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下面是副省长、省公安厅厅长石卫东的批示：“已阅。转龙江市公安局万鹏同志处。限一个月之内彻底查处此案，狠狠打击黑恶势力，同时注意保密，保护受害人。石卫东。”
聂一兵心里一震，连忙翻看内文，一字一句地看了起来。原来此信的内容，是反映江左县政协副主席、企业家周杰的。说周杰利用黑社会，绑架在校的女学生，到县里的宾馆里让周杰奸淫。一个女孩子五千元。半年多来，总共有十几个年龄在十二到十六岁的初中生、高中生，被黑社会绑架，送到宾馆里被周杰奸淫。有的女孩子还被黑社会长期控制，在金山县、龙江市区卖淫，有的因此染上了性病。有的因为不从，被黑社会打伤，浑身被烟头烫伤，手指甲被拔掉，信中还附有几张女孩子被拔掉手指甲的照片，血淋淋的，惨不忍睹。
聂一兵迅速地把信看完，递给万鹏说：“老板，我懂了，你的意思是这一次就拿这个周杰开刀！”
万鹏点了点头，说：“是的，王书记、石省长已经批示了，这一次没有一个明确的交待，是说不过去的。我问你，和周杰你有联系吗？”
聂一兵说：“吃过几次饭，都是他请我，但是，仅此而已。没有很深的感情。”
万鹏说：“那样就好，我怕你把持不住，万一陷进去了，就不好了，所以让你提前知道这件事，好有个准备。”
聂一兵说：“没什么问题，就把这个事情交给我吧，我保证完成任务。”
万鹏说：“好的，你安排人秘密地调查清楚，最好把他们一网打尽，不留后患。这样，我也可以向石省长交差了。”
聂一兵说：“好的。”
第五章 打黑风暴（6）
从万鹏办公室里出来，坐上自己的汽车，司机开着车子一路呼啸往江左县开去。聂一兵坐在后排，闭上眼睛，想着下一步怎么对付这个周杰。
周杰五十多岁，也是江左县比较知名的企业家，大老板。他手下有一个企业集团，四五千名员工，有采矿业，运输业，餐饮业，他还投资几千万，在县城里开了一家豪华的四星级酒店——杰人大酒店。那里是他吃喝玩乐的地方。
前些年周杰听人说，玩弄处女可以保持自己的性能力，于是就到处让人找处女让自己奸淫。江左县有几个混混，为首的是胡彪、胡霸兄弟，年纪都在二十多岁，好吃懒做，成天偷鸡摸狗，在社会上混日子，他们听说周杰到处找人提供处女，就动了心思，于是几个人就开着一辆面包车，守候着在乡村里那些学校旁，每逢周末，看到单身走过的女学生，如果觉得女孩子长相还可以，就以问路为名，把女孩子引到面包车旁，一看旁边没有了其他人，他们就会胁迫女孩子上他们的车子，然后迅速开车，把女孩子绑架走。
他们威逼利诱，软硬兼施，把女孩子的衣服脱光拍她们的裸照、视频，以不听话就放在网上相威胁，让那些女孩子乖乖地就范，同意到宾馆里卖淫。第一次他们把她送到周杰在杰人大酒店的房间里，等周杰玩弄过，确实是处女，周杰会给他们五千块的嫖宿费用。如果不是，周杰就给三百两百的。那些女孩子被周杰奸淫后，还会遭到黑社会团伙的强奸、轮奸。他们还把这些女孩子带到金山县，租上房子，联系一些宾馆，如果有顾客需要嫖娼，他们就专门护送小姐上门。这些女孩子卖淫所赚的钱，自己根本拿不到手几个，都被控制她们的黑社会挥霍掉了。
有一个女孩子失踪后，他的父母发动所有的亲戚邻居到几个县去找，终于在金山县的一家宾馆发现了闺女的行踪。等他们报案后，迅速赶来的派出所民警解救了那个姑娘，但是，抓捕胡彪、胡霸兄弟的时候，他们已经闻风而逃了。
姑娘被解救后，她的父母到医院给她检查身体，发现她不仅怀孕了，还有性病在身。左手的五个手指甲被拔掉了四个。姑娘的父母心疼死了，于是一气之下，给省委书记、省长、省政法委书记都写了信，结果龚向阳首先看到了那封信，他觉得事情可能是真实的，就放到了王一鸣的案头，王一鸣看过以后，立即就做了批示，并交待龚向阳，注意追踪这件事的处理结果，网络上有什么消息，要随时向他反馈。
聂一兵心里想，看起来这一次周杰真的要栽了。省委书记都批示了，你说谁还敢保你啊！这都是自作自受啊，你喜欢玩女人，这没什么。现在的女人多得是，你只要肯掏钱，什么样的女人都可以玩。有时候她们还主动找你呢！但是，那都是成年人之间的事，你不能糟蹋那些未成年人啊！那是犯法的事情啊！自作孽不可活啊！如果情况属实，你强奸幼女这么多人，那就不是判个十年八年，花钱找找人，弄个保外就医就可以出来的事情了，说不定脑袋就保不住了。聂一兵长叹一声，摇了摇头，心里说，这个老周，真是鬼迷心窍了。
晚上十点多钟，聂一兵回到江左县公安局的办公大楼。院子里也是停满了各种车辆，九层的办公大楼灯火通明，按照聂一兵的吩咐，全县公安系统的主要领导、中层干部，各个乡镇派出所的所长、指导员，都集中在大会议室里，等待着他传达会议精神。
聂一兵详细传达了省厅、市局公安会议的精神，部署了全县“打黑除恶”工作，重点强调了明天晚上全省统一的“一号行动”。
下面的那些派出所所长、中层干部看着他，都是一脸茫然，大家心里都清楚，打黑打黑，这么多年了，黑社会少了吗？都是走过场嘛！现在的社会大环境，就是黑社会滋生泛滥的肥沃土壤。没有黑社会撑腰，那些开矿的大老板连一天都做不下去。大家为了争夺矿源，哪一天没有打打杀杀的事情啊！打官司，管个屁用。根本解决不了问题。只能找黑社会，大家找个地方大干一场，谁败了谁让出矿井走人。
在江左县大大小小的矿山中，到底活跃着多少黑社会，没有人算得清楚。但是，成气候的，几十个团伙是没有问题的。甚至可以这样说，每一个大的矿主，自己说不定就是黑社会的金主。他们每一年从自己赚得的利润中，要拿出几百万，豢养一批黑社会的打手。为了保护自己的矿山，也为了威慑对手。这样的情况已经存在了几十年了，年年说打，但打谁不打谁，大家都心知肚明。真正有势力，上面有可靠的关系的，根本没有任何事。受到打击的都是一些刚刚兴起的小团伙，他们还没有完成原始的资本积累，没有多少资源，在地方政府的体制内还不能建立自己的人脉，找不到庇护自己的靠山，所以，这样的团伙最容易受到打击。
在县里，打谁不打谁，说白了还是领导说了算。在江左县谁是领导？第一个是县委书记胡润东。他是江左县的老大，他说谁是黑社会，一个电话打到县公安局，说：“一兵，你派人把谁谁给我抓起来，查一查，看他们是不是黑社会！”
他聂一兵很快就会派警察抓人。
第二个就是县长廖云海，他也可以直接对着公安局长下命令。
其他的人，像县委副书记，县委政法委书记，也可以向聂一兵下命令，但是听不听，听多少，他聂一兵就要在心里盘算了。
作为江左县的公安局长，他知道这样一个基本的原则，县委书记胡润东，绝对不能得罪，一定要做到言听计从，因为得罪了他，你这个县公安局长真的有可能干不成。县长廖云海，绝大部分要顺从，有些情况可以具体问题具体分析。在江左县当了几年的县公安局长，聂一兵对江左县的各种情况已经了如指掌了。
通过他的观察和思考，他认为，江左县今天的社会状况，很像一个江湖。在这里，各色人物、各种资源纵横交织，形成了一个类似于解放前上海滩的社会结构。
在这个拥有三十多万常住人口，三千多平方公里的土地上，活跃着这样几股大的势力。
第一个当然是官方的势力，他们是拥有合法政治权力的统治者。在一个县里，就是以县委、县政府、县人大、县政协四大班子为代表，再加上林林总总的一些办事机构，各个局、委、办，再加上二十多个乡镇政府，全县的公务员队伍加上事业编制的工作人员，什么教师、医生之类的，总共有一万多人。在这个庞大的官方队伍中，生存在金字塔最顶端的是县委书记胡润东，其次是县长廖云海。他们两个在县里，基本上拥有一言九鼎的权力。
胡润东和廖云海都不是江左县本地人，胡润东是龙江市江湾区人，今年四十六岁，上世纪八十年代西江大学哲学系毕业后，被分配到龙江市政府，从办公室的秘书做起，后来做了市政府副秘书长、办公室副主任，下派到江左县，先是做了县委常委、常务副县长，后来升了县长。前任县委书记钟子明升任副市长之后，他就顺理成章接了县委书记。
胡润东这个人前前后后算起来，在江左县已经工作了六七年，对江左县已经非常熟悉了。江左县民间对他的评价分歧很大。有的说他很稳健，和各方势力相处得不错，所以才能够在江左县呆那么久；有的说他这个人比较聪明，谁也不得罪，只顾着闷声发大财。说他身家早就超过几千万了，在北京、上海买的都有房子，在外面包养的还有情妇，听说不是一个两个的；更多的老百姓私下里骂他，说他是个贪官，和那些矿老板称兄道弟，钱肯定是没少捞，但对老百姓却没干多少实在的事情，环境污染这么厉害，社会治安这么不好，跟他有很大关系。但是，生活在县城里的一些人却对他赞不绝口，说胡润东这个人敢想敢干，你看他没有花财政上的一分钱，就安排那些矿老板，每一年都要捐款，修公路，修桥梁，搞大广场，文化馆、博物馆，又建设了新的县城，现在整个县城的面貌在龙江市所属的几个县城里，属于是最好的。论贡献，他是数一数二的。
现在的社会多元化了，大家在不同的角度上，对于政治人物做出了各自的评价。
廖云海是龙江市委组织部的办公室主任出身，此前是市科技局的局长，胡润东升任县委书记后，组织上就把他调过来，当了江左县的县长。科技局局长和江左县县长，都是正处级的位子，但是，由于江左县是财政大县，每年的财政收入达到了十几个亿，是西江省有名的富裕县，所以，他属于是被组织上重用。在官场上，同样级别的官员，由于岗位不同，待遇也就有天壤之别。有的是清水衙门，像文联、妇联、共青团什么的；有的却是富得流油，像这个江左县县长的岗位，你老老实实地干几年，轻轻松松就可以捞到几百万、上千万，如果足够贪，几千万也是有可能的。因为这是矿区，想发财太简单了，有的是办法。
在县委书记和县长的下面，是七个县委常委：县委副书记，常务副县长，组织部长，宣传部长，统战部长，政法委书记，再加上县委办公室主任。这些都是可以参加县委常委会的，可以参与重大事项的决策。每个人手下也有具体分管的部门，所以在县里这是实权派。
此外，就是几十个正处级、副处级干部了。他们是县人大主任、副主任，县政协的主席、副主席，再加上那六个�