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毕竟根基之地还是要牢牢把握的，毕竟占据这么大的地盘需要时间消化，立足未稳之际，根基不稳很可能会出现意外情况，所以就算启用，也只有部分官员会提到提升，而这样问题就来了，大夏的老臣不可能还跟那些投诚过来的官员一个档次吧，这亲疏远近，面上的问题也要考虑，这人心有的时候就是这样，就算谢安也不可能对下面的声音不闻不问，毕竟这些老臣才是基础，郡级官员有限，那么如何安抚这些老臣，于是内阁讨论出这么一个法子出来，将州县分等，这样就有理由为那些老臣提升一下品级，虽然还是县令，但却比那些新来的要高上一等，问题自然也就迎刃而解了。
夏羽点了点头，道：“恩，这个法子不错，不过的等级划分还是要有一个标准的，内阁拿出一个章程出来，如果可以的话就按着这个法子实施。”
谢安点了点头，坐回了自己的位置，随后张居正拿出一个奏章让下人递给夏羽，道：“陛下，这是工部刚作出的几份计划。”夏羽接过之后，看了起来，不过看了几眼，只见上面密密麻麻的蝇头小楷，而且不少都是繁体字，看的夏羽头晕，索性将东西放在桌面上，道：“张辅阁还是口述吧。”
张居正点了点头，道：“工部在明年的计划主要有三个，一是新都建设，二是驰道建设，三是水利运河，根据去往新都的匠师所言，新都建设至少需要各类工匠二十万人以上，各种资源数以百万计，其中以陨石为主体的皇宫，官衙，贵族区占地面积三点六平方公里，由于陨石的结构坚固，所以在陨石上建造建筑主要依照山石为体，具体的蓝图将由牧主事等一批老匠师负责，除此之外就是城区部分，将分成三个阶段逐步实施，一期计划将达到可居住五十万人的王城标准，预计需要花费两年时间可建成。”
“第二就是驰道建设，经过工部工建司的匠师调查，新增各府之间的驰道三成需要扩建，四成需要重建，剩下的部分则需要新建，由于工程浩大，所以第一步打算先修各府之间的主干道，而州县之间的干道则选出重要的先行修建，不过就算如此，也需要修建驰道数千里。”
“第三就是水利建设，如今湖西走廊上的两条运河已经全线贯通，打通了辽河和大凌河，而下一步，工部打算在挖二条大运河，打通辽河水系和浑河水系，初步定为上都府的晋水水系，工程量要比湖北运河长度还要短一些，只需要不到五十多公里，就能打通晋水和混合的通道。另外就是大明府内的大明河和青州府的青河之间的运河，距离不过三十余公里，一旦打通两条运河，浑河到辽河之间将会畅通无阻，而且还会增加百万亩的两天沃野。”
大手笔，夏羽看了张居正一眼，工部一上场就是三个大手笔，奈何人穷啊！张居正虽然没有说三个庞大的工程需要花费几何，但夏羽知道绝对不会是一个小数目就是了，当初为了建立核心三府之地，光是驰道就花费四千多万两，那可真是从无到有，而那两条运河也花费两千多万两，这还因为使用的是奴隶，不用支付工钱，不过驰道和运河的花费也很值得，驰道加快的流通，让地方快速的繁荣，而运河则增加了数百万亩的良田，并多出两条黄金水道，也是日入斗金，不过就算如此，夏羽盘算下将张居正的这些大工程都做下来，没有三五亿两白银都是胡扯，光是在陨石上建造王宫，夏羽估计没有一亿两都下不来，就算这样也只是弄个大概，想要完全建好，那钱得花了海了。
夏羽直接挥手打住，虽然夏羽手头上现在有近一亿五千两白银，但也架不住花销啊！一颗神秘之树的种子就需要五千万两，灵夏银行如今也已经逐渐发展起来了，如果光靠人力根本就无法应付，成本太高，所以这笔钱是肯定要花的，加上杂七杂八的，他手里钱不少，但所剩却无几了：“工部作出一个五年建设计划吧，每年支出不能超过五千万两。”
夏羽打发了内阁，才打算休息一会，西城良就风风火火的来到了夏羽的办公室：“王，大辽马上就要建国了，估计不出这个月，辽后就会登基，而且燕国已经派去使者，正式与辽国结为兄弟之盟。”
夏羽听了西城良所说，也是大惊，道：“什么时候的事情？辽国得到什么样的神器，打探清楚了么？”
西城良擦拭了额头，道：“前天的事情，辽国大将军韩德让围剿了西南狼山的月狼王，获得了镇国神器，狼神的庇护，至于神器有什么作用就不晓得了，神器如今已经运回了承天城，辽国已经准备登基大典了，估计辽后登基也就这几天的事情，而燕国很显然早就得到了辽国围剿玄兽的事情，所以韩德让那边一得到镇国神器，燕国使者就与辽国结了盟约。”
夏羽陷入到沉思中，辽国集结三十万兵马围剿狼山，付出不可谓不小，毕竟狼山位于大山之中，三十万大军几乎直接将山砍光了，一点点围上去的，最后才得到神器，气魄不小啊！本来辽中地区只有夏羽一个人建国，这下好，多出一个对手出来，而且燕国还依附到了辽国的羽翼下，显然两国都意识到拥有黄金平原的大夏已经成了两国生存下去的威胁，所以才会联合起来，结成兄弟同盟，抗衡大夏，而且夏军敢肯定，一旦辽后萧绰登基，绝对不会让大夏安心的消化掉所得之地，在西面给大夏造成一些困扰。
“还有其他的消息么？”夏羽抬起头，问道。
西城良缓过气来，气息平息了许多道：“韩德让带着大军回了圣州，兵马驻扎在圣州北面的草原上，随时都可能南下楞木河，而燕国也有了动静，位于后方几州的兵马在大将军乐毅的带领下清理了庆川，樊县的兽群，虽然并没有北上千湖州，但种种迹象表明，燕国随时都可能发动攻击，还有我们怀疑燕国找到了绕过野狐岭的通道。”
“哦，为什么这么说！”凌西府多山，造成地势险峻，易守难攻的地形，而从燕国攻打凌西府，大军通过，只有野狐岭小道，不过事实上除了这条道路外，还有不少暗道同样可以穿行，当初夏羽的重甲步兵就是从白山和老君山之间的茂密丛林中找到一条通道，绕过野狐岭，从后面杀入，夺下的野狐岭，否则以野狐岭那种险关，根本就难以攻下。
“恩，这个很有可能，白山镇南面也有一片密林，而且有发源自周边几座大山上的河流汇聚成一股在茫茫大山中奔流，而在凌河下游有一条十分宽阔的大河，有人曾经顺河而上，不过只向上游走了几十里，两岸都是茂密的丛林，便返了回来，如果这条河就是发源自老君山和铜山的河流，那么这条河流很可能连通着燕国的某个地方，毕竟在铜山里也有一个神器存在，燕国不可能不垂涎，所以发现一条小路也是可能的。”西城良分析的道。
“燕国军队目前集结在哪里，知道么？”夏羽问道。
“在庆川州的东北，不过我们没有此地的地图，所以具体情况还不是很清楚。”西城良道。
“此事你要密切关注，另外通知西府，让薛镇守使在竹山南面的竹镇派些兵马，小心无大错。”夏羽想了想道，环在竹山一圈是一个回环型的平原，由于位置比较偏僻所以人口比较少，加上周边到处都是森林，谁也不知道这些森林后面通到哪里，不怕一万，就怕万一，西府在这里除了在白山镇派了一些人马外，整个地方几乎没有驻兵，如果燕军真的从这里钻出来，燕国半日就可杀到商郡最富裕的区域，那才是损失大了。
第五卷风雨锦西
第三百四十五章大夏中央银行
沐风郡首府，沐风城那繁华主街之上，一处占据着一条街道，正门前摆放着两头耀武扬威的麒麟石像，七级青石台阶之上，八名身着千鳞甲的士兵威武的站在大门两侧，而街道前方十数米的地方，却是一片空旷，与不远处的繁华形成了鲜明的对比，如果抬起目光就能看到府门之上，挂着一块枫桦铁木打造的匾额，上面铁画银钩的写着五个大字，西府镇守府。
西府，作为坐镇大夏西方屏障的军府，在整个四府军中地位仅次于东府，而镇守使薛仁贵无论在武力和带兵能力之上，都不比陈庆之差多少，以不到十万兵马镇守着整个大夏的西面领地。
镇守府衙门后宅，一只雪白色的飞鸽扑腾着翅膀落在一个蛮族少女的肩头，少女从信鸽的腿上取出信函，在信函上面还盖着一个金黄色的漆印，漆印上面隐隐有一只咆哮的麒麟图案，蛮族少女将信函放入一个小盒子内，然后从腰间的口袋里拿出一小把米粒，鸽子飞上少女的手掌，尖尖的小嘴轻啄着米粒，不一刻就将米粒啄光，少女将信鸽放入鸽笼，这才快步的离开鸽舍，前往后院。
随着大夏建国，各种机构日益完善，枢密省内也有了一套规矩，比如这信函，也分为上下三个级别，普通的是使用丹砂红印，重要的则使用墨黑印，而加急的则使用明黄印，而自从大夏将麒麟定为国兽，新开张的礼部为枢密省打造了一套兵符印信，东府的印信为天蓝水麒麟，西府的印信为血红火麒麟，北府的印信为丹青风麒麟，南府的印信为暗黄土麒麟，每个镇守使都有一枚麒麟印，而发送给四府的信函，除了三种不同的颜色外，上面的麒麟也是按照四府的专有颜色区分。
薛仁贵打开信函上的漆印，纸条上只有寥寥几行字，不过看完之后薛仁贵却是皱了下眉头，薛仁贵的反应落在款款走来的薛羿荷眼中，薛羿荷身怀六甲，腹部隆起一个优美的弧线，那张冷傲的容颜上也浮现着一丝母亲的慈爱。
薛羿荷曾是巾帼镇首席女将，抡起武艺，兵法，谋略都算是女中翘楚，跟薛仁贵可谓是天造地设的一对，薛羿荷将茶盏放在桌上，端坐在一旁的椅子，玩笑的道：“还有什么事情能让夫君皱起眉头。”
薛仁贵看着薛羿荷，脸上浮起一丝笑容，将薛羿荷拉在身前，耳朵贴在薛羿荷的小腹上：“今个怎么这般的消停！”薛羿荷轻笑道：“折腾我这个当娘的半天了，在肚子里都这么不老实，要是出生了还得了，本来还指望他日后弃武从文，看来是没指望了。”
“哈哈，老子英雄儿好汉，还是当兵好。”薛仁贵轻搂过薛羿荷，哈哈大笑着，薛羿荷却是瞄了几眼信函，道：“这个消息可靠么？”
薛仁贵知道自家老婆是不爱红妆爱武装的女子，如果不是身上怀了孩子，怕是还要跟夏王的那几个夫人折腾着女卫：“消息可靠不可靠不好说，不过燕辽联盟的事情确实已经证实了，而且辽后登位也不会太久，照眼下这个局面，东面的黄金平原已经尘埃落定，李成梁翻不起多大的风浪，或许这个冬日都撑不下去，东面占据了整个浑河流域，那可是一片用手一抓就肥的流油的土地，假以时日，这片平原就如名字一般，遍地黄金，只要大夏消化了这里，那么就拥有足够的实力争霸辽西，显然燕辽两国内的大臣也看到了这一点，他们是不会让我们安心的消化这片富裕的土地，依我看三国之间一场大战不可避免，至于参谋情报司所说这个，倒也很有可能，毕竟凌西多山川密林，我们能穿过群山密林绕到燕国后方，夺取野狐岭，燕国也很可能找到一条密道，进入我大夏，小心无大错，毕竟在李成梁彻底完蛋之前，我们西府只能孤军奋战，不可不慎啊！