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这些新的安排，以及由此引起的行政上的反应，是同中东总司令的易人相配合、相适应的。我发给罗斯福总统的电报就是我对上述情形的最好的总结。总统这时正给予这个战场以最重要的物质支援。
首相致罗斯福总统 1941年7月4日
我们决定更换中东总司令是根据下列几点理由。韦维尔曾全歼意大利的军队，征服意大利在非洲建立的帝国，战绩是辉煌的。他又曾百折不挠地抵抗德军的进攻，并且，自从这一战役开始以来，就同时在三四个方面指导战事与策略。我必须认为他是我们最卓越的将领。但是，虽不应公开说明，我们却感觉到，他在长期肩负艰巨任务之后，已经精力不济了。
这个受到最严重威胁的战区，需要一位具有新目光和精力充沛的人物。可以接替他的职务的最适当、最卓越的军官，惟有印度总司令奥金莱克将军。我们确信，奥金莱克将给尼罗河流域的防务带来新的活力和谨严的作风，而韦维尔将成为一位深孚众望的印度总司令。当我们的沙漠侧翼向东移动时，他将在目前划归印度的整个广大活动范围以内，协助奥金莱克。韦维尔将以印度总司令的资格指挥伊拉克的军事行动。
韦维尔毫无怨言地接受了这项决定。他说：他认为，我们进行这次人事调整，并在中东的许多问题上提出新的主意，采取新的行动，是明智的。印度总督曾向我保证，韦维尔的辉煌成就将使他获得印度军方和舆论的热烈欢迎。
目前中东德军的攻势暂趋平静，这为我方总司令的易人提供了一个方便的机会。奥利弗·利特尔顿也正在此时被任命为国务大臣，代表战时内阁驻在该战区内，分担各位总司令身上的一向是他们额外负担的许多非军事任务，例如同自由法国人的关系、同阿比西尼亚皇帝的关系、被我占领的敌国领土上的行政管理、宣传工作与经济战等等。驻中东国务大臣也将监督总监（另一新设职位）的活动，包括当地与美国供应品有关的一切事项。
总监（海宁将军）将替陆军总司令分担有关后勤和供应安排的具体事务。
我希望，这一切人事更动将给我们在中东的活动带来莫大的生气和推动力量，并保证来自联合王国、海外的英帝国和美国的庞大人力、物力获得充分的利用。哈里曼肯定会向你报告一切。我们正请他在开罗等待利特尔顿的到达（现在预计于7月5日抵达），以便集中各种情报，并商定有关接收美国供应物资的办法。
第二次世界大战回忆录——伟大的同盟……第二十章 苏联的报应
第二十章 苏联的报应
苏联的错误估计——德军在东方的部署——难以想象的前景——联合情报委员会的看法——参谋长委员会5月31日提出的警告——一道闪电——我于4月3日亲自警告斯大林——令人恼火的延误——希特勒两次推迟“巴巴罗萨”作战计划——三个集团军群——阻止希特勒和里宾特洛甫的努力——我于5月16日致电史末资将军——斯大林的幻想——塔斯社6月13日的广播——6月21日里宾特洛甫发出的一封决定命运的电报——6月22日宣战——舒伦堡——希特勒的残酷政策——契克斯的周末——总统的保证——德军进攻——我于6月22日发表广播演说。
内米西斯是“司报应的女神，她毁伤一切非分的幸运，抑制那随之而来的骄傲情绪，……并且是大奸大恶的惩罚者”。①
①见《牛津英语词典》。
现在我们必须揭露苏联政府和庞大的共产党机构的冷酷算计的谬误与虚妄，必须揭露他们对自己处境认识的极端无知。他们对于西方列强的命运漠不关心，尽管这意味着“第二战场”的破灭，但不久以后他们又大声疾呼地要求开辟这一战场。他们似乎丝毫没有觉察到，希特勒在六个多月之前就已经决意要毁灭他们了。如果说，他们的情报组织曾经报告过德国正向东欧部署大军（这时正日益扩大规模）的消息，他们却忽略了采取许多必要的对策。这样，他们就听任德国蹂躏所有巴尔干国家。他们仇恨、憎恶西方民主国家，但是，对于他们的基本利益和本身安全有莫大关系的那四个国家，即土耳其、罗马尼亚、保加利亚和南斯拉夫，本来是能于1月间在英国的积极援助下由苏联联合起来成立巴尔干战线反抗希特勒的。他们却让这些国家陷于混乱，于是，除了土耳其以外，都一个一个地被德国吞并。战争主要是人们行事失策的记录，但是我们怀疑历史上是否有像当时斯大林和共产党的领袖们所犯的那样错误，他们抛弃在巴尔干的一切机会而因循等待，他们也没有能够觉察到那即将对俄国发动的猛攻。我们此前一向把他们看作自私的谋略家，现在证明他们还是傻瓜。俄国的力量、群众、勇敢和坚忍还有待考验，但就战略、政策、预见和才能来判断，斯大林和他的人民委员们在当时是第二次世界大战中彻底受骗上当的笨伯。
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希特勒于1940年12月18日发出的“巴巴罗萨”指令，已经定下了为进攻俄国而集结的军队的总的部署和主要任务。那时，德国在东线的全部兵力为三十四个师。要把这个数字扩大到三倍以上，需要一个庞大的计划和准备过程，所以占了1941年初几个月的时间。在1、2月间，“元首”决意在巴尔干采取冒险行动，因而有五个师从东部开往南部，其中有三个师是装甲师。5月间，德国部署在东部的军队增至八十七个师，另外，被牵制在巴尔干的德军不下二十五个师。从德国进攻俄国的重要性和冒险性来看，这样严重地分散兵力从而妨碍其东部军队的集结，是不明智的。我们现在就要看到，我们在巴尔干的抵抗，特别是南斯拉夫的革命，怎样使这次重大的军事行动拖延了五个星期之久。没有人能够精确地估计，在冬季来临之前的这次拖延，对德俄战役的胜败，有多么大的影响。但我们有理由相信，莫斯科因此而得到了保全。在5月份和6月初，德国许多精锐师团和所有装甲师都从巴尔干开往东线，所以在开战的时候，德国以一百二十个师的兵力进攻，其中有十七个师是装甲师，十二个师是摩托化师。有六个罗马尼亚师也包括在他们的南路集团军群之内。
作为总后备军的另外二十六个师已经集结，或正在集结。所以，在7月初，德国最高统帅部能够依靠的兵力至少有一百五十个师，并得到约二千七百架飞机的主力空军的支援。
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直到3月底，我还不相信希特勒决心要同俄国决一死战，也不相信这场战争已近在眼前。我们的情报材料很详细地透露出1941年1至3月份大批德军向巴尔干进军并进入这些国家的情形。我们的情报人员能够在这些准中立国家中很自由地活动，并且能够随时准确地通知我们关于德国通过铁路和公路运输向东南欧集结大军的情况。但是，这些消息中没有一则与进攻俄国有必然的联系。所有这些消息，都可以顺理成章地用德国在罗马尼亚和保加利亚的权益和采取的政策来解释，用德国对希腊的企图以及同南斯拉夫和匈牙利的协议来解释。关于大量德军经由德国本土向进攻俄国的主要战线——从罗马尼亚到波罗的海——移动的情况，就更难看到什么情报了。要说德国在这个阶段，在澄清巴尔干局势以前还能与俄国打一场大仗，这在我看来是难以想象的。
我们不知道1940年11月间莫洛托夫、希特勒和里宾特洛甫在柏林举行的谈话要旨，也不知道紧接着会谈后进行的谈判和建议缔结的协定的内容。德国人在英吉利海峡那边同我们对峙着的力量并没有减少的迹象。德国飞机对不列颠的空袭继续加强。苏联政府对德国向罗马尼亚和保加利亚集结军队的情形讳莫如深，而且显然是接受了这一事实；我们曾得到俄国把大批贵重的供应品运往德国的证据；德俄两国之间在蹂躏和瓜分英国在东方的帝国方面显然有共同的利益——所有这一切都很像是希特勒和斯大林要牺牲我们作成交易，而不像要互相打仗。现在我们知道，这种交易在很大的程度上正是斯大林的目的。
这些是我们的三军联合情报委员会共有的印象。4月7日，该委员会声称，在欧洲盛传着德国计划进攻俄国的消息。
他们说，虽然德国在东欧拥有大量军队，并预料迟早将同俄国一战，但它还不至于就要开辟另一条大规模战争的战线。据他们看来，它在1941年的主要目标依然是击败联合王国。一直到5月23日，三军联合情报委员会还报告说，即将对俄国进攻的谣言已经消停，并且说，听说两国之间即将缔结一个新的协定。他们认为这是可能的，因为德国需要加强经济，以应付长期战争的需要。德国要获得俄国的必要协助，既可以用武力，也可以用协定。他们认为，德国将选择后一途径，尽管武力威胁将有助于后者的实现。现在，这一威胁正在形成。
许多证据表明，在波兰的德国占领区内，公路和铁路侧线正在修筑，飞机场正在兴建，而且军队正在大规模地集结，其中包括自巴尔干各国开来的军队和空军在内。
我们的三军参谋长比他们的顾问们看得远，而且更加肯定。他们在5月31日警告中东司令部说，“我们有确实的证据表明德国现在正集结大批陆军和空军去对付俄国。在这种威胁下，他们可能要求俄国作出对我们极为有害的让步。如果俄国拒绝，德国即将进军。”
直到6月5日，联合情报委员会才报告说，德国在东欧进行军事准备的规模，看来已表明要发生一件比签定经济协定更重大的问题。可能的是，德国要从它的东部边疆上消除日益强大的苏联军队所构成的潜在威胁。他们认为，目前还难断言其结果是战争还是协定。6月10日，他们声称，“在6月的下半月，我们当可看到不是战争，就是协定了。”最后，他们在6月12日报告说，“现在有新证据，表明希特勒已经下定决心要扫除苏联的障碍，发动进攻。”
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我一向不满足于这种集体智慧的做法，宁愿亲自阅读原始材料。因此早在1940年夏季，我就请德斯蒙德·莫顿少校每天为我选取珍闻。我一直阅读这些消息，这样便形成了我自己的见解，有时还形成得很早。①
①首相致伊斯梅将军 1940年8月5日
因此我在1941年3月底以欣慰而兴奋的心情，读到了从可靠方面寄来的关于德国装甲部队在从布加勒斯特到克拉科夫的铁路上往返调动的情报。这份情报表明，当南斯拉夫的大臣们在维也纳屈服时，在经由罗马尼亚向希腊和南斯拉夫南调的五个德国装甲师中，就立刻有三个师被北调至克拉科夫。其次，在贝尔格莱德爆发革命以后，这种运输工作又倒转了方向，那三个装甲师又被调回罗马尼亚。约六十列火车的转轨和回驶是瞒不过我当地的情报