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也就是说，全体会议不再进行年度休会，代表都将实现全职化，以便在战争时期随时审议各项法案。
从政治上讲，这绝对是一个巨大的进步。
虽然牧浩洋不是政治家，但是他知道这么做的重大意义。最显著的意义就是，通过扩大全国代表大会的权限，能够最大限度的团结国内各个阶层的民众，让所有人都认识到，是在为自己作战。
如果这是一个孤立的事件，影响还不是很大。
原因很简单，中国的政治体制已经存在了一个世纪，老百姓都不大关心政治问题，也没有参政的积极性。
重要的是，这不是一个孤立事件。
在与特遣舰队刚刚取得的辉煌胜利结合之后，黄瀚林在这个时候进行的政治改革，具有相当大的影响力。
至少，那么之前反对进行深度政治改革的人都闭上了嘴。
从某种意义上讲，这场胜利的最大获益者不是牧浩洋，而是黄瀚林。因为几乎所有人都认为，牧浩洋完全能够打一场决定性的胜仗，胜利对这位常胜将军来说，只是家常便饭般的小事。相反，在此之前，还有很多人怀疑黄瀚林的领导能力，而这场胜利，等于巩固了黄瀚林的政治地位。不管怎么说，他才是国家元首、中国军队的最高统帅，牧浩洋只是他手下的战将。
牧浩洋并不在乎虚荣，而且他获得的荣誉已经够多了。
他急着赶回去，只是希望利用全国军民士气暴涨的大好时机，推进战争动员，对全面战争计划进行规划调整。
别忘了，他的主要身份是总参谋长，中国军队的最高指挥官。
第七十四章 没有硝烟的战场
第七十四章 没有硝烟的战场
从某种意义上讲，战争动员比战争本身还要重要。
虽然在过去三十多年间，中国参与了好几场战争，而且好几次是大规模战争，但是从来没有进行过全国范围的战争动员，也没有这方面的经验。相对的是，在世界大战中，一个国家的动员能力，将直接决定战争走向。
可以说，正是没有经验，所以战争动员才非常重要。
作为总参谋长，中国军队战争计划的主要策划者，牧浩洋肩负着不可推卸的责任。在这个时候，他肯定不会把如此重要的事情交给任何人，哪怕是他最信任、也最有可能接替他的周渝生。
回到北京，牧浩洋没有休息，首先去了元首府。
名义上，是向元首汇报战果。实际上，他得在返回总参谋部之前，对即将进行的全面战争动员有一个明确的认识。说得直接一点，就是元首在战争动员中可以给予多大支持，或者说是能够在政治上做出多大让步。
要知道，战争动员开始之后，军队的地位将大幅度提高。
由此产生的结果就是，军队与政府的关系将发生显著变化，军人将获得远远超过和平时期的权力。
虽然牧浩洋与政府官员、特别是与总理的关系很不错，但是他仍然需要元首的支持，不然军队与政府的矛盾将迅速扩大。这些问题，早就在前两次世界大战中出现过，而且都成了影响军队的主要问题。
“必须承认，连我都小看你了。”黄瀚林有点兴奋，大概还没有从收到捷报的喜悦中走出来。“不怕你笑话，三天前，我还打算亲自去找周渝生，问一下你的情况，总觉得这么久没有消息，出了什么意外。”
“确实遇到了一些意外情况，不过都解决了。”
黄瀚林笑了笑，说道：“说实话，你要是年轻二十岁，恐怕……”
“元首，我们都年轻过。”牧浩洋打住了这个话题，转而说道，“回来途中，我跟巴基斯坦总参谋长见过面，他答应在中东战场上尽更多的义务，并且在我们进军非洲大陆时，承担必要的作战任务。”
“需要我跟巴基斯坦总统打个招呼吗？”
“最好不过了，毕竟这能强化我们与巴基斯坦的关系。”
黄瀚林点了点头，说道：“行，我吃晚饭之前就给巴基斯坦总统打电话，他应该正在准备晚上的工作。”
“元首，我这次过来，主要是想谈一下接下来的事情。”
“接下来怎么打？”
牧浩洋笑了笑，说道：“战局是次要问题。根据我的判断，战局有可能朝着两个方向发展。一是美军放弃印度洋，集中兵力在西太平洋上发动战略进攻，以夺取冲绳岛、或者其他某座关键性岛屿为目的。当然，从当前的局势来看，美军攻打冲绳岛的可能性最大，所以我们已经针对性的做好了防御部署。如果有必要，我们还会继续加强在冲绳岛的防御，在这里迎击美军。”
“迎击？”黄瀚林皱起了眉头，似乎不大满意。
“不可否认，我们取得了一次决定性的胜利，但是我们仍然处于劣势，必要的防御性战略是最佳选择。”牧浩洋稍微停顿了一下，又说道，“第二种可能，就是美军暂时放弃在西太平洋上发动战略进攻，集中兵力在中东地区打一场大胜仗。因为我们已经在海洋战场上扳回了一城，而且我们在冲绳岛的防御部署增在迅速增强，所以美军很有可能认识到，攻打冲绳岛的时机已经过去，在获得更大的兵力优势之前，在西太平洋取胜的希望不大，从而在中东投入重兵。”
“如果看政治因素的话，这种可能性也不小。”
牧浩洋点了点头，表示明白元首的意思。别忘了，以色列是犹太人国家，而犹太人掌握着美国的经济命脉，甚至是这场战争的幕后策划者。只要美国总统不想完蛋，美国就会倾尽全力帮助以色列。
“好吧，你的观点是什么？”黄瀚林把话题拉了回来。
“我觉得，将有一段较为短暂的平静期。当然，不是说战争停止了，而是在接下来的几个月内，我们与美军爆发决定性战役的可能性不大，特别是在海洋战场上，我们与美军都需要调整战略部署。”
“也就是说，可以暂时松口气了。”
牧浩洋勉强笑了笑，说道：“现在说这些，还为时过早。短暂的停歇，并不表示已经分出了高下，而是我们都需要时间完成必要的战略调整，包括全面战争动员，而这也是在为接下来的决定性战役做准备。”
“你的意思是……”
“可以说，真正的战争现在才开始。”
黄瀚林的眉头跳了几下，神色也严肃了起来。
“首先，我们得清楚的认识到，这场战争不可能在短期内取胜。”
“你认为要花多少时间？”
“三年，也许四年，即便拖上五六年，我也不会感到惊讶。”
“这么久？”
牧浩洋暗自叹了口气，说道：“我们必须认清形势，最主要的形势就是，我们的地缘态势远不如美国。如果说，美国当局期望以一场速决战击败我们是在赌博，那么我们怀有同样的想法就是在自杀。”
“这么说，你认为美国希望快速取胜？”
“这是我的个人判断，只是暂时还没办法证明。”
“通过什么得出这个判断的呢？”
“不宣而战。”
“这……”
“虽然美国发动的突然袭击，使我们遭受了惨重损失，但是也使我们获得了同情，让我们成为了正义的一方。即便在军事层面上，美国的突然袭击也只是让我们流了血，还不足以休克。也就是说，美国当局在做出这一决定的时候，承担了巨大的风险，包括偷袭失败导致战败的风险。”
“由此，你就得出了结论？”
牧浩洋点了点头，说道：“如果没有巨大的回报做保证，美国当局不会这么做，而最大的回报就是在极短的时间之内，也许一年、也许一年半把我们打垮。事实上，从我们目前掌握的情报来看，这个推论已经得到了证明。”
“什么情报？”
“美军正在积极策划攻打西太平洋上的某座重要岛屿，而其目的是开辟一条通道，以便对我国进行大规模战略轰炸。另外，军事情报局也已获得消息，美国首先加大了战略轰炸机的产量。”
“也就是说，美国打算通过战略轰炸来击败我们？”
牧浩洋点了点头，说道：“只要获得了可靠的途径，或者说能够把轰炸机群的战损率控制在可以接受的范围之内，美国就有足够的把握通过战略打垮我们，而且我们也确实有很大的可能被炸垮。”
黄瀚林若有所思的点了点头，但是没有急着开口。
“事实上，开战到现在，我在军事上做的所有努力，都是在遏制美国迅速取胜，把战争推向对我们有利的一面。”
“持久战？”
“从根本上讲，我们不可能速胜，因此持久战成了唯一选择。”
黄瀚林笑了笑，说道：“好吧，说了这么多，重点是什么？”
牧浩洋也笑了笑，说道：“重点就是，能否顺利的完成战争动员，不但将决定我们能否取胜，还将决定我们在什么时候、以多大的代价取得多大的胜利，所以接下来的全面战争动员才是真正的重点。”
“既然提到这个问题，你肯定有所顾虑吧？”
“元首，我们必须承认，在全面战争动员的经验上，我们比不了美国，因为在前两次世界大战中，我们都没有机会。”
黄瀚林叹了口气，表示明白牧浩洋的意思。
“可喜的是，我们有更加充足的准备，或者说我们更早意识到，战争将不可避免的进入消耗阶段，也就更早的进行了更加全面的战争规划，统一了思想，因此我们能够更快的完成战争动员。”
“这只是最理想的情况。”
“当然，我们肯定会走不少弯路，但是我们不会走错方向，也不会停下脚步，因此我们仍然有足够大的胜算。”
“这么说，你希望获得更大的权限？”
“不，当然不是。”牧浩洋赶紧说道，“我想要的，只是更多的支持，以及能够在为国服务中获得更多的机会。”
“你是担心得不到支持？”
“不管怎么说，战争动员，意味着社会体制转变，肯定存在很多问题，过程中也会暴露出很多矛盾。”牧浩洋叹了口气，说道，“只有更多的人团结一致、只有大家都朝着同一个目标前进，我们才能克服这些困难，化解这些矛盾。如果我们做错了什么，导致我们不得不面对最悲惨的结果，我们将成为民族的罪人。”
黄瀚林沉默了，因为他无法反驳。
牧浩洋也没再说下去，因为他已经把话说得够清楚的了。
作为中国军队的最高指挥官，牧浩洋已经认识到，在经过开战初期的激烈碰撞后，战局的激烈程度将有所减弱，交战双方都会把重点转移到国内，尽最大努力把国家的战争潜力发挥出来。
在战略上，“全面战争动员”这个没有硝烟的战场，才是决定最终胜负的主战场。
第七十五章 主战场
第七十五章 主战场
十一月二十九日，牧浩洋回到北京的第二天，黄瀚林正式在国务院设立战争部。
这个新的部门，主要职责就是处理与战争有关的事务，特别是战争动员、物资生产、运力调配、兵员征召、作战决策等对战争行动有直接影响的事情，并且直接向元首，而不是向国务院总理负责。
虽然牧浩洋并没想过要担任政府部长，但是在黄瀚林的要求下，他还是接受了任命，以总参谋长身份兼任战争部长，负责全国的战争动员工作，而周渝生担任副部长，负责处理具体事务。
十一月的最后一天，牧浩洋获得了海军元帅军衔。
由此，他成为了自开国元勋之后，中国的第一位元帅，也是中国建国之后的第一位海军元帅。
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