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这是由佣兵的特点所决定的。他们的任务性质决定更适合以少数精锐行动。少数精锐行动起来比大队人马更灵活，如果数百人行动光住宿、吃饭之类的后勤问题就是个大麻烦，而几个高手只要住旅店就可以了。高手虽然要求的报酬也高昂，但一件魔法装备也未必能超过一百件普通武器，还是合算的。
因为类似的理由，贵族的私军护卫也和佣兵团的特点相似。某些比较懒的贵族就直接雇佣兵作为自己的护卫。当然老牌贵族一般还是会选择培养长期、甚至几代人和家族共同生活的忠诚护卫。
赫尔德城在边境，并不很适合享受生活的大贵族选择长期定居。真正称得上大贵族的只有城主沃尔加侯爵，和在帝国最高法院任上退休后选择回家乡赫尔德城附近定居的科尔。亚当斯伯爵。
这些私人武装加起来，与治安局的武装对比，在中阶以上高手的实力上大致相等，甚至还略微超出；但是因为走精锐路线的特点，低阶战士的数量要少的多。双方如果冲突，很难说谁站上风。
但是这个假设其实是相当不现实的。绝大多数贵族都在帝国担任公职，他们的利益与帝国绑在一起，贵族私兵完全可以看成官方武装的附属。合法的大佣兵团也都基本保持和军方的良好关系，虽然坚持收费的佣兵本色，但是很乐意接受军方的军事任务配合军队作战。他们与帝国为敌的可能性也是很低的。
另外治安局的武力仅仅是城里的武装。在赫尔德城外，沿着剑齿山脉的分界线还驻扎了二十万的帝国精锐边防军和兽人对峙。这些都是野战精锐，身经百战。在大多数情况下他们不会干涉城里的事务。但是如果有人敢于在这头巨兽的窥视下掀起叛乱，那真是活的不耐烦了。
赫尔德城最后一个重要势力，是教会的势力和武装。
与大多数势力为极端匮乏施法者头疼相比，教会与法师公会是仅有的两个完全不担心施法者数量问题的大型组织。
赫尔德城远在边境，文化不够繁荣，所以法师公会在此没有设立支部。因此教会就是城里最大的施法者团体。
除了牧师，教会还拥有神圣骑士团与宗教裁判所两个机构。这两个纯粹的武力机构中也有一定的战斗牧师，但是主力是圣骑士和战士。教会倒是希望所有的成员都是圣骑士，但是它也不会傻到把实在没有魔法天赋但足够虔诚又强大的战士拒之门外。
不懂的神圣魔法的战士在教会的晋升将很艰难，他们必须用更多的功绩来证明自己对神的虔诚。
教会与帝国的关系很微妙。在大的问题上他们基本是一致的，都希望帝国稳定并且维护人类的利益。在对兽人和精灵的战争中，大批牧师随军出征，发挥了重要的作用。
但是两者的立场也并非完全相同。帝国政府主要由贵族把持，代表了贵族领主们的利益。教会的兴趣是传播信仰，贫民的人口要比贵族多太多了。吸纳贫民的时候，牧师往往也必须依靠自己的特殊身份为他们说些话，比如呼吁在灾年减免些税收。只有让他们看到主的代言人与他们是穿一条裤子的，才能吸引到足够多的虔诚的信众。
世俗权力与神圣的教权，在整个帝国的层面上既合作又对抗。他们小心地维持着平衡，又不断地彼此试探。试图插手世俗权力下的事务，对教会来说不是第一次了。这一次它的手伸向了治安局。
治安局的墙壁高大厚重。作为城内最大的武装力量的总部，它担任着城破后巷战据点的功能。这厚重的墙壁有着良好的隔音效果，把二楼一间会议室内爆发的激烈争吵隔绝在了它的里面。
“以法律的名义，这个案子必须马上了结，没有拖延的理由！。”费斯特律师不顾贵族风度重重拍了下桌子。他的脸色涨的通红，激动之下还解开了一颗扣子。“鲁斯阁下，你昨天亲口向我保证，我今天来到这间办公室后一个小时内就可以结束掉所有的问题。现在已经三个钟头了，我至少为此泡汤了两个重要的约会！”
赫尔德城治安局刑事处署理，鲁斯男爵尴尬地擦了擦汗。他没有计较费斯特的语气。他们打过很多交道，不在乎这点小事。而且他这次确实感到有些理亏。实际上他自己也很不爽。
“其实我也认为依法办事是最重要的。不知道两位教会的大人怎么看。”鲁斯男爵无意识地轻轻用手敲了敲桌子，对着圆桌另一边的两个人说。
坐在圆桌对面的人，其中一个是个满面愁容的老人。他是港口区的教堂的主持牧师。另外一个是个始终板着脸的中年人。如果王启年在这里肯定能认出他来。他就是宗教裁判所的仲裁官，中阶圣武士凯东。
港口区的牧师只是个普通的低阶牧师。但是他的存在给了教会一个合适的借口：港口工人袭击仓库事件中，死去的几个工人有好几个都是他所负责的信徒。其中一个年轻人还是他亲手做过洗礼的。教会以此为依据要为信徒伸张正义。牧师来了之后就没怎么说话。负责强硬交涉的主要是圣武士凯东。
“死去的几个人都是圣光虔诚的信徒。教会不能容忍神无辜的羔羊被残忍的屠杀。”凯东一字一顿地说。
“无辜？哈！”费斯特律师几乎爆发了。“你的那群无辜的羔羊手持铁棍、砍刀，还携带了三大捅煤油，在半夜偷偷摸摸去了绿叶商会的仓库。你觉得他们是去做什么的？”
“至少直到事件发生时，他们还都什么都没做。主教导我们要谦逊，不能轻易断言。”凯东毫不退让。
“法律规定，不法侵害并不需要等待其真正开始时才能成立。在面对紧迫的现实威胁时，可以认定不法侵害已经开始，公民有权合理自卫。”费斯特反驳。
“不管怎么说，教会不能容忍教徒被随意杀害。”凯东并不在法律细节上和律师展开辩论，他清楚这占不到上风。他只是固执地重申要求，毫不退让。“那个叫王启年的佣兵作为直接的杀人凶手，身份来历不明相当可以。我认为必须把他逮捕询问。我甚至怀疑他是个异教徒。绿叶商会的守卫和管理员也不是本地人，需要好好考察下他们的背景，看看他们是不是有对圣光不满的理由。”
凯东的要求带着明显的借题发挥色彩。是否对圣光不满是个相当主观的判断。
“除了名单上的二十七类邪教外，帝国法律并不禁止异教。”
“这家伙来历不明。你怎么知道他不是？”
“你不是说要谦逊，不要轻易断言吗？现在怎么随便怀疑他人是邪教徒？”
“谦逊是对主的信徒。那家伙来历可疑，要抓起来审问下才保险。”
“你们裁判所的手段谁不清楚？一问下来要什么有什么。”
“虔诚的心灵不会惧怕任何拷问。”
“先生们，”脸色铁青的鲁斯男爵咳嗽了一声，“我们好像已经离题太远了。”
“很抱歉，阁下。”费斯特律师大口地喘着粗气，“我从来没有想象到如此简单的一场正当防卫案件会被上升的如此复杂。这简直太荒谬了。”
“我不知道你所说正当防卫是什么东西，神典上并没有谈起过它。你这个满口狡诈言辞的讼棍，我的要求很清楚，逮捕这些滥用武力的异乡人，包括一个佣兵、五个商会派驻在仓库的雇员。无论他们的理由如何，依仗自己强悍的武力在城里横行就是不可接受的。即使有纠纷，也应该由秩序的维护者出面，而不是他们自行大开杀戒！”凯东也渐渐被冗长的争吵消磨了耐心，用尖锐地语气回应了费斯特律师。
费斯特被如此粗鲁的言辞几乎惊呆了。他恨恨地想本来就不该对这家伙的礼貌问题有任何期待的。
“注意你的言辞，你是在向亚当斯家族的荣誉挑衅。”
“而你一直在挑衅神的荣光！”凯东轻蔑地回答。
“够了，先生们。”鲁斯男爵重重地拍了下桌子，站了起来。他有些头疼地俯视着丝毫不准备退让的双方。“我没有权限裁决如此‘重要’的纠纷。还是请治安官大人亲自来吧。卫兵，去通知治安官大人，这里有事请他来一趟。”
侍立在一边的卫兵默不作声地鞠了一躬，推开门走了出去。费斯特律师和圣武士凯东继续互相怒视。
第三十八章：梅佐尔男爵
“听说这里出了点小麻烦？”十分钟后，一个苍老但是浑厚的声音传进会议室。
桌子前的众人纷纷站起来对进来的人致意。包括教会的两个代表也是。
进来的是一个满头银发的老人。尽管上了年纪，但他的腰杆挺直，目光锐利，步伐坚定，带着严肃的军人作风。他就是资深中阶战士，赫尔德郡治安官，帝国少将梅佐尔男爵。
虽然同样为男爵，但梅佐尔的分量可比鲁斯男爵重的多。鲁斯男爵的爵位是承袭自祖上。而梅佐尔男爵的爵位和军衔都是自己一仗一仗打下来的。他以平民的身份十四岁入伍，有着光荣的军旅生涯，是个老辣的军人。在军中他曾立下了无数功勋。
不过平民的出身最后还是妨碍了他在军队系统的继续高升。如果是贵族后裔有家族支持的话，以他的功勋，当上元帅和封公爵都有可能。但是他却在四十岁之前一直停留在上校的军衔和骑士的爵位上难以继续提升。
平民出身的中阶武士，军衔往往止步于上校，而爵位则停留在骑士。这通常就是极限。将军的军衔和男爵以上的爵位是道门槛，很少轻易赋予平民。
因为将军以上，即使只是少将，也足以独立领导一支成建制的部队。这支部队有相当大的独立自主权。在爵位方面，从男爵开始就可以被赋予土地。这些都关系到帝国的根基，不可能轻易地赋予一个平民。
格拉伦德确实是一个现实的、武力至上的大陆。不过中阶强者还并不足以凭借武力获得一切。这并非是因为武力不足以主导秩序，而是因为中阶的武力还不够强大。
当然如果突破到高阶战士则是另外一回事。高阶战士如果愿意效忠帝国，帝国绝对不会吝啬。但是中阶战士突破高阶战士可比低阶晋阶中阶还要困难。
最后是梅佐尔在军旅生涯中结识的好友沃尔加侯爵帮了他一把。当时沃尔加侯爵准备离开军界，转向政界发展。他需要一个可靠又有能力的将领来帮他。在军旅生活中，梅佐尔和他并肩战斗成为了很好的朋友。他向军方提出要把梅佐尔调动到治安部队系统中来。
军方上层其实也对梅佐尔的才华感到有些可惜。把他调走也正好给其他的将领腾开了升迁的位置。所以军方很痛快就同意了。至于赫尔德城方面，沃尔加侯爵的家族在帝国政界的影响力不小，这点事情还是可以安排的。
调动给梅佐尔带来了升迁。虽然治安部队和正规军精锐没法比，但是好歹也是独立成建制的一支军队。治安官必须有将军的衔头才算合适——实际上，少将的军衔可能还稍低了些，对一个边境重城的的治安官来说，中将才比较合适。少将对那些不重要地区，武备松弛的治安官差不多。
跨入了将军的行列，少将、中将和上将之间的门槛，就远远没有校级军官和将军之间的鸿沟大了。梅佐尔只要不犯大错，在退休前混到中将或上将退休的可能很高。
成为将军之后，骑士的爵位也就显得低得可笑了。加入军队混资历的贵