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首相官邸内，首相召开的特别军事会议再此举行。
会议室内气氛很沉闷。掌握实权的这些个官员们脸上都阴沉着，等首相说话。
财政大臣脸色最难看。谷垣祯一当了很长时间财务大臣，但是很少见首相这样‘大手大脚’的花钱，为了建设隐形导弹艇部队，一次就要买５０多架海豚ＳＡ３６５Ｆ型直升机，每架一千万美圆，还有后期的零部件采购费，光飞机的第一笔开销就５亿多美圆，这可不是个小数目，为了让海豚直升机更有威力，还要采购２００枚ＡＳ１５ＴＴ导弹，还有声纳浮标。拉姆导弹的花费也不小，另外５０套泰利斯荷兰公司的天狼星远程红外线监视和跟踪传感器，单价也不低，买下来又要花几千多万美圆。还要采购５０套巴拉克导弹的发射系统和１５００枚导弹，一枚巴拉克导弹就是２０万美圆。这总共下来要多少钱？这是无底洞！
财政大臣谷垣祯一说：“为几艘导弹艇就要花６０亿美圆额外进口武器，太不划算。”
防卫研究所所长广田义说：“如果不花这些钱，那导弹艇的建造费就白花，现在我们太需要新武器，海上自卫队都成博物馆了，所有的护卫舰都没反潜直升机，日本的护卫舰马上就快是全世界最落后的，建造导弹艇可以少花钱多增加战斗力，如果要造１０艘护卫舰，总共要花费５０亿美圆。但５０艘导弹艇的战斗力是护卫舰的１０倍，花这些钱很值得，已经没有更省钱的办法。”
佐藤昭接过话题说：“海上自卫队的技术和战斗力远远落后于中国，这样下去我们在盟国眼里就越发不重要，他们的潜艇已经２次‘拜访’过我国，提高反潜能力不能放松，拥有强大防空能力的导弹艇性价比最合适。发展飞机潜艇和快艇是短时间提高战斗力的捷径。”
第十一章 特别预算
军事会议上，以财政大臣谷垣祯一为首的保守派文官坚决抵制增加军费。
军方一号人物参联会主席大岛纯是首相扩军备战政策的坚定支持者，他用温和的口气说：“人们都知道日本的军费是世界第二，但谁知道日本的战斗力是世界第几呢？我们每年虽然花掉不少军费，但是我们战斗力不高，谁知道其中的奥妙？日本物价高，所以自卫队员的工资也是非常高，大多数军费都发了工资，另外花消最大的就是国产武器，９０式坦克和Ｆ－２战机，都是性能一般的武器，但是都是世界上最贵的，因为要维护本国军工生产线的开工，我们必须付出高成本保证军火商开工，开工的结果就是武器是最贵的，但不是最好的，军费都浪费在本国生产的低性能武器上。现在我们设计了低成本高性能的武器，为什么坚决要不让他服役。这是最便宜的最好的武器。”
因为华显坚决不接受首相的新任命，武藤葵依然是飞机课的课长，但他的实权职务是装备局副局长，武藤葵所在的部门负责采购武器，但财政省不给防卫厅拨款，就什么都买不到。日本缺少战略家和懂战略的人，武藤葵就是这类比较缺少的人，他对谷垣祯一说：“每天５００亿美圆的军费真正用来采购新武器的钱并不多，我们一直在致力于少花钱多办事。如果光为省下这５０亿美圆去精打细算，那是可笑的，是没有眼光的，我们多年来一直就因为太精打细算，外人都说我们小气，小气的结果是自卫队装备了一堆质量不高的武器，潜艇事件难道还不能让我们意识到防卫水平的落后。”
松井寿说：“首相阁下，现在是我们增强国防力量的关键时期，军力是我们维持大国地位的唯一保证。各位要为日本的明天去打算，而不为眼前，以我国的财力，每天拨出１００亿美圆去进口急需的武器，应该不难。”
为了国家安全，这么多军方要员来劝说一个文官，让首相感觉到很没面子，为日本未来的安全，他不得不支持军方，他对谷垣祯一说：“你不要太固执，国会的工作由我去做，你尽管做拨款计划就是，这个采购计划就这么定了，请财政省大臣回去准备计划书。”首相一句话，把文官都顶回去。
首相做完决定，感觉到有点疲惫，先暂时离开会议室，官房长官安倍晋三马上跟着首相离开会议室。
来到会议室旁边的小休息室里，安倍对首相说：“以后讨论军事问题就不要让文官参加，首相只要听防卫厅官员的技术报告后做决定就行，免得他们就耽误我们讨论重要问题的时间。”
首相点点头。
扩军备战不是右翼政客都喜欢的吗？这么号称最右翼的一届内阁里就有这么大的阻力？
日本政坛内有右翼党派，左翼党派，还有少数极右翼政客，其实这样的划分很不明确，什么叫右翼？没事去拜个鬼，开会时候喊几句强硬的口号，公开场合说话的时候对邻国硬一些，这不是真正的右翼。真正的右翼分子比极右翼分子聪明的多。
极右翼分子那叫愚昧的右翼，没事就叫嚣和邻国开战，把军队开进争议地区，干涉别国内政，没事干就改教科书，这叫傻子。他们提出极端政策的时候考虑到日本的实际情况没有？日本军力有多强，可以做什么不可以做什么，能做什么不能做什么，那方面不足，那方面需要加强，需要如何加强，需要怎么具体建设，那些愚昧的极右翼的分子不考虑实际情况，只会想疯狗一样叫嚣。
右翼中也不是一个观点，也分好几派，对内政策方面真正的右翼分子是反对邮政改革和金融改革，他们认为目前挺好，就这样发展下去不错，这些人整天在国会里上蹿下跳的反对邮政民营化改革，反对任何改革，只想把现行体制修补一下继续用，反对改革的是右翼保守派，但他们和支持改革的右翼内阁及首相也有很多共同点，没事干的时候也对邻国胡乱强硬一下，就被贴上右翼的标签，其实这些人是右翼保守派。真让他们投票改宪法，投票支持扩军备战，投票对某个国家宣战，他们还真没这个胆子。
右翼中还有一支就是改革派，他们小改教科书，大改宪法，喜欢扩大军力，把自卫队升格为自卫军，总是要变革过去的东西，比如邮政改革。他们把强国的希望放在一个“变”字上，以改革谋求成为政治大国，军事大国。他们和右翼保守派的分歧主要是内政方面，其次才是外交和安全政策方面。现在内阁全是右翼中的改革派，他们这群人中间也不都是支持扩军备战，只有少数人支持，文官基本都反对。
政客平时都叫嚣扩军，真让他们投票支持的时候，才能看出谁是真的右翼。以安倍为首的官员都是真正的右翼，每逢讨论增加军事预算，增加特别拨款问题上一点都不动摇。
文官离开之后，军事会议继续进行，坐在那的都是真正的右翼分子。
首相回到座位上，继续和大家讨论军队发展问题。他用低沉的嗓音问：“谁看过华显提交的航空技术发展计划书？”
木村太郎、广田义、松井寿、武藤葵、大岛纯、贺屋幸一、佐藤昭、岛田康夫、铃木次郎、桥本德、额贺福志郎等人都点点头，表示看过的这个计划书。
首相继续说：“这个华显在报告中说的很详细，说我们日本采购第4代飞机是做梦，我们根本买不到Ｆ－２２、也买不到Ｆ－３５，还说我们继续努力购买４代机是徒劳，他预言美国人１０年内绝对不买４代机给我们。诸位都说说。”
松井寿说：“装备局几乎每个月都组织一个代表团去美国求购４代机，即使买的是‘期货’我们也很满意，但美国人一直不肯买，他们总是说等等再说，而且洛克希德公司Ｆ－２２的生产计划已经定好，Ｆ－３５的定单太多，根本没有时间为我们制造飞机，五角大楼也建议我们考虑其他机种，Ｆ－２２是肯定不出口，Ｆ－３５要优先为美军生产１０００架左右，另外英国、澳大利亚、韩国、以色列等国早就发了定单，即使我们和美国签约，接收飞机也要１０年以后。所以华显说我们买不到４代机，确实是真的。”
贺屋幸一继续说：“他建议短期内采购３代半飞机，现在英国、法国、德国、意大利、西班牙等国都开始大量采购ＥＦ－２０００和阵风，瑞典那样的小国买造不出３代半重型战机，也在采购ＪＡＳ－３９那样的３代半轻型战机。而不能独立制造飞机的国家比如韩国和以色列都选择美国的３代半战机，美国也急于推销他们的飞机。但购买美国飞机我总担心他们会把战机上的对地和对舰攻击能力屏蔽掉，当初他们卖Ｆ－４战机的时候就取消了对地攻击能力，我们费很大力气才把高价进口的飞机搞成多用途，而且美国一直不大愿意卖进攻武器，采购一批Ｆ－１５Ｋ回来万一被美国改成防空型，那还不是达不到目的。”
“问题是现在我们的防空型Ｆ－１５Ｊ严重老化，电子设备落后韩国１０年，能采购到一批防空型飞机也是急待解决的问题。未来空战很激烈飞行员容易疲劳，所以我们尽量采购双座型战斗机，先进防空战机关系到首都和本土的安全。”额贺福志郎对自卫队的情况十分了解，日本现在别说说先进的３代半多用途飞机，就是连先进的防空战机都没有。
“替换Ｆ－１５Ｊ有什么侯选飞机吗？”首相问道。他其实详细的看过报告，华显明确指出只有几种战机值得考虑，分别是被屏蔽对地攻击能力的Ｆ－１５Ｋ、Ｆ－１６Ｉ、阵风Ｍ、ＥＦ－２０００、Ｆ／Ａ－１８Ｅ／Ｆ战机，另外还可以考虑过翻新的Ｆ－１４Ｄ型战机。首相更倾向于Ｆ－１４Ｄ、Ｆ／Ａ－１８和阵风，因为日本有好多人做着航母梦，不光是首相一个人想建造航母，引进舰载机对未来制造新航母有巨大的战略意义，目前日本已经有１０多架Ｅ－２Ｃ，如果得到舰载机，缺的只有航母。造航母最大的难度不在航母本身，而在于舰载机。日本的科技能力，只能仰望３代半战机，但这种武器对日本来说太遥远。
“如果买３代半飞机，全部替换掉Ｆ－１５Ｊ至少需要５年时间，而且一次就要花掉２００亿美圆，每年财政需要拨款４０亿美圆。”额贺福志郎早把更新飞机的时间和费用算好，等首相决策。
扩军备战真是不可及的梦想，为提高防御能力就需要这么长时间，需要那么多费用，什么时候日本才能有一支独立保护自己的军队？首相感觉自己的脑袋有点疼。
“战斗机更新的问题我已经在考虑，我会做出决定，请广田义先生提供一份详细的评估报告，要进口飞机一定要最好的。”
广田义回答：“首相阁下放心，我下次会议前就能提交详细报告。”
贺屋幸一说：“不光是飞机需要更新，防空导弹现在也落后不少，朝鲜的导弹是越打越远，我们的ＰＡＣ－１／２对弹道导弹不是很有效，数量也比较小，希望能引进一批ＰＡＣ－３，至少需要５套。”
这又是一大笔开销，日本没能力自己制造防空导弹，进口是唯一的选择，买一些防御性武器美国人是不为难日本。建立强大国防，在议会里喊口号非常容易，做起来真难。还要用钱的地方真多，增加潜艇数量，淘汰旧的驱逐舰护卫舰，除了直升机母舰以外，还需要１１艘多通途驱逐舰，最好是防空能力强一些。地方护卫队的１９艘老旧驱逐舰护卫舰也要更新，一共需要更新３