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，交通便利，基础设施保障完善，医疗教育免费而优秀，城区面积高达两千万平米，人均城区占地面积高达二百余平米的新城市。从清晰的高清卫星地图新旧建筑区域分布上可以看出，龙都城的发展，在进入末世历二年下半年开始了飞速发展，犹其进入了末世历三年，燕枫战部实行人口搜救迁移政策后，让龙都城的适龄劳动人口大幅增加，又有龙慧带着她的一系人马，以及她身后所代表的庞大资源加入龙都城，让龙都城开始爆炸性的发展。龙都城的新增区域，多在原老城区的北方与西方。龙都城的东南方向，因为毗邻着新京城，虽然龙都城与新京城的经济往来很频繁，却没有使得龙都城这两个方向有实际性的发展，城区面积与以往相比没什么变化，倒是军事力量有所增强，增加了不少军事建筑与设施。在龙都城的西方与北方新增城区中，具体的类别也有所不同。龙都城的北城区，偏重于各种工业生产与制造，几乎是龙都城的工业中心。西城区，则成为龙都城如今多数居民的居住区，又因为西城区往西南方向便是燕京森林，出产着龙都城所需的各种生活与工业物资，更在西城区的北部开辟出了一片农场用来种植末世中各种性情温和的进化农作植物，当作龙都城的粮仓，让西城区成为了龙都城的生活中心。原本的老城区，在工业、轻工业迁往北城区，居民及第三产业、手工业、农林畜牧渔业迁往西城区后，便成了政治中心与商业中心。如今龙都城面临改革，除了老城区，北城区，西城区外，按改革方案，将会新建立一处改革新区。如今这处改革新区将会落于哪里，不仅关系到龙都城的工商业发展，还关系到龙都城十余万人的生活，更与龙都城的经济财力及建设能力息息相关。哪怕有政策支持，龙都城今后拥有了独立的政治权与军事权，将可以独立发行钱币，运作出一个以龙都城为核心的经济体系，能大幅增强龙都城的财力；龙都城原本的财力也极为雄厚，但新建一处城区所需投入的资金，也会让龙都城的财政变得艰难起来。在不同的区域建造这处改革新区，也将会让新城区的投入资金因地而异，之后对整个龙都城的经济作用，以及资金回报效率也会各不相同。唐观音在关智的帮助下，做好了改革的准备，已审查出了龙都城将能用于改革的财力，以及所能调用的资金的最大数额。在这样的情况下，如何将用于改革的财力更有效的发挥出来，在初建改革新区时，便是一项很需要考量的难题。“将改革新区建到这里，如何？”燕飞与龙慧商讨之后，细看了好一会儿龙都城卫星地图，最后伸手在地图上一指，语气倒还肯定，但还是很谦虚的询问着龙慧的意见。毕竟龙慧作为龙都城的一把手，更亲自做足了改革的准备工作，对于改革的一期计划中，这处新建城区的各方面评判，有着比燕飞多出不少的优势。何况燕飞在末世中，随着经历不断改变，但有一样东西，却没有改变过一丝一毫，那便是燕飞的谦虚。因为燕飞谦虚的性格，才让燕飞脸上时时挂着温和的笑容，都已成为了燕飞的招牌。龙慧看了看燕飞在地图上所指的方位，是龙都城现今的西南角，位于老城区以西，西城区以南的一片地带。这片地带其实也属于西城区，但是西城区所占面积极大，除了西城区中部的居民区与第三产业、手工业中心外，更多西城区的人口、物资与财力都分布在西城区的北部，以农畜牧渔业为主的区域。西城区的南部，由于离燕京森林最近，已处于燕京森林外围的边缘地带，因此所占据的城市资源极少，无论是人口、物资、财力的分布，都远远弱于西城区的中部与北部。毕竟，西城区的南部只有林业作为经济的主体，除了老大一片人工打理的园林，以及西南方向近乎无穷无近的燕京森林外，人口、技术、物资与财力等方面，都显得势单力薄。虽说在末世，因为整个世界环境的改变，进化动植物的出现，让林业得到了难以想像的发展，林业的重要性在其他行业面前不断提升，从森林里出产的各种食材，药草，木材，猎物，珍贵的修练材料，让林业所能产生的价值飙升，拥有着远远超过大多数其他行业的财富。但是，这指的是完整的以林业为主体形成的经济产业链。龙都城西城区南部，只是林业经济产业链的上游产业所在地，只负责从南部这片人工园林与更远处的燕京森林里，获取各种食材，药草，木材，猎物，珍贵的修练材料等各种物资的原材料。将这些原材料进行加工的林业经济产业链的中游产业，则分布在西城区的中部。更不要说加工后成品林业产物的销售与深加工这些产业链的中下游产业，根本与西城区的南部没有丝毫关系。而林业经济中，最赚钱的不是这个经济链的上游产业，而是中下游产业。因为产业链的分布问题，让位于西城区南部的林业经济，所创造的财富，几近八九成都流入了西城区的中部。这样的结果，便让西城区的南部，在人力、物资、财富等各方面，远远落后于中部与北部。如今，燕飞想将改革新区放在这样一块土地上，也不知有何深意。龙慧在细细考虑，暂时没有回答。这块地区，因为本身没有太多的价值，用来当作改革新区的建地，反倒会让新城区的建设成本降低不少，减轻改革中，龙都城的财政经济负担。只是将改革新区建设到这里，很可能会在改革的前期，无法让改革新区拥有足够的经济能力，以经济带动新城区的发展，并影响到后期的改革进度，让改革新区的发展进度整体变慢。至于让新城区在政治，经济，文化，科教，医疗等各方面回报整个龙都城，这还不是改革前期所要考虑的事情。
正文
774。选择西城区南部的考虑
以如今的龙都城西城区南部，划分出来当作龙都城的改革新区，龙慧将最为首要的优劣点说了出来，并没有给予燕飞正面的回答。优点便是，这块城市价值过低的土地，用来建设改革新区，建设成本会较其他地区较低，能减轻龙都城的财政经济负担。缺点便是，因为建设成本低，投入少，会让改革新区的经济能力与建设发展能力，在后期因为建地选择的原因变弱变低，让改革的时间进度变慢变长。燕飞见龙慧没有反驳这个意见，自个儿心中便已经有了决断，只要将龙慧提出来的问题解决了，那么改革新区在这里建设发展，跑不了！燕飞首先提的不是于此地成立改革新区的缺点，而是优点。燕飞道，“龙慧，你为什么会觉得在西城区南部建立改革新区，建设成本会较其他地区较低呢？”龙慧点了点头，手指在地图上划了个圈，“如果按着改革方案，要建成如今全世界最好的图书馆，医院，学院，那么占地面积，至少需要这么大，对吧？”燕飞看着龙慧手指画的圈将地图上西城区南部已开发出来的生活区，以及大部分园林区都划了进去，面积几乎相当于龙都城作为政治中心与商业中心的老城区面积之和，很是广阔宽袤，点了点头，“不错！要做成全世界第一，这么多土地，仅够前期使用。”龙慧手指又指向地图上的北城区与西城区的西部，中部，冷静的阐述道，“虽然龙都城如今的面积很大，人均城区占地面积更宽广，但是想要将改革新区这么大一块计划用地，放在现今的龙都城城区土地内，作为政治中心与商业中心的老城区，肯定不用想了。北城区与西城区虽然占地更广袤，但这些土地都有着极高的城市土地价值，如今用这些城市土地来建设改革新区，势必会对原有的城市土地价值产生损耗与不必要的浪费。这种经济损失从经济层面上讲，远不如选择西城区南部这片虽已开辟出生活用地，但却还没有发展起来的土地更适合建设改革新区。”燕飞完全理解龙慧说的原因。在末世中，人类的数量降到了一种惨无人道的地步，地球的土地资源对于如今的人类数量来说，几乎无穷无尽。但是这些土地资源都是未经开发，生长着大量危险的进化植物，繁衍着越来越多的进化动物，潜伏着大量作为人类天敌的丧尸，人类想要将这些危险的土地开辟成人类的生活用地、工业用地、商业用地等，必定要花费大量人力物力，付出大笔资金，汗水以及鲜血。因此人类如今能生活，用作工商业等方面的已开发土地，其实数量并不多。数量方面倒还好，毕竟人类的数量也不多，人均土地资源还很充足。真正要说的便是，这些已开发土地，哪怕是开发出的最基础的农林渔牧畜业用地，都价值不匪，更不要说极为珍贵的居住用地，商业用地，工业用地等。这样珍贵的土地，一旦开发程度达到了很成熟的地步，比如说开发成了极为成熟无比珍贵的工商业用地，然后再由工商业用地转化为文化、医疗、教育用地，必将会让开发程度已很成熟的土地，经过转移并弃置成熟的工商业用地，让土地的开发成熟度重新降低，产生大量经济支出，接着才是重新建设为开发成熟同样很高，极为珍贵，但作用不同的文化、医疗、教育类用地这些步骤。在这过程中，转移并弃置的原工商业用地，也必将重新寻找一块低开发度的土地，进行再次开发，产生二次经济投入。这二次经济投入，原本是可以进行避免的。对于龙都城来说，建设改革新区这么大一块区域，所需的资金数额必定格外惊人，如果不追求最经济有效的方式，造成重复与浪费，增加消耗，势必会给龙都城造成严重的经济损失与负担，甚至有可能拖垮龙都城的财政。这是身为龙都城城主的龙慧，以及财政部门一把手的关智，及几乎所有龙都城高层都不愿意的做法。盲目的大搞建设，拆了建，建了拆，拆了再建，对于官理着城市的龙慧他们来说，除了可以用来当作政治投机，赚取政绩外，没有任何实质性的利益，反而是一种非常严重的经济犯罪。如果犯了这样严重的罪行，到时候哪怕让一惯温和的燕飞知道，燕飞也只会愤怒的按罪当诛，绝不会饶恕。龙慧很明白燕飞的心思，所以当燕飞提出来，用西城区南部这片开发程度很低，一小部分是衣食住行，医疗教育，生产作业的低级综合类生活用地外，更多的则是开发程度更低，通过人类的行为只附加了极低价值的园林用地来建设改革新区时，便没有否决，反而在认真思考，并想着改善此处土地用来建设改革新区的不足与缺点。不过现在看燕飞的表现，在燕飞听她平静的阐述完关于开发土地的价值关系及改革新区的建设择地与其的影响后，燕飞脑子里肯定已想出了什么办法。果然，燕飞稍一思索，理解了龙慧所讲的话后，指了指地图上西城区南部，先是在西城区南部地图上标示出来的园林用地上划了个圈，“这片园林用地，占西城区南部总面积多少？看起来好像很多。”龙慧身为城主，这些知识早已清晰的记于脑中，此刻迅速回答道，“西城区南部，园林用地占全地区土地总面积的百分之八十九。其他综合类生活用地，占全地区土地总面积的百分之十一。”燕飞手指在地图上西城区南部这块区域的综合类生活用地范围上点了点，摇头咂嘴道，“这块土地还真够小啊！整个西城区南部，开发确实有够落后。”龙慧面现赧色，低声道，“是我工作没做好