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人墙后面的警察没有带防暴盾牌，而是清一色的防暴枪，配备橡皮防暴子弹。催泪弹发射手也已经做好了准备，只等一声令下，就可以发射驱散闹事的人群。
防暴警察这边刚刚列好阵势，杜军马上给防暴大队长下达了死命令，没有局党组的授命，无论发生什么事，防暴警察只允许坚守公安局大门，而不允许主动出击！违反命令，后果自负。防暴大队长嘴上应付着，却是另有打算。严明早就安排好，只要情况一旦失控，防暴警察就对闹事的人群全力镇压，闹得越大越好，到时候，就让杜军吃不了兜着走。
一看从公安局里面冲出来这么全副武装的警察，看热闹的市民顿时心生胆怯，不由自主地往后退了出去。领着闹事的混混早就得到徐丽的安排，这些警察只是摆样子的，无论怎么挑衅，他们都不敢动手。
徐丽告诉混混们，把公安局门前弄得越热闹，围观的群众越多，交通堵得越厉害，沙强就出来的越快。混混们见来了防暴警，顿时向打了鸡血一般，一边叫骂着，一边抓起砖块往公安局大门里面扔，发泄对警察的怨气。
凑热闹的市民一看混混们不怕不躲，也跟着壮了胆子，逐渐又围了上来。在混混们的带领下，一时间，砖头瓦块雨点般飞进公安局。防暴大队长坐在防爆装甲车里暗笑，你们就嚣张吧，一会有你们好受的！
一夜之间，情况突变，马超也有点慌了手脚。他是“一二。八”专案组的副组长，整个案子都是由他操作的，抓人、审讯都是马超亲力亲为。按照小混混的家属的说法，马超就是刑讯逼供致人死命的凶手。
其实不用杜军安排，马超也会马上把消息汇报给韩秦。从昨天到现在，马超一直在连轴转，根本就没有睡觉，却依然精神饱满。按照马超的想法，老大给他搭好了戏台，自己就要好好表演一番。在这场打黑战役中争取立大功，混个一官半职，在蒋晓华面前也显摆显摆。
马超没有想到，第一仗就出现了这个险情。发生这么严重的群体事件，最后总得有人出来承担责任。在巨大的社会压力之下，如果自己真的成了刑讯逼供的恶警，不要说升官，连这身警服也保不住。
慌忙之下，马超连忙把情况汇报给韩秦，看老大有什么回天之术。接到马超的短信，韩秦很快就给马超回复过来：沉住气，以静制动。这是沙强团伙内外勾结，企图制造社会压力，迫使公安机关释放沙强。不用怕，他们闹得越欢，就暴露的越多，等于自投罗网。提醒杜局长，弄清情况之后，马上向市委汇报。
有了韩秦的打气，马超也慢慢冷静下来。自己昨天晚上提审小混混的时候，根本就没有刑讯逼供，小混混竟然神秘死亡，这也太蹊跷了！
沙强是东方市道上有名的混混头，财大气粗，身价几个亿，他岂能甘心束手就擒。早就听说这个家伙在公安局内部人脉丰厚，连刑警支队长都是这个家伙的把兄弟。为了把沙强解救出来，在这些视人命如草荠的黑道分子眼里，一个小混混的命算的了什么，丢车保帅很好理解，也是道上管用的招数。
既然省委书记要在东方打黑，就应该早就有应对之策。如果黑道分子到街上闹一闹，就能把省委书记给吓住，这些黑恶势力还不反了天？吃了定心丸，马超顿时感觉浑身困倦。领导们要召开党组会议，马超干脆换上便装，从公安局后面的小门溜了出去，混到人群当中，实地摸摸情况。
布置完应对之策，杜军又赶紧把办公室主任叫过来，让他马上召集局党组紧急会议。杜军虽然身为一局之长，面对这么严重的群体事件，也不敢自作主张。如果没有局党组的集体研究，哪一个人的决策都隐藏着巨大的政治风险。
杜军自然清楚，发生了这么大规模的群体事件，必须及时向市委市政府报告。但是，在向市委汇报之前，局党组也必须拿出一个决议来，如果把事情全部推给市委去解决，还要他们这些职能部门有什么用。
公安局大门被闹事的群众封堵，东方市公安局内早就乱成了一锅粥。客车失火案件的侦破，一直在保密状态下进行，在这么短的时间内，公安局机关的普通工作人员，根本就不知道沙强被抓地情况。猛然间出现这么一个刺激的场景，大家都在等着看局领导怎么解决。
虽然已经到了火烧眉毛的时候，接到通知以后，除了纪检组长以外，公安局党组成员们依然不慌不忙，腋下夹着皮包，手里拿着高级水杯，气度轩昂地走进会议室。
公安局小会议室里，烟雾缭绕，气氛异常的紧张，局党组紧急会议上已经形成了一边倒的趋势！杜军被党组成员们批的体无完肤，在这个临时紧急会议上，杜军再一次领教了严明在公安局的势力。
在严明的长期经营下，公安局党组九名成员当中，至少有六名是严明线上的。只有一位排名最靠后的副局长和纪检组长，勉强算得上是杜军的人马。任何一项决议，没有严明的点头，根本就通过不了！
整个会议期间，严明一直坐在那里抽烟，全有他的助手们冲锋陷阵。杜军刚刚把紧急情况介绍完，局里的三号人物，一位排在严明后面的马副局长马上跳了起来，毫不客气地对杜军发起了攻击。
马副局长严厉批评杜军在省委书记面前出风头，个人英雄主义，没有经过局党组集体研究，擅自给客车失火案定性。原本很可能是一个安全事故，危言耸听，哗众取宠，非得说成是刑事案件，而且是有黑社会背景的刑事案件。杜军的这一错误言论，虽然得到了省委领导的好评，却给东方市的工作造成了极大的被动。
提拔一个毫无工作经验的小警察担任专案组副组长，据说这个小警察被省委书记点名汇报案情，这就是纯粹的任人为亲，讨好上司。根据目前的情况分析，这个小警察一定是好大喜功，为了在短期内破案，不惜刑讯逼供，造成当事人受刑不过屈打成招。在送到看守所以后，伤势复发，抢救无效死亡。
马副局长建议，为了迅速平息群体事件，公安局长应该马上给受害人家属赔礼道歉，引咎辞职！马上释放人大代表、著名民营企业家沙强先生。
对于涉嫌刑讯逼供的警察，立即停职检查，并且成立专门的调查小组，等查出真相之后，依据相关规定给予处分，该清除公安队伍的要清除出公安，该负刑事责任的，一定要毫不犹豫地移交有关部门！
听了马副局长的炮轰，杜军顿时目瞪口呆，这是要置我于死地啊。马副局长开了头，严明的亲信一个个粉墨登场，纷纷赞同马副局长的提议。
腹们向杜军开火的时候，严明一直沉默不语。等五位心腹全部表明了态度，严明威严地扫视了一下会场，面无表情地说道：“我说一下我的意见。杜局长在这件事情上处理的有些不妥，造成了严重的后果。作为负责刑侦的副局长，在这件事情上，我也有不可推卸的责任，如果要辞职，我和杜局长一起引咎辞职。
但是，这些人抬尸围攻公安局，更是极端的错误，是绝对不能容忍的！如果就此开这么一个先例，我们公安机关的颜面何在？今后的威信何在？阿猫阿狗动不动就可以围攻我们公安局，我们的工作怎么开展！
我提议，无论这件事情最后怎么解决，一定要用强有力的手段，把围攻公安局的闹事人群驱散。对于闹事的首恶分子，一定不要手软，该逮的逮，该判的判。出了事情，不用你们任何人负责，有我一个人来承担责任！”
严明说完，意味深长地看了一眼杜军，不动声色地问到：“杜局长，你的意思呢？”严明既充当了老好人，又表明了强硬的态度，很是给公安局挣了面子，维护了公安机关的威信，俨然一副铁汉警察的形象。
这两个方案，无论通过哪一个，都够杜军喝一壶的。如果杜军选择宁事息人，释放沙强，正好达到了严明的目的。有了这一次烧鸡大窝脖，杜军即使不辞职，他自己也就没有什么脸面在东方再干下去了！
如果选择武力解决闹事的混混，严明早就安排好了防暴队长，一定要大开杀戒，造成严重的社会影响！不但要让东方市在国内成为舆论的焦点，在国际上也要打响。只要达到这个目的，别说杜军的位子不保，市委书记也得从东方市滚蛋！
到时候，严明就可以鼓动东方的大小混混们出来捣乱，把东方给搅个底朝天。动武的提议虽然是严明提出来的，只要通过了局党组会议，就是集体研究决定，负责的自然还是杜军这个一把手。
只要杜军灰头土脸下台，市委市政府只有请严明出来收拾混乱局面。有了这一仗，严明甚至谋划着，就可以打破东方市公安局长不得有本地人担任的惯例，成功登顶局长宝座。
在公安局内部，严明虽然大权在握，毕竟只是常务副局长，上面还有个领导总是不爽的事情。再说了，也只有担任了公安局的一霸手，才能更进一步，出任市委常委政法委书记，成为真正的市领导。
杜军冷冷地看了一眼严明，这小子真是歹毒啊，拿出了两个方案，是上吊还是喝药，请选择吧。杜军自然清楚，按照严明团伙提出的方案，无论那一条，都是死路一条。
扫了一眼坐在他对面的纪检组长，杜军不动声色地给他使了一个眼色。这是他在公安局党组里唯一的帮手，另一位副局长虽然不是严明的铁杆，也算不上杜军的心腹，在关键问题上，那位副局长一贯的做法就是弃权。
纪检组长心领神会，杜局长到了生死存亡的关键时刻，如果杜军被赶出公安局，严明上台以后，他也就只有靠边站了！
轻轻咳了一声，纪检组长目不斜视地说道：“我说一下看法。刚才马局长和严局长提出的解决方案，都很有创意。但是，我个人认为，现在矛盾已经非常激化，很多事情不是我们公安局能掌控的。我们现在应该马上向政法委和市委如实汇报，听取上级党委的意见。”
讲完自己的看法，纪检组长看看杜军，轻轻摇摇头，意思很明确，这都到了什么时候，不要在这里纠缠了！
有了纪检组长这个台阶，杜军终于可以借坡下驴。杜军终于抛开了对党组会议的幻想，这个党组会议继续开下去已经没有任何意义，更拿不出解决问题的方案，严明他们出一个招，就是把杜军往火坑里推。只要不按严明的意思走，杜军提出任何方案，在党组会议上都不可能通过。
杜军合上笔记本，正色说道：“党组会议到此为止，我首先向政法委和市委汇报，听取上级的指示，再决定下一步的解决方案。”
一听杜军要先向市委汇报，马副局长一拍桌子，冷冷地说道：“作为公安局最高领导，在关键的时候不能决断，要么文要么武，议而不决，反而把难题推给上级。闹事的群众就堵在大门外边，一旦矛盾激化，出现了意想不到的事情，谁来负责。”
这个家伙竟然敢拍桌子，杜军也一时被激的火起，“啪”的一声，比马副局长拍的更响，高声说道：“我现在还是东方市公安局局长、党组第一书记，出了什么问题，有我一人负责。某些人想负责，恐怕还没有这个资格！”
马副局长张了张嘴，也没有再言语，拂袖而去。其他党组成员一看会议不欢而散，也都悻悻地离开了会议室。闹事的群众在公安局门卫越聚越多，砖