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尚书省经过变革，又昔日的吏部，户部，兵部，刑部，礼部，工部改为，吏部，户部，刑部，工部，商部，外交部，学院，医院，科技院，灵夏银行，既一行三院五部，尚书省的改革重点提升了学院的地位，将对领地内实行全民教育，而不是愚民教育，提升医者的地位，促进医学的发展，建立完善的医学体制，科技院，主要用于各项科技研究，烽火大陆除了融合了正规的史料外，还融合了无数玄幻传说等，所以这片大陆已经脱离原有大陆框架，向着另一个全新的世界发展着，而科技院的除了提升科技水平外，最重要是就是发现并研究这些新事物。
灵夏银行也被抽调出户部，这样整个灵夏的财权也分为三个部分，灵夏银行，户部，中书省内阁，中枢内阁决定财政支出，分配，灵夏银行负责审议，拨调，户部负责监督落实。
整个变革，用了九天时间，灵夏形成了独立的政治体制，四省一行三院五部，而作为灵夏最高统治者的夏羽，是灵夏银行的行长，终生制，枢密省最高指挥，终生制，另外就是君权，牢牢控制着中枢内阁，通过这次变革，夏羽加强了集权，同时也适当的分权，夏羽牢牢抓住了军权和财权，而分了政权，所谓秀才造反，三年不成，灵夏的军政分家，只要军队不乱，整个国家就不会乱。
这次关系着灵夏未来数百年昌盛的军政变革可以说意义深远，在后世上被称为九日变革，这次变革正式确定了灵夏的军政体制，打破了古代封建，士农工商的传统体制，提高了农，医，匠，商这些社会主体阶层的地位，对灵夏快速的发展提供了源源不断的动力。
由于是万事初立，所以这次变革并没有遇到太多的阻碍，而在这次长达九日的变革中，灵夏也再次确定了未来一段时间的战略方向，行政上，以经济发展为主，鼓励商人对外开拓，外交上，采取积极主动外交，远交近攻，奉行敌人的敌人就是朋友的原则拉拢分化打击，军事上，组建骑兵军团，对步兵则采取多兵种配合，轻重结合的方式，进行重新编练，以新式操典（特种兵课程）进行训练军队，对军队进行忠国教育，宣扬军国思想，忠于的是灵夏这个国家，其次才是忠于这个国家的皇帝，当然很大程度上，皇帝就代表了国家，不过为了避免出现败家子，夏羽将国排在了第一位，水军则从河湖走向海洋，鼓励探索发现，并首次提出殖民概念，水军对发现的岛屿具有一定的所有权，岛屿开发后，可获得部分的利益分成，直到这个岛屿完全融入到灵夏。
这一次变革还分离了财权，枢密省具有独立的财权，而中枢内阁的预算中，将只支付日常军队开销，也就是粮饷，以及标准的装备采购费用，其余对于将士的抚恤，士兵的福利，以及战争开销将完全由枢密省自己负责，同样，陆军在对外战争中，对一切战利品的具有分配权利，四成上缴国库，四成上缴枢密省，二成自留，也就是说，上缴枢密省的钱财将主要用于战死士兵的抚恤，士兵的福利，以及其他各种战争开销，比如新兵的招募，训练等等，而剩下两成则属于格外的士兵奖金，以及采办精品装备的费用，这笔资金各军具有自主权。
夏羽之所以这么做，就是想让他的军队时刻具有进攻性，军人想要更多的月薪，奖励，就必须奋勇杀敌，而只有不断的对外扩充，才会有源源不断的财源流入腰包，这样才会有钱继续去发动战争，夏羽不知道他的这项政策打造出了怎样的一支军队。
全面改革后，灵夏开始有条不紊开始运转，有了明确目标后，灵夏各个部门都全速运行了起来。
灵夏一品客栈，一品客栈是一家中等的客栈，内部装饰并不豪华，不过这家的酒菜却别有味道，加上掌柜的会来事，生意倒也兴隆，一品客栈内除了楼上的普通间外，在后宅还有两个小宅院，院落不大，却胜在清幽雅致，每一个小院内都有四间房，甚至还有一个小厨房可以自己做些吃食。
秦叔宝已经来到灵夏城近七八日，本来他想找昔日好友程咬金，以求帮助，但程咬金回来后，却只呆了片刻，就被叫到了城主府，之后一直都没有找到机会，这一日，秦叔宝在院内舞着剑，一个下人打扮的男子匆匆走了进来。
“大人，已经打听到尚将军被关押的地方了。”
秦叔宝收剑吐气，剑眉一挑，道：“在哪！”
“回大人，尚将军被关押在城主府地牢之中，我托了不少关系这才打听到的，不过尚将军安好，灵夏人并没有虐待将军，身上的伤也已无碍了，不过灵夏城主府守卫森严，部署了八百精锐重甲，日夜巡逻，想要将将军救出来怕是困难至极。”
秦叔宝吸了一口气，目光闪烁的道：“让你注意程府，有什么动静么？”
“大人所说的程将军昨日已经回府，今日出城去了军营，午时回来，现在应该在家里，并没有出门的意思。”
秦叔宝听了，站起身，走进屋内，抽出一张白纸，刷刷刷就写了起来，不多时，一封书信已经写好，放入一封信札之中，对着那下人道：“想法子递给程将军，想救尚将军，只有靠他才行了。”
程府，作为灵夏数个大营总管之一，程咬金的府邸自然不会差，程府大厅内，程咬金轻抿着茶水，面色如常，但眼角余光却瞥着下首坐着的儒雅文士，这男子不是别人，正是智多星吴用，灵夏密探头子，虽然没有做过几件大事，但却绝对是让人敬而远之的人物，被他盯上的人可没有什么好结果。
吴用轻抿着茶水，目光却是四下张望着大厅的布局，放下茶杯，笑吟吟的对着程咬金道：“程总管，今日冒昧来访，颇有打扰，不过在下却是有些肺腑之言对程总管讲，程总管如今贵为灵夏五大行营之一的行营大总管，手下执掌数万兵马，如今军政分家，程总管可谓是水涨船高，未来前途不可限量，或许封侯封王也非不可能，所以在下还想提醒大总管，不要因为私情坏了主公的信任，从古而今，如此重视武将，提升武将地位的君主可不曾有，程大总管是聪明人，我吴用就不多其他，还请好自为之，今日就不多打扰了，告辞，不送。”
程咬金被吴用这一番弄的有些糊涂，他自认投奔灵夏以来，一直兢兢业业，没有做出任何超出职权的事情，但想想对方的语气，却是在警告自己一般，程咬金正在纳闷中，程府的管家已经走了进来，对着程咬金道：“老爷，外面有信一封，让小的务必交与老爷手里。”
程咬金微微皱了下眉头，将书信取了过来，将信取出，快速的看了起来：“你下去吧。”程咬金看着管家离开，站起身，回了后院，再次将信看了一遍，良久这才叹了口气，抬头望着那风吹树叶发出的沙沙声，苦笑不已的嘀咕道：“叔宝，你可害苦我也。”
程咬金背着双手呆立良久，耳边又响起吴用的话语，对方显然是将一切探听的清清楚楚，而那人知道了，主公会不会知晓，自己该怎样选择，程咬金一时间思绪万千，想起昔日的点点滴滴，再次长叹一声。
城主府地下大牢，说是大牢，除了没有自由外，这里跟一个客栈没有任何的区别，而这个地下大牢从建立以来，只关押了两拨人，第一波，祖家老小，第二波，尚师徒以及几个隋军校尉。
吴用手持羽扇，面容依旧古井不波的来到地牢之中，来到关押尚师徒的房间前，对着里面的尚师徒道：“尚将军，别来无恙，数日不见，倒是精神了许多，这牢饭可还入口。”
尚师徒依旧扎着马步，轻哼一声道：“谢谢关心，我现在吃的饱睡的香，如果是劝降的，你可以走了，我尚师徒不会背叛靠山王，投奔灵夏的。”
吴用却是呵呵一笑，手摇羽扇，也不在意的道：“是啊，靠山王确实很在乎你这个四宝将军，甚至还派了一员大将亲来，想刚救你出去，只是不知道他的脚踏在灵夏的土地上，一举一动就全在我的掌握之中，我想过不了几日，你就有同伴相陪了，倒也不会太过寂寞，哦，对了，好像你们靠山王的掌上明珠也来了，倒是一个冰雪精灵的小姐。”
“你！”尚师徒听到吴用所说，顿时瞪大了眼睛，不过瞪了一会，就舒缓了下来，平静的问道：“能带小姐来的，定然是叔宝无疑，你打算怎么对付他们。”
吴用呵呵一笑，道：“秦将军也是不多的将才，我家主上素来爱惜人才，自然不会作出出格的事情，不过在大隋灭亡之前，我想你们没有机会离开这个大牢了，不过尚将军能放弃己见，劝离他们，或许我可以放他们一马。”
尚师徒沉默了，吴用也不催逼，站起身，道：“尚将军好好想想吧，我就多打扰了。”吴用说着转身来到另一处大牢，里面关押的是祖家一族：“祖将军，你的儿子，祖润泽的消息我们打探到了，他以为逃到海上，我灵夏就找不到他了，呵呵，我想不需要多久，你们一家就能团聚了，哦，对了，袁家已经投奔了大燕国，如果你在不作出选择，我家主公可不会永远记得一个关在地牢中的人。”
第二百五十五章新自由贸易港
承安夜袭战，罗世信大破承安城，抓获了祖家一家上下十数人，然而却偏偏跑了祖大寿的大儿子祖泽润，祖泽润虽然跑了，然而并逃不过灵夏的追捕，在连番的搜捕之下祖润泽万般无奈之下，带着数十手下抢掠了一艘商船，顺着大凌河水道南下，进入了渤海。
渤海是辽东半岛与山东半岛包夹的一片内海，海面上海浪不大，十分平静，而扩大十倍的海域，十分的辽阔，海面上岛屿众多，不过灵夏目前探的海路却并不多，只有沿着海岸向东向西两条路线，向东则是去浑河河口，进入后金的领地，而向西的海道则主要是与大燕海港进行贸易，虽然灵夏与大燕是敌对关系，但是这并不能阻止灵夏商人对大燕输入奢侈品，灵夏只是对一些战略物资进行了限制，加重了奢侈品的输入，不过连番的战争，让大燕境内贫困潦倒，对奢侈品的需求并不旺盛，所以灵夏的船队开始不断向外扩张，寻找新的商路。
觉华岛位于锦西走廊中部位置，出海一百二十多海里的位置，觉华岛呈椭圆形，岛上最长处有一百余里，最宽处也有五十余里，总面积一千两百多平方公里，岛中有一个环形山，北面，有一个天然的内凹，是一个天然的良港，整个岛屿除了中部的环形山外，河流众多，平原狭长，而在这处内凹的港口之中，一座新自由贸易港就屹立其中，而贸易港上方飘扬的旗帜是一面星月旗。
祖泽润带着人驾驶着商船一路在海面上逃窜，却因晨雾，而导致偏离了方向，在海面上漂浮了数日，终于看了附近海域上的船只，祖泽润直接下令跟随那艘商船，最后船只停靠在新自由贸易港。
新自由贸易港是一个现代人团体组建的，因为岛上远离内陆，所以争斗相对和缓一些，新自由贸易港采用的是议会联盟制，也就是说这座港口并不属于个人，也是属于十余个大小势力所有，新自由贸易港内的议会，现代人占据了七席，而历代的古人却只占据四席，事实上证明，多活了两千年还是有好处的，因为后人的起点站在前人的肩膀之上，现代人的思想对于古人来说是超然的，只不过面对残酷的现实，现代人比起古�