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接下来，就是方志文来乐南的重头戏，探讨海军的状况，以及未来发展的决策。
“主公，这三个月里，乐南造船厂已经生产了平底改进型的船只五十艘，都是一千石以上的大船，加上我们清剿周围海盗的收获，现在我们海军共有大型船只一百三十一条，海军将士五千人，不包括水手。这些船只能一次性运载超过五万石物资，或者五千人的部队。”
周泰略微有些自得的说道，事实上，能够在三个月里将部队翻了一番周泰确实有骄傲的资本，更何况，经过连续的作战，这些水兵将士可不是当初的菜鸟了，而是以精兵为主、强兵为辅的强力战兵了。
不过方志文似乎对周泰的进展并不是很满意，相比起来，周泰本人进入了四阶，以及段志然也进入四阶这个事情更让方志文满意。
五千水兵控制渤海是不可能的，不过保卫乐南现阶段还是绰绰有余，但分兵到清河口护航的话，则有两边都兵力不足，何况方志文现在是想尽早进行长岛乃至青州的攻略，没有一两年的经营，长岛上的基地根本就不牢靠，方志文此举也是想为将来的中原大乱打下一个基础。
“嗯……这样吧，我说说我的设想，然后大家看看，要如何实现我的想法。”
方志文避免对周泰作出评价，让周泰有些汗颜，显然主公对自己的进度还是不大满意，不过这个进度已经很厉害了，主要是海军初创，受到的限制太多了，不管是船只还是人员。
“好！”周泰恹恹的应了一句，方志文笑了笑，并没有去安慰他，周泰已经不是小孩子了，而是一个独当一面的大将，受不得挫折是不行的。
“我的打算是经营乐南，长山列岛的某个岛屿，清河口、东莱这四个点组成的贸易区，将来可能会增加更多的贸易地点，但是，乐南不需说，清河口必须牢牢的掌握在我们手里，长岛是渤海进出的关键，也必须掌握在我们手里，其他的地方则可有可无，但是航线必须是安全的，而我的这个设想，我希望在今年入冬渤海封冻以前，要打下基础，冬季到来，周泰可以尝试打开乐南到青州、徐州和扬州的通路。我知道这个想法有些仓促，但是时不我待，请大家都想想，应该怎么做，才能让这个设想实现。”
“主公，乐南是这一切的根基，想要实现主公的设想，乐南升级势在必行，主公，三级镇会引来异人势力，这里面如何平衡？”甄尧没有说办法，先提出了一个难点。
“嗯，升级是肯定的，异人要来就让他们来，没看我将子龙带来了，就是用来震慑异人势力的，未来一段时间，子龙会驻扎在乐南。”
“明白了，我们就放开手建设乐南了。”陈铿于甄尧对视了一眼，两人的脸上都带着兴奋的神情，原本一直要将乐南压制在二级镇，让这两位执政心里肯定都有些不甘，现在终于可以放开手脚施展抱负了，心情自然是舒畅的。
只不过，甄尧看到方志文脸上严肃的表情，想到方志文设想中的种种难点，自己却没有提出什么有效的解决办法，也不好意思自己偷着乐，只好尴尬的笑了笑，低下了脑袋。
陈铿倒是正视着方志文道：“主公，属下倒是有一策，只是不知道行不行。”
第263章 渤海攻略
方志文咧嘴笑了笑：“复希但说无妨，不管成与不成，也是一个思路，对吧？”
陈铿环视了在座的各位在座的将官一眼，略微组织了一下语言，缓缓开口说道。
“主公的设想有三个关键点，清河口港、长山岛基地和乐南镇，乐南镇现在问题不大，又有子龙坐镇，只要潜心发展就可以，甚至必要的情况下，专守防御也可以，那么剩下的就是清河口港和长山岛列岛尚未建立的基地了。”
方志文点了点头，陈铿的思路很清晰，他是在逐个剥离、渐进分析，寻找到问题的关键与核心，方志文自然知道问题的核心是什么，但是知道未必就能解决，如何解决这个核心问题才是关键，陈铿有条不紊的分析，方志文却并不打断，至少能让大家学会这种分析问题的方法。
见主公点头，陈铿对自己的想法也越发有了信心，语速也稍稍的加快了一点：“再说清河口港，清河口港在名义上，其实是属于冀州管辖的，而且流官也是冀州派出的，现在清河口港的管理者与实际控制清河口港的甄家已经慢慢的产生了一些龃龉，这是无法避免的，因为清河口的利益越来越大，随着冬季到来，海上风浪减少，南边的粮食会开始大举北运，清河口的地位就更加重要，因此争端也会进一步恶化。”
“陈大人，我们在清河口名不正言不顺，如之奈何？”周泰有些苦恼的插嘴，如果他的海军实力足够强，或者甄家在清河口的发言权会更大吧。
“呵呵，对啊！名不正则言不顺，我们在清河口没有先发的大义，只有事后报复的权力，或许，这就是冀州大族拿捏住清河口甄家的原因，主公，既然如此，我们可以另开港口，当初清河口港是为了完成主公的海上粮道计划，另外就是作为海军的募兵地和造船基地，现在海军能在乐南募兵造船，清河口的地位就只剩下一个贸易地。”
方志文眼神一闪，立刻明白了陈铿的说法，刚才方志文在提到自己的设想时，也曾说过必要的话会增加航路和港口，当然，当时方志文是为了渤海封冻的问题而考虑的，在靠近辽西、辽东的渤海湾，是有不封冻的港口地点的，特别是辽东半岛的海港，那里绝对不封冻，非常适合做清河口的替代港。
“主公，属下的意思并非是放弃清河口，而是用其他的港口来反制清河口，所谓以商制商，毕竟清河口乃是我们建成的，岂可轻易与人。但是，如果我们手里还有别的海上粮道，那么在清河口的事务上面，我们处理的空间就大了很多，并且，也无需海军耗费大量的精力来照顾清河口，海军应该专注海上事务，以保证航道和打击海上势力为主。”
“说得好！复希此策大善！”方志文不吝言辞的夸奖道，陈铿的说法点破了方志文思维上了一个误区，清河口是不能轻易放弃，但是，不放弃也不意味着必须在这里跟人死扛，完全可以避实击虚、围魏救赵，甚至只是用一个子虚乌有的港口来反制，总之，在清河口港的事务上，丰宁郡现在毕竟是名不正言不顺，所以不能用常理来处置，这就是方志文三点核心的一个痼疾，当陈铿启发了解决这个问题的手法不再清河口本身之后，方志文的许多的困扰也就迎刃而解了。
更让方志文赞赏的是，陈铿对于海军的深刻理解和准确定位，这位属下可不是异人，对海军陈铿也是初识，就能有这么准确的认知，确实是个相当了不起的认知，也充分表现出陈铿大局观优秀的特点。
“尤其是对海军的定位，周泰，复希词语精准，应该作为海军的发展宗旨，但是还需要加上一句，保护航道安全，打击海上势力，威慑陆上势力，这就是海军的全部。”
“多谢主公夸奖。”
“属下谨记！”
周泰于陈铿同时拱手应答，方志文笑了笑，接着想陈铿问道：“复希还没说完吧，接着说。”
陈铿笑着冲周泰和段志然点了点头，刚才这两位向他行注目礼来着。
“是，明确了海军的目的之后，长山岛基地的作用也就明确了，长山岛位于咽喉之地，只要控制了长山岛列岛，整个渤海就落入我们手中，因此，应该重点建设长山岛基地，甚至在必要的时候，可以将海军全部投入到长山岛列岛周边，乐南可以转向防御，子龙的部队也可以在长山岛基地担当一些任务，以减少海军的负担。”
“主公，陈大人此策可行，将部队两分，田豫可以担当主将。”
赵云明白了陈铿的设想，随即立刻答应了下来，他可不想整天呆在乐南防守，要知道在整个乐浪南部，其实都是大片的无人区，这还是拜赵云所赐呢。
所以，陈铿的建议一说出来，赵云立刻就将田豫给卖了，让田豫在乐南驻守，而自己则带兵去长山岛列岛打海盗，甚至很有可能会在青州转转，这等好事可不能错过。
田豫也不是笨蛋，自然不会比赵云傻，但是赵云即使他的上司，又很快就可能变成他的师兄，童渊已经答应来看看田豫，如果合适的话，可以收为闭门弟子，对于这个双重身份的老大，田豫只能心里埋怨，嘴里却不敢反驳。
方志文看了一眼赵云，还有幽怨的田豫，自然明白这两人心里在想什么，不过，陈铿的这个想法，方志文早就想过，甚至连田豫，他都不打算让他留在乐南，乐南只需要一个守将，方志文身边的元清和甄翔都可以胜任。
方志文更关注的是陈铿接下来的话，因为陈铿刚才对于长山岛基地的建议，其实还是没有涉及到关键问题。
陈铿看着主公期待的眼神，略微自得的笑了笑道：“统观主公的整体设想，不管是航道保护，还是海上势力的成长，其实都被一个重要的问题限制了，表面上看，是因为海军的将士数量不足、海船数量太少，导致了问题的出现，但是其核心，乃是人口不足。”
说到这里陈铿看了看主公的神色，见方志文嘴角上赞赏的笑容，陈铿知道自己说对了，整个渤海战略的核心中的核心，现在就是人口的问题。
“因为人口基数小，所以周泰将军的海军征兵缓慢，也因为人口基数小，所以船厂的工匠数量有限，造船的速度也提不起来，未来，在长山岛基地更是要面临这个人口的问题，长山岛基地要能支援海军，能做到据岛自守，这都需要大量的人口，所以，主公的困扰在人口，其他的都是小事。”
方志文略有些感慨的说道：“复希一言中的！人口，一切都围绕着人口啊！不但是乐浪、乐南，还有丰宁、密云，都还是一个人口问题，有充足的人口，才有发展的可能，既然复希已经说出了问题的实质，想必复希也有解决的想法，请教！”
“不敢！主公，我幽州一向人口不丰，草原上更是地广人稀，至于咱们乐浪，呵呵，那就根本除了这两个城镇之外，全都是荒野了。但是，在海湾对面，青州、徐州乃至扬州，人口可不是稀缺资源，甚至年年都有大量失地的农民流离失所，若是荒年，更是流民四起，主公何不谋之？”
“嗯？从青州、徐州弄人过来？可是……通过官方招募倒是也可以，甚至可以向朝廷上表请求，但是，这样做的成效不会大，当地的官绅为了掩盖事实，应该不会支持我们的做法，甚至还会用此事来敲诈我们。而一旦被其他世族觉得用这个办法充实边疆好用，他们肯定会反过来跟我们争夺人口。”
“没错，走官面确实不大妥当，若是想要高效的得到人口，我们可以不走官面。”
“民间私下运作？不妥，这无法避开官方的耳目。”甄尧摇头反驳。
“陈大人，莫非您是……让我们像在草原上那样，假扮土匪去抢？”元清也插嘴问道。
陈铿笑着摇头，方志文眼角一扫，看到躲在角落里的孙明似乎蠢蠢欲动有话想说，笑着抬手指着孙明道：“孙明，你有什么想法。”
“啊！……我……主公……那，那我就说了。”看着周围人将官都注视着自己，孙明心里既紧张有高兴，主公还是关注着自己的，不能让主公丢脸。
“主公，我觉得完全可以联系冀州、青州的�