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常委会提出，要把全县的职能部门全部集中到一起办事，包括财政、国土、工商、建设、卫生、林业、民政、畜牧、人事、文广、农机、计生、交通、环保、经贸、水利、司法、物价、教育、监察、农业、安监、煤炭、农办、气象、烟草、发改、药监、粮食、乡企、供销、科技、质监、民宗、统计、档案、事业单位管理、公安、交警、国税等部门。
办证大厅将实行一门受理、统一收费、限时办结的运作方式。“一门受理”指，凡是办证大厅职能服务范围内事项，统一由办证大厅内设办事窗口一门受理，政府其它部门不再受理群众递交的许可事务；“统一收费”是指，凡在办证大厅办事的一切收费，均必须依据规定的收费项目、收费标准，由设在办证大厅的收费处代理收取后，再分解给有关部门，纳入财政“收支两条线”管理；“限时办结”是指，凡在办证大厅审批或服务的事项，明确限定办结时间，力求在最短时间内办结。
办证大厅由管理层和窗口层组成，内设各类管理科室。管理层的主要职责是对进入办证大厅的窗口单位工作人员进行培训、管理、考核，对审批或服务项目进行协调、督查，监督窗口工作人员的服务行为并受理投诉；组织开展全市机关效能建设、对本级政府的行政事务进行公开、政务投诉和查处等工作。窗口层由进驻政务中心的单位抽派工作人员组成，窗口层负责办理纳入办证大厅的行政许可事项和服务项目。
“县里领导比我想得周全啊，我只想着要给外来投资企业简化审批办证手续，可是县里却让这个办证大厅延伸给全县群众，让群众从此以后办事再不需要多次跑腿，这是县里办的又一件大实事。”朱代东看完后，感叹道。
“集思广益嘛，郭书记在会上可是大力表扬了你，说没有你的提议，办证大厅不可能这么快就会雨花搞起来。”王力军笑眯眯的说。
“我也是抛砖引玉，不值一提。”朱代东谦逊的说。
“你个小鬼头，这么晚了，早点回去休息吧，明天还要工作。”王力军笑着说。
“县长也早点休息，明天上午的拜访就交给我了，争取中午能把那些人一起请来吃顿饭，到时再请县长正式发出邀请。”朱代东体贴的说。
王力军微笑着点了点头，他跟朱代东一起，每每都能见到意外之喜，就像这次，自己才回去开个会，他这边已经有了重大进展。能力强也就罢了，最重要的是做人谦逊，懂得尊重领导，朱代东有一份超出年龄的成熟，这应该就是他能走到现在这个职位的重要原因。自己没回来，他就不睡，自己一回来，他马上就过来了？这说明什么？说明朱代东随时都注意着自己这边的情况，也许他会每半个小时甚至更短的时间就会过来敲次门。
晚上回县里开会，王力军也向大家传达了在市里招商引资的进展，今天是洽谈会的第一天，他们除了发些材料之外，其实并没有任何进展。但王力军认为，把办证大厅搞好，就是一个胜利。不管这次招商引资能不能成功，办证大厅都必须建起来，并且长时间的运行下去。至于有些不怀好意的人想看笑话，现在恐怕也不能如愿。晚上之前虽然没有进展，可是在晚上却有了进展，能把客商带回雨花县，就是一场胜利。
回到房间后，朱代东并没有马上睡，他把雨花县将成立办证大厅的材料整理出来，这将是雨花县在这次招商引资中的一大优势。第二天一早，朱代东就找了家打字店，把材料打印出来，复印了三十份带在身上。
带着办证大厅的材料，朱代东“按图索骥”的去拜访那些对雨花县本来就有兴趣的客商，这些人昨天都与朱代东聊过，对这位年轻的副县长印象深刻。这些人当中，就有好些人曾经问过朱代东，如果把企业办在雨花县，到时各种审批手续是不是会很繁琐？
但今天朱代东就给他们带来了答案，雨花县已经连夜采取了措施，将在二天之内把办证大厅建好。办证大厅不仅仅是为了方便企业审批手续，更重要的表明了雨花县的态度，为了营造一个良好的投资环境，雨花县是不遗余力的。
这份雨花县办证大厅的文件，更加坚定了这些人对雨花县的信心，朱代东开口邀请他们中午一起吃饭，没有一个拒绝的。朱代东数了数，有九位客商答应去雨花县实地考察，如果再加上李广生的话，已经有十位。要知道参加洽谈会的客商总共才三十来人，而现在有三分之一被雨花县拉走，要是其他县知道这样的结果，不知道会作何感想？
中午，这十位客商被分成两桌，由雨花县的人作陪，在沙常宾馆的餐厅内就餐。在酒桌上，王力军代表雨花县人民政府，诚挚的邀请各位老板去雨花县考察投资环境，所有的人都满口答应。
朱代东也代表王力军，向所有人敬了酒，再一次对他们能光临雨花县表示了感谢。朱代东向王力军建议，为免夜长梦多，干脆下午先把这些人请到县里再说，反正市里到县城也就一个来小时，如果有意向的，晚上就不用回来了。
王力军一听，眼前一亮，朱代东的脑子就是转得快，这主意虽然有些耍赖的意思，但对雨花县而言，却是好事。不管黑猫白猫，能抓老鼠的就是好猫嘛。
第209章 对朱代东的好奇
下午本来是各个县向客商介绍本县情况的时间，轮到雨花县时，才发现，不但雨花县的人不在，就连客商也少了十来位。不用猜，也知道这是雨花县搞的鬼。总共才三十来位客商，一下子被雨花县一声不响的拉走十位，还让不让其他县市活了？
这件事最终惊动了黄子良，可对于已经是既成事实的事，黄子良还能说什么？他甚至心里还暗暗欣赏雨花县的做法，招商引资就是锅中抢食，手快有，手慢无。但他还是给王力军打了电话，是用那种笑骂式的语气，王力军在电话里保证，晚上会把客商送回来。
“人已经到了雨花县，晚上会回来的。”黄子良放下电话，沉声说。
“市长，雨花县这是违规，搞小动作！都要像他们这样搞，市里的洽谈会还要不要搞了？”芙蓉县的县长汪启明愤愤不平的说。
“启明同志，雨花县确实搞了动作，但这些客商也确实看好雨花，要不然腿长在他们身上。虽然雨花县看似违规，但换个角度讲，他们何尝不是抓住机会，主动出击呢？”黄子良说。
“市长这是偏帮雨花。”黄子良笑着说。
“我倒不是偏帮谁，但雨花县一下子就拉走十名客商，如果说这其中没有原因，显然是不可能的。”黄子良说，他感兴趣的是这个，等晚上王力军回来，一定得好好问问。
十名客商，其中包括李广生，已经到了雨花县开发区，从沙常市一路走来，在狮子山参观了一下，整洁的马路、不时在车身上印着狮子山家具厂的货车往外驶去、漂亮的学校、豪华的中心卫生院，都给客商们留下的深刻的印象。
特别是听到狮子山介绍，在狮子山的人，读书和看病都不需要花钱时，万分惊讶。他们也都是走南闯北见过世面的，很少见到会有这样的事情。虽然现在还只有狮子山乡一个地方有这样的政策，但只要雨花县的经济搞上去了，这一切在全县推广也不是什么难事。
朱代东很善于抓住机会，看到客商们动容，他说，县里其实很想在全县推广免费教育和免费看病，但雨花县的经济基础较弱，任重而道远。
到树木岭乡时，虽然没有免费的上学和看病，可是这里却有免费的沼气。树木岭现在基本上家家户户都搞养殖，家家户户都用上了沼气和自来水，随便走进一户人家，不是有十几二十头猪，就有上百只鸡，要是有男劳力在家的，这个数量还会加倍。
几十户、几百户搞这样的小养殖不能让人动容，但全乡一万多户农户，只有区区几百户没有参加养殖之外，其余全部成为养殖户，这样的规模就很恐怖了。拿养猪来说，半年可以出栏，一年两次，整个树木岭一年出栏三十万头生猪绝对没有夸张。
这两个乡是雨花县近几年发展得最快的乡镇，两个乡镇都修了水泥马路，两个乡都全部用上了自来水，两个乡的农户每年都能拿到一笔不菲的分红。这两个乡给客商的震撼很大，当听到朱代东曾经在这两个乡工作过，并且这两个乡的经济就是在他的治下搞起来的后，对朱代东就更加好奇起来。
好奇是增进关系的重要一环，很多情侣就是双方开始好奇对方而慢慢增进感情的，而对于招商引资一样，因为好奇，他们希望了解得更多。不怕你们不好奇，就担心你们不感兴趣。
到晚餐的时候，陈树立请示朱代东，“代东县长，晚餐安排在哪？”，下午客商们的表现，陈树立也是看在眼里，喜在心头，他这个开发区工委书记到任后，也很快能做出成绩了。虽然这其中是朱代东出了大力，但他名义上是开发区的一把手，不管开发区有什么事，都少不了他那一份。
“就安排在食堂吧，酒就用树木岭酒。”朱代东想了一下，在广州的时候，那边的政府工作人员只追求办事效率，给他留下了很深的印象。昨天晚上在沙常宾馆，他也听到有客商反映，沙常市作为一个内陆城市，经济发展得不怎么样，可是这吃喝，嘿嘿，绝对称得上奢华。
“食堂？”陈树立怀疑自己的耳朵出了问题，在树木岭的时候，来个重要点的客人都不会安排在乡政府食堂里，这些可是财神爷啊。
“对，就在食堂。”朱代东点了点头。
“好，我去安排。”陈树立一时没理会朱代东的意思，原本他想让香山山庄或是雨花宾馆送些菜过来，就算在开发区的食堂吃，也不会掉份。
可走出房间后，灵光一显，朱代东指明要用树木岭酒，虽然树木岭酒在沙常市已经有了一定的名气，但毕竟跟名酒还有一定的差别。也正是因为如此，他才没有给香山山庄和雨花宾馆打电话，就让食堂多准备几个菜。
在树木岭的时候，是朱代东要领会自己话里话外的意思，但到了开发区，就掉了个个，该是自己领悟朱代东的意思了。幸好对朱代东也比较了解，不至于做那些好心办错事的事。
“张老板，你对雨花县的情况怎么看？”郭宝金问，他与张润生都是浙江人，浙江人做事历来喜欢抱团，特别是在外地，都会照顾老乡。张润生的生意做得大，是他们这次来的沙常市的所有浙江商人中的领军人物，大家都佩服他的眼光和精明。
“跟其他地方比，在硬件上，雨花县并没有很明显的优势，但是雨花县的政府和领导却让人眼前一亮，你看看他们的办证大厅，再看看像朱代东这样年轻的副县长，我想如果在雨花县投资，无需太担心以后的政策会有什么变化。”张润生缓缓的说，雨花县的硬件只能算一般，可软件着实出彩，从这么年轻的副县长开始，到雨花县一天之内就拿出办证大厅的政策，这说明雨花县对招商引资非常重视，也一定会保护好外来投资者的利益，这一点，正是许多投资者所最为担心的。
“你的意思是雨花县还是值得花钱的？”郭宝金问，他是做五金的，把厂设在哪里都可以，最重要的是厂办好后，当地政府不要朝令夕改，这一点很重要。
“再看看吧。”张润生不置可否的说。
“李总，你有什�