第三镇的扩编以及第四镇的编练上，然而如今半年过去了赵东云那边的第三镇早已经满编了不说，而且还弄出来了一个锦州巡防营。
赵东云利用事实再一次向袁世凯证明了自己无以伦比的练军本事，要知道弄的这个锦州巡防营可没花他袁世凯一毛钱，经费主要来源于以往的直隶旧军以及奉天的协防费用。
而作为对比，北洋其他三镇的练军速度就有些缓慢了，比如说作为扩军支柱的第一镇，编练多年到现在竟然还没有做到全员满编，如果说这是因为第一镇长期被各镇调走太多人员所导致还情有可原的话，那么第二镇以及第四镇编练速度的缓慢就让袁世凯有些不满了，现在第二镇虽然有了架子，但是还缺少部分兵员。至于第四镇半年时间过去了还差两个步兵营以及两个骑兵营。
要知道他们也是有着充足的经费啊，然而成军的速度却是始终没有赵东云的第三镇快，这自然是引来了袁世凯的些许不满。
除了北洋四镇外，袁世凯对武卫右军以及武卫右军先锋队和自强军这三支军队的改变工作也是相当不满，以上三军的改编计划从去年年底的时候就开始了，今年年初北洋这边的军费稍微宽裕了后袁世凯就是这此三军的改编工作正式提上了日程。
而进度却是让袁世凯有些失望，这都三四个月过去了，愣是连架子都还没有搭起来，搞的袁世凯连上奏章要经费都不好搞。
很多东西的好坏之分其实就是比较出来的，如果没有赵东云编练第三镇的成军速度以及编练锦州巡防营的例子在前头，那么袁世凯也许会对其他几支部队的编练工作感到满意，然而这一对比有了差距之后袁世凯就是开始觉得下头的这几个月办事拖拉了。
下头的王士珍等人自然是听出了袁世凯的不满之意！
袁世凯暗地里说了这几句不满之话后，并没有继续说什么指责的话，因为他自己也知道自己手底下像赵东云这样的练军人才就这么一个，不能把所有人都当成赵东云来用的。
毕竟赵东云练军的本事在辛丑年的时候就已经体现了出来，后续整编旧军编练新军的一系列过程中都表现的相当抢眼，这几年来赵东云能够把第三镇以及锦州巡防营练出来，可以说依靠的就是整编旧军的本事。
这几年下来袁世凯可是让赵东云整编了不少旧军，详细列出来就有元字营，肃毅亲军，保阳练军，永平练军，锦州练军，以上这几股都还是千人以上的大规模旧军，至于零零碎碎陆续整编的就更多了。
零零总总加起来，赵东云至少用整编的名义裁汰了三万人以上的各式旧军，要不然赵东云手下的第三镇以及锦州巡防营的经费是怎么来的？还不是依靠原来这些旧军的经费啊！
现在中国里头，说起裁汰练新的本事，袁世凯自然是可以自夸的，而在北洋体系里，整编旧军的本事自然以赵东云为首，继续缩小到第三镇这个范围的话，其实那都是陈光远一个人干的……
较真了说，其实就是陈光远单枪匹马把直隶旧军给裁汰的七七八八……
小小的表达了不满后，袁世凯继续开口道：“如今东云那边虽然靠着裁汰练新的法子弄出了一个锦州巡防营，不过他的信你们也都看了，五千多号人的一个混成协每月所需不少，锦州那小地方自然是养不起的，你们看看这经费怎么解决？”
袁世凯的这番话就是表明了他对赵东云扩军的举动是赞同并且支持的，尤其是这种拿钱靠着自己在下面搜刮就编练出一支新军的事情更为支持，要是北洋体系里每个大佬都像赵东云这样自己弄一个混成协出来，自己手下的北洋新军早就扩编称北洋六镇甚至八镇、十镇了。
其实站在袁世凯的角度来说，赵东云编练锦州巡防营的事情一直都是他关注并支持的，去年秋天就是他把一部分直隶旧军派到锦州，然后又和增祺那边商量着才搞出了一个锦州巡防营的番号，并且任命赵东云为总办。
因此也许在赵东云看来锦州巡防营是他自己搞出来的私军，但实际上在袁世凯看来，这个锦州巡防营就和第三镇，第四镇没有区别，都是他袁某人手下的军队。
所以后续他才会支持把第三镇替换下来的十多门火炮拨给了锦州巡防营，有了这十多门火炮以后才奠定了扩编为混成协的基础。
听罢袁世凯的话后，段祺瑞首先开口：“这锦州巡防营负责辽西防务，自然是得由奉天那边出一部分费用的，总不能让我们直隶来垫不是！”
段祺瑞这话其实就一个意思：你赵东云在外头爱怎么搞我管不着，但是要想从保定里捞钱那是绝对不可能的。
北洋体系里的钱可不是谁一个人的，而是要养着北洋各军的，赵东云要是拿多了就代表着其他各镇就少了。
这个时候王士珍也是开口了：“我们这边现在经费也缺，现在连三军改编所需的军械钱都还没着落呢！”
虽然北洋的武卫右军、武卫右军先锋队、自强军的改编工作还没有完成，但是北洋内部已经是预定将会改编为第五镇、第六镇，而袁世凯也早已经对王士珍说过，这两镇里头的第六镇已经是准备给他的了。
所以尽管还没有当上未来的这个统制之位，但是王士珍依旧得为未来的第六镇争夺利益，别的不说，至少购置火炮和枪支的军械款你得给我留下吧！
王英楷也在一边叫嚷着：“我那第一镇的火炮早已经落后不堪，如果有钱的话也应该尽快用新式管退炮替换了！”
这话纯粹是插科打诨，他第一镇的火炮就算性能旧了些，但也不是说换就能换的，至少未来两三年内没希望，但是现在这种讨论军费的会议上要是不说点什么，人家还当他王英楷同意给赵东云钱呢！
袁世凯听着手下们的话，他对这种反应自然是早有预料的，实际上他自己也没打算再给赵东云多少钱。
这个时候，段祺瑞又开口道：“现在锦州巡防营那边每月还缺五万两，而且又不用新购置枪支火炮，我看啊，让奉天那边每个月再多加两三万，然后请朝廷户部那边再拔一两万也就算解决了。”
他说的简单，让奉天省再给钱？先不说奉天有没有钱，就算有钱增祺也不会再给了啊，要知道现在奉天一省为了第三镇以及锦州巡防营的每个月需要支付大约四万两银子的协防费，如果再加增祺肯定是有意见的。
而且增祺最近半年一直都想着把奉天巡防营编为奉天常备军呢，现在北洋要是想要抛开他弄锦州巡防营，而且还想要让他出钱，人家肯定不愿意嘛！
至于朝廷户部？他们倒是有钱！
清末的中央政权虽然对地方的掌控能力非常弱，对地方大员的约束力远不如明末时期那么有力，但是人家有一点却是好的，就是朝廷太缺钱，尤其是清末新政改革后，收入一年比一年多，庚子年好几亿两银子的赔款，咬一咬牙愣是给出了。
所以别以为这个末世王朝过的很苦逼，其实满清末年的政治、军事、教育、经济等诸多改革是相当成功的，朝廷的户部每年还能拿出好几千万的军费来，不但供养着北洋新军而且还打算投入巨资重建海军呢。
之所以会完蛋，最主要的就是它的改革太成功了，以至于最后被‘民‘主、自由、民族’这三个词汇给干掉了，所以说满清王朝是最奇葩搞笑的王朝，自己把自己给搞死了，估计死的时候还不知道为啥……
但是户部有钱也不会随便给啊，同样还是因为中央对地方的控制权太弱，所以天天防着地方督抚的朝廷是绝对不可能拨款给地方练军的，他们的钱一般都花在北洋新军等为代表的中央朝廷军队上，是绝对不可能给钱让下面的其他省份编练新军的。
不管是奉天还是湖北，都别想从朝廷拿到一毛钱的军费，要想练新军只能各省自己搜刮！
至于说直隶和北洋新军，虽然后世人把他们都认为是私人性质的地方军队，但实际上在这个时代，北洋新军是充当了朝廷中央军、国防军这一类角色，和其他各省的新军是有着本质区别的。
所以朝廷会拿钱给袁世凯编练北洋新军，但是不代表朝廷会拿钱给奉天编练锦州巡防营！
朝廷有钱不给，直隶没钱给，奉天不肯给也没钱给！
这到了最后赵东云望着朝廷的批复：“查锦州巡防营已练新军一混成协，圣心甚慰，望该员继续任劳任怨，自筹所需。”
差点想要骂娘，老子不拿钱都已经练出一个混成协了，你们竟然连后续维持费都不肯给？靠，每个月将近十万经费你让我那弄去？rg
第一百三十章军费之困局
朝廷户部和保定那边没有给钱这事可以说是出乎了赵东云的预料之外，按照他之前的计划，自己只要把这个混成协练出来，那么不管是朝廷还是袁世凯看到这么一支已经成军的部队自然是不可能放任不管的，到时候最大的可能性就是这个给几万，那个给几万，最后凑足了锦州巡防营扩编后所需的军费。
但是他没有想到的，这年头钱不是那么好拿的，保定那边就算袁世凯愿意，但是段祺瑞，王英楷，王士珍、吴长纯他们都清一色的反对，说什么北洋嫡系数镇扩编所需都不够，那里还有余钱用来扩编只能算是北洋支系的锦州巡防营啊。
朝廷那边就更不用说了，下面各省要编练新军要想从朝廷那边拿到钱，难度不亚于登天。
奉天那边增祺自己一股脑的想要弄奉天常备军呢，根本不甘心把钱挪出来发展锦州巡防营。
这样一来，就是打破了赵东云的后续诸多计划！
“大人，现在上头让我们自筹，这可不好办啊！”已经被赵东云任命锦州巡防营第一混成协统领的孟恩远此时也是满脸苦色。
他虽然事先已经知道自己任职的这个所谓‘锦州巡防营第一混成协’地位尴尬，但是也没有想到朝廷、北洋、奉天三方都不愿意拿出几万两银子来支持扩编所需，说这话的时候也是有些后悔了，早知道就该拒绝来当这个混成协统领的。
赵东云也是皱着眉头：“此事的确有些棘手！”
他说罢后再看了一眼在座的其他几位手下，锦州巡防营扩编之事关乎第三镇体系的扩编，自然也和第三镇的其他高层有关，自从得知请求经费的奏章被否决了后，赵东云就是召集了手下们进行会议，试图商讨出一个解决锦州巡防营扩编经费的办法来。
赵东云看了在座诸位手下，随后他把目光落在了掌管第三镇小金库的赵东平身上：“赵总办，现在我们还有多少钱，收支如何？”
要想解决问题，自然得要先知道自己有多少钱，需要多少钱！
赵东平听罢后站了起来，此时的他看起来比数年前健壮了许多，已经看不出来只是个二十岁出头的小伙子了，相反看起来有二十七八岁的模样，只见他道：“我们第三镇的财政一直都是比较紧张的。
现在我们每个月从朝廷户部、直隶保定获得十八万两银子的维持经费，另外奉天那边每月还会给我们四万两的协防费，两者相加总数为二十二万两银子。
这个数字，支撑标准编制的第三镇以及扩编前的锦州巡防营是够用了的，但是后来我们又装备了迫击炮以及加大了重机枪的装备费用，这一部分的经费上头没给，只能我们自己拿，不算前期购置军械所需，每个月也需要�