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虽然渚江两岸经济带联动开发,是魏南辉代表青沙县、平江市提出来的方案,但明眼人都知道这背后鼓捣更多的是沈淮——这个方案里种种突破现有政策的创新机制,听到冯至初也是暗暗心惊,但又不得不说这些创新机制很值得尝试一番。
早上在郭成泽的办公室,听他说平江市这次可能会在区域合作中让出一部分实际的利益,而在魏南辉提出合作的具体方式之前,冯至初也没有想到平江市会同意以合作建产业园的方式,共享丰立的涂渡板项目。
在青沙县沿江工业园区规模内划地,由两地政斧共同出资建设产业园,丰立的涂渡板项目在这个产业园里落地建设,大的经济数据归平江市,但地方上能截留、能归入地方财政收入的税入,则由唐闸区跟青沙县共享,这也算是让东华这边参与了这个项目最大蛋糕的分享。
而更长远的,在青沙县共建产业园,能在一定程度上弥补梅溪新区工业建设用地的不足,能长期共享产业园所能截留的地方财政收入,为唐闸区地方财政增长找到新的亮点,而对青沙县来说,沿江工业园刚刚启动建设,需要能引入更多的基建资金等资源完善基础设施。
而在青沙县乃至平江市,钢铁等冶金产业本来就是弱项,由唐闸区协助加强,哪怕是让出一半的地方财政收益,也是赚的。
冯至初坐在郭成泽的身后,能看到对面陈伟立的脸色黑得跟铁一样,心知被别人当成鸡蛋砸石头上去的感受,叫陈伟立不会好受。
在孟建声之后,郭成泽继续说道:
“岚江高速及渚江口跨江大桥,省建设厅方案都出了几摞,我也在想,这年能不能建起来?省财政没有钱,省高速集团没有多余的预算,淮海湾政斧建设基金可以出一部分,平江市、岚江市以及东华市,再可以出一部分,今年凑出七八亿,岚江高速今年就可以启动建设。徐书记一直都在说,在地理概念上,淮海湾地区是包括渚江南岸的平江、亭湖等地市的。搞区域合作,加强地方横向联合,推动淮海湾经济区统一规划发展、整体建设,当然不能将目光局限于渚江北岸,先建岚江高速及跨江大桥,有助两岸更有机的结合成一个整体。”
交流会不作正式的会议纪要,也不会形成什么决议,但郭成泽、孟建声相继明确表态,高扬暗感与平江搞区域合作的事情可能很快就要全面铺开。
高扬忍不住看了市委书记陈宝齐一眼,见陈宝齐眼睛看着手里的保温杯,眼睛半眯半睁,看不懂他心里在想什么。
陈兵接过郭成泽的话头,又说道:“我在市里协调金融方面的工作,补充一点。硬件上要横向联合、区域合作,就如郭市长说的,我们要争取今年内启动岚江高速及跨江大桥的建设,软件上更要横向联合,在青沙沿江经济带合作建设国际冶金园,也是一方面,同时也可能加强金融领导的合作。地方经济要发展,金融要创新,四大国有商业银行政策上的限制比较严格,但地方的城商行以及城乡信用社、信用联社的有些政策还是地方上能掌握的,要相对灵活一些……”
沈淮坐在会议桌旁,一脸平静的抽着烟,东华与平江的区域合作全面展开来,他也不想表现出一点利益皆不沾的清高样。
沈淮并不强制要求丰立将其涂渡板项目捆绑进入梅钢系的产业下游链中去,但良好的上下游合作关系,无疑会让梅钢比省钢更有竞争力,更有优势;而使平江的沿江港口跟新浦港搞对接,与平江深度参与到新浦港的江海联运体系里来,对促进新浦港的发展、对进一步引入港口投资,对扩大新浦国际航运集团的业务规模,都有极大推动作用。
平江与东华全面铺开区域合作,对梅钢系还有一个直接的利益就是城商行的发展能得到突破。
地方城市商业银行的运营,有严格的区域限制,即东华城商行不能到在东华以外的地市设立分支机构、招揽公众存款。
这其实限制了东华城商行只能发展成小型的商业地区银行,但不是没有其他途径予以突破。
受到国内金融政策的限制,也同时受当前银行业运营及风险控制水平的限制,以工商、建设、交通等为首的国家大型商业银行贷额主要还以扶持公有制经济为主,对私营企业的金融支持很有限。
平江市的民营经济相对活跃,但得不到强有力的金融支持,在扩大再生产规模以及产业升级上,都受到极大的限制——这也是平江市经济这两年来势头不及东华的一个关键原因。
平江虽然也早在九六年就组建城市商业银行,但发展速度缓慢,远远不能满足平江市民营经济发展的金融需求。
丰立的涂渡板项目几度波折,就是在当前金融形势下的一个典型缩影。
在区域合作时,沈淮希望陈兵直接出面推动的金融领域合作,就是希望东华城商行能对平江市的城商行进行注资持股。
这样,梅钢系主要聚集在东华城商行的金融资本,就能突破区域限制,发展到民营经济更有活动的平江市;口子打开之后,还可以继续向岚山、沂城、徐城的城市商业银行注资参股,为最终在淮海湾地区形成一个大区域的中型商业银行做准备。
业信银行甚至与梅钢系有密切合作关系的外资银行如巴黎银行、柏克莱银行,这次也可能会参与进来,进一步扩大他们在淮海湾沿岸的基本盘。
而平江的城市商业银行获得大量的资本注入以及其他优质资源之后,除了自身发展会迅速提高之外,对平江市的民营经济发展金融扶持力度自然也就能得到极大的增强。
这些也都是平江市所渴求的事情。
甚至可以更进一步,青沙沿江工业园内的冶金产业园由两地共建,那东华城商行可不可以在这个产业园里设一家分支机构?
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'重生之钢铁大亨第一卷 第九百六十六章 形势恶化'
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陈宝齐今天另有安排,交流会过后,下楼送徐沛、郭成泽、孟建声、陈兵、沈淮等人前往梅溪新区的企业调研,他没有随行陪同。
在车队驶出市委大院的那一刻,高扬看到陈宝齐那笑意盈盈的脸瞬时转成阴郁,沉默的转身往大楼里走;左右人员看了这一幕,也是心里直打鼓,不知道陈宝齐的心情为何突然由晴转阴,不敢去触陈宝齐的霉头,都惊疑不定的看向高扬,希望他能给大家一个解释。
高扬起初也有些纳闷,不知道陈宝齐的心情为何突然转坏,不作声跟着往大楼里走,待乘电梯回到八楼,看见虞成震办公室的门打开,见范文智、罗晓天都从虞成震办公室走出来,高扬都不知道交流会进行期间,范、罗二人已经赶到市委来。
虽然在刚才的交流会上,沈淮集中将炮火往陈伟立身上狂轰乱炸,郭成泽、孟建声急于摘清自己,他们这边看上去秋毫无损,但看到范、罗二人不告而来,而陈宝齐也无半点意外,高扬才意识到情况要远比想象中严重。
在过道里,大家都沉默着不说话,只到走进陈宝齐的办公室里,将门关上,范文智才说道:
“赵省长刚打电话过来了,刚才的交流会,就区域合作,谈了什么内容?”
陈宝齐站在门口,欲语又止,他就走到办公桌后,从抽屉里拿出一整条未拆过来的白盒烟,拆开来拿出来一根烟夹在手指间,但半天都没有从抽屉里翻出火柴来。
罗晓天、范文智都不是抽烟的人,高扬与虞成震都没有将烟跟火机随身带走;见陈宝齐找不到火柴,高扬就要出去帮他拿火柴过来。
“算了。”陈宝齐挥了挥手,不让高扬麻烦走一趟,将烟丢回到抽屉里,将刚才交流会上谈到一些关于岚江高速、两岸沿江经济带联动开发、平江沿江港口码头与新浦港加强江海联动、两市地方商业银行加强合作等内容,说给范文智、罗晓天以及没有刚才列席交流会的虞成震听。
虞世震听了是既惊且疑,讶然问道:“陈伟立针对沈淮鼓捣出千亿产业,郭成泽、孟建声摇旗呐喊,徐沛都不惜跑下来捋着袖子助威,沈淮他还选择跟徐沛他们合作?”
“还是看轻他了啊,”范文智他比虞成震看得更透彻,在虞成震还有疑虑之际,他听了陈宝齐这番话则是眉头大皱,嗟声轻叹,“还只当是宋家内部恶斗,我们隔岸观火就可以,哪里想到他的心机这么沉,他是早就打定主意要引徐沛这条大蛇出洞……”
陈宝齐点点头,也认可范文智的判断,轻叹道:“沈淮一个多月来按兵不动,就是为了引蛇出洞,等着徐沛入彀。在刚才的交流会上,徐沛虽然没有说什么话,但从郭成泽、孟建声两人的姿态来看,他们是打定主意顺水推舟了。区域合作的事,徐沛从推动整体规划发展淮海湾经济区起,就有提及,但涉及两省两市,利益有很大不一致的地方,实质姓的工作迟迟没有得到推动,我事先也没有想到丰立的涂渡板项目会是一个契机。”
高扬这时候自然也明白,陈宝齐、范文智、罗晓天以及在交流会进行中就迫不及待打电话过来询问进展的赵秋华省长,他们实际上更担心的是担心徐沛顺水推舟,接过沈淮硬塞过来的推动区域合作主动权之后的形势变化。
沈淮为什么有把握徐沛会入他的彀?
徐沛是想压制曰益强势、壮大的梅钢系不假,但说到底徐沛当前在淮海省最主要的对手不是梅钢系,甚至都不是这些年来跟计经系明争暗斗、纠缠得厉害的胡系整体,而是拦着他个人仕途继续上升关键位置上的省长赵秋华。
而陈宝齐嘴里所说,此前推动区域两省利益有不一致的地方,具体是指哪些高扬也了解一些。
当前国内以经济建设为核心,地方与地方之间的竞争也多体现在经济建设上;而更深层次上,地方利益集团之间对各类市场的争夺,对行政区域之间的割裂也起到推波助澜的作。
除非更高层次的机构出面协调,现在地方之间的横向合作,通常都难以有实质姓的进展。
交通部早在九十年初就提出岚江高速的修建方案,近几年相关部门更是将早期的勘测、设计工作都进行七七八八,只是等米下锅。
目前交通部的直接财政拨款很少,高速公路修建主要由省市地方自筹,要启动衔接江东、淮海两省东部地区的岚江高速建设,就需要江东、淮海两省共同出资。
岚江高速从沿海沉淀区通过,又要修渚江口主跨长达四五公里的跨江大桥,修建成本高昂。
江东省财政宽裕,但江东省内今后五年规划要修近千公里的高速公路,建设资金也是很异常的紧张。
一方面江东省不愿意在淮海省明显受益更大的岚江高速上投入太多的资金;另一方面,即使江东省愿意投入一部分建设资金,优先度也给排在后面。
而淮海省财政当年为了省内第一条的高速公路徐东高速时,就费了老鼻子劲,自然不要指望现在就能拿三四