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市长的话，会拦住你向你提要求呢。
尹凡听了，沉默不语。半晌，他说，作为一个领导去看望病人，按说是件好事，居然不便明示身份，我自己都感到有些悲哀。我们有些工作做的，唉，真对不起这些群众呀。
回到办公室，他首先给市长史朝义挂了电话，将开发商强行搞拆迁，拆迁户中有人心脏病猝发送医院紧急抢救的事情向他报告，史朝义一听说，口气里有些着急，问道，怎么样？人在医院里没问题吧？尹凡说，我刚才去医院看望了一下，已经抢救过来了，生命已没有危险，医院的医生说，病人目前只是身体虚弱，情绪也不大稳定。史朝义听尹凡已经去过医院了，病人生命没问题，松了一口气，嘴里淡淡地说道，我们搞老城区开发改造，本来是为市民好，可就是有人不理解。我听说了，有些居民向开发商漫天要价。市里明明有规定嘛，关于拆迁户的补偿，不按照规定来，想要多少就要多少，这怎么成呢？尹凡听史朝义这样说，有些忍不住，马上说，不是漫天要价，而是补偿标准确实太低。市里的规定已经是好几年前制定的了，按照现在的物价标准，早已经该修改了。
史朝义听出尹凡有些不满，把口气放缓和一点，说道，要修改也得有个过程嘛。这也不是过家家，规则可以随心所欲变来变去。再加上目前河阳市正处于一个快速发展和建设时期，为了河阳的未来，市民们做出一定的牺牲也是必要的。我们好不容易请了开发商来帮助我们搞建设，开发商也要做出牺牲的嘛。建五星级宾馆，还要建商品住宅楼，得花两三年时间，这要多少精力，要付出多少劳动？我们把这么一副担子撂给他就可以不管，多支持支持他们的工作不也是应该的吗？
史朝义这么讲，从逻辑上倒是一点问题没有，但尹凡总觉得他是在滥用逻辑，说得难听一点，这竟然像是在讲歪理。但是与他继续争辩是没有必要的，也是不明智的，尹凡不想再继续这个话题。
史朝义见他没做声，像忽然想到似的在电话里说，省环保局已经通知了市里，他们马上要派人来调查东阳县的所谓矿山污染问题，你是市里调查组的副组长，本来应该让你参加整个调查工作的，但目前拆迁这个事，既然部分群众有意见，我们还是要做好安抚劝说的工作。你又分管城建这一块，是不是你就不参加调查，去负责做好群众的安定工作，这样有利于开发改造工程的尽快实施。
尹凡猜测史朝义之所以这样安排，是因为自己曾经去调查过东阳县矿山污染的事情，虽然只是到现场看了一眼，毕竟了解到一些情况。史朝义这是不想让他插手其中，借故把他支开。尹凡并不计较这些，他很爽快地答应：好吧，我不参加调查。这边该做的事情我尽力去做。
史朝义满意地说，好，那就这样定了。既然你已经同意，也就不用开市长办公会来研究了。史朝义万万没有想到的是，他这种煞费苦心的安排，最后是弄巧成拙，搬起石头砸了自己的脚。
既然史市长让自己去做拆迁户们的安抚工作，在省环保局和河阳市联合调查组开始工作的时候，尹凡便带着市政府副秘书长齐欢和自己的秘书小罗到一些拆迁户们临时居住的地方去走访，当然，市里几个相关部门以及元件厂的领导也陪着他一道去了。走访过程中，面对拆迁户们强烈的情绪，他不得不进行安慰，并表态说，市里一定会考虑他们的要求，至少对拆迁补偿这个问题，要参照省内其它已经提高了标准的城市做适当调整。当然，这不光牵涉到政府本身的事情，还牵涉到其它一些方面。在老城区拆迁重建过程中，我们会尽量争取做好工作，希望你们能够耐下心来。拆迁户们听出他所指的其它方面即开发商方面，而开发商那儿的协商必须要有一段时间的，所以对于他所说的要耐心等待的说法表示谅解。
尹凡之所以对拆迁户们表了一个既未经过会议讨论、又未向史市长个别汇报的态，一方面是面对拆迁户们强烈的情绪不得不做出的安抚，另一方面则是他个人也认为开发商给予的拆迁补偿的确不合理，必须予以纠正才说得过去。他知道这个事在史朝义那儿一定会遭遇阻力，便直接向高前做了汇报。
当史朝义忙着应付环保局段处长一行的时候，尹凡把拆迁户家属因住房被强行拆迁导致住院治疗的过程向高前做了较为详细的讲述。高前问道，通知召开那个所谓的协商调解会的部门事先不知道开发商会趁机采取强行措施吧？尹凡回答说，据我的了解，他们事先确实不知道。他们得到区里领导的指示，说要他们局召开这样的一个会，但同时又告诉他们，所谓协调，只是走个形式，让开发商和拆迁户自己去谈，谈成谈不成是他们的事，与你们无关，也与政府无关。结果他们用电话发出了开会通知，整个会开了一个下午，最终没有达成任何妥协。他们也是在第二天才听说前来开会的拆迁户们的家被强行拆除，一名家属回家看见现场后，受到刺激当场晕倒的事。这个事讲完了，尹凡又把他将河阳市与本省其它城市的拆迁补偿标准进行对比，得出河阳市的补偿标准确实过低的结论以及他已经允诺情绪激动的拆迁户们，由政府出面适当予以纠正的情况做了汇报。他说，我这样做确实有些违反行政纪律，但是，如果不这样做，恐怕还会在不可预料的情形下酿成新的事端。
高前沉吟了一下，说，看来仅仅一个拆迁，后面隐藏的背景就不小呀。对于拆迁的问题，既然史市长已经给你授了权，你大胆去做，只要符合政策，该解决的问题再困难也要解决。这是大局。他又颇有深意地说，什么是稳定，怎么样维护稳定？作为领导干部，应该心里明白，心中有数。有问题包起来藏起来，那不叫维护稳定，那只能是养痈遗患，只会贻害无穷，那不是共产党员尤其是负有一定责任的党员领导干部应该做的嘛！
尹凡明白他的意思。上次常委会上讨论关于贯彻宋书记批示的时候，史朝义就是口口声声拿维护稳定来说事的。既然高书记已经认同了自己对拆迁户们的表态，他想，他应该去尽力把这个事落实，不能让拆迁户们失望，也不能让河阳市的老百姓看笑话，他必须果断拿出行动，而且不能——也不须等到史市长点头。
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第五十三章
尹凡第一次与“王者至尊”房地产开发公司总经理蓝升的正面交锋是在他主持召开拆迁户遗留问题协调会之后。
在走访了部分拆迁户后，尹凡找了个时间，让齐欢通知一些相关部门的负责人来开会。会上，他让城建局把本省各城市拆迁补偿标准和河阳市这次老城区改造的补偿标准做了对比性介绍，然后说，按照市场价格来看，各个地方的拆迁补偿标准普遍存在一个偏低的情况。当然，老城区改造性质不一样，不能完全按照市场标准来进行补偿。但是，我们河阳市这次的补偿标准还是早几年前制定的，比起各个市来，更低了不少。正因为此，开发商在进行拆迁的时候，遇到了不少抵制，这其实是可以想像得到的。我作为分管城建的副市长，在此前没有过细关心拆迁补偿的事情，这是我的失职。现在，开发商强行拆迁已经引起了突发性问题，尽管没有出人命，但群众的情绪并没有消失，他们的意见依然很大。我个人认为，他们提出适当提高补偿标准的要求，从总体上看是合理的，我们应当予以考虑。
城建局局长黄斌说，拆迁补偿问题，在我们市里和蓝总当初签的协议中就规定了，由“王者至尊”公司承担，具体数额按照市里现有的文件执行，这个，要改变恐怕不好说呢。
房管局局长刘龙飞说，要是由政府来拿这笔钱，这钱从哪里出呢？也是个问题。
尹凡知道他们会提出这些问题，他说，钱从哪里出？当然是由开发商来出。房地产开发嘛，是一项经营活动，是市场运作，开发商从中受益，那么拆迁补偿属于前期的支出，是开发过程中必不可少的正常开支，这个道理谁都懂，是不是？至于改变原先的协议，这个对于我们来说当然有些被动，但是，我们一要通过做工作，二来嘛，我咨询了一些专家，我们在收取规费方面给予他的优惠和让步，有些是超越了国家政策界限的。如果严格按照政策来收取规费，他的支出要大得多。这些优惠既然是领导表态同意了的，我们就不再改变。总之，政府和开发商双方都做点牺牲，免得负担都压在拆迁户身上。像这样一些牵涉到群众切身利益的事，我们不关心、不做好，万一要是闹出更大的事端来，对谁都不好。
财政局局长张浩义说了一句，听说省财政厅不久前起草了一份文件，是关于拆迁过程中，对拆迁对象补偿标准要按照物价指数适当调整的，那个标准基本上是按照目前全省各个市的平均标准来制定的。这个文件据说省长已经签了，很快要发下来。
尹凡说，你们看，这个问题省里已经重视了。我看我们市里还是积极主动一点为好，不能搞得太被动。一定要做好开发商的工作！
大家见尹凡意见比较坚定，都不好再说什么。黄斌小声说了句：开发商可不像政府，讲什么社会责任，追求利益最大化是他们的本性。
尹凡说，这个当然。但是要告诉他，逐利是正当的，谁也不好反对，不能干涉，尤其是有利于社会发展的逐利行为，政府还要支持。但是如果只顾着自己挣钱而不顾及别人的利益甚至不惜让其他人的利益受损的话，这样的逐利行为，我认为坚决不能支持。要知道，有些损人利己的行为，它会像非洲土著人用的飞去来器一样，反过头来伤害到自己的。这个问题，我建议城建局负责同开发商交涉，最好能有个圆满的结果。
黄斌心里老不乐意，但既然尹凡明确布置了，他只好答应下来。
尹凡召开的这个会一结束，黄斌立即掏出手机给史飞打电话，把会议的内容向他“汇报”。那史飞在电话里一听，就冒火了：什么他娘的群众利益？什么他娘的做出牺牲？他尹凡算个什么东西，在这里假充圣人？别理他！
史飞在老子面前一向装得战战兢兢、唯唯诺诺，但是在史朝义的部下面前却经常喜欢颐指气使，而且口出狂言，脏话连篇，比他老子更显得嚣张跋扈。黄斌很清楚这一点。他之所以要把电话先打给他，就是因为史飞作为这次老城区改造工程的“影子”股东，他的个人利益和蓝升是紧紧联系在一起的，所以，自己在与蓝升商谈重新确定补偿标准的事情时，必须让史飞先知晓这个事，否则搞不好这只白眼狼会唾骂自己。史飞这个人，别看表面上张狂，但是在处理实际事情的时候，其实是个银样蜡枪头，脑子僵，办法少，不是凭着史朝义的面子，他实际上任何事都做不成。尹凡明确提出要提高拆迁户的补偿标准，到底如何应对，最终还是得蓝升说了算。给史飞打过电话，他又拨通蓝升的电话，约蓝升晚上一起坐一坐，“谈个事”。蓝升说，那好吧，晚上到阳河路上的“鸟蒙胧”洗浴中心去做个按摩。你们这些官老爷，平时工作太忙，难得有机会放松。我们就边谈事情边轻松一下。
晚上，黄斌自己开车来到“鸟蒙胧”，蓝升已经订好了房间。两人在桑拿房里干蒸了