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张达先本着损人利己的目的，先是推出一个所有常委都反对的人事问题，然后被拒绝后。又抛出这么一个诱人的提议出来，把大家的注意力全部集中到了浯南，让与会的杨杰顿时被这突如其来的转变弄的有些发懵了。
张彪和王孟已经来浯河一年了，这一年来两人通过跟雷树平的合作，在浯河县已经站稳了脚跟。加上市里有市长的大力支持，使得不少浯河的干部都纷纷投向他们，再也不像一年前刚来浯河的时候。手底下无兵无将，就算想提拔自己人也没有人选。
因此对张达先的提议，张彪和王孟是最动心的。
吴开运虽然刚来浯河不久，身边只有卫国这么一个常委支持，但是浯河也有部分干部看好吴开运，身边多少也聚集了部分浯河的干部。
况且浯南现在被杨杰经营的像是一个独立王国，有那么一点水泼不进针插不进的感觉。趁着浯南扩编这个机会，安插几个自己人进去。倒也不是一个坏事。毕竟虽说吴开运想跟杨杰一方联盟，但是他也不得不防杨杰跟新来的书记走到一起去。
政治上没有永远的对手，也没有永恒的朋友，只有永远的利益。
现在张达先拿上台的利益足够吸引到张彪和吴开运，因此他好整以暇的也不怕两人不接话，更不担心两人不动心。
赵宇此时说道：“根据浯南劳动人事局上报到组织部的干部任命情况来看，除开开发区直属事业、企业单位的人事不谈。单单管委会内设副科级单位。就还有经济发展局、社会事业局、城市管理局、安全生产监督管理局、纪检监察室等相关部门没有合适的领导人选。
虽然浯南工业开发区是市级开发区，行政管理已经由市里直管，但是开发区是在县级开发区的基础上升级成市级开发区的，因此机构扩编的人事安排。市人事局还是尊重浯河本地及开发区的相关意见。
我之前跟市人事局及组织部沟通过，市里尊重县里的安排和工作，为了让扩编干部更好更快的进入工作状态，可以优先考虑提拔本县干部到开发区任职。”
张达先和赵宇两人把一块大馅饼扔出来后，自己倒是不发表任何意见了，准备静观其变，看看张彪和吴开运两个如何去跟杨杰争。
“开发区管委会办公大楼要年底才能建成，如果现在就扩编机构人员，别说办公地点没有，就连宿舍也没有。今天上午劳动人事局的陈局长还在向我建议开发区建集资房的事情，如果这些问题不解决，盲目的安排干部到开发区去，这些人去了之后到哪办公？到哪休息？
浯南开发区管委会目前的工作人员总共35人，其中还包括党组成员和中层管理干部等等，需要扩编的部门不少，需要的干部也不少。因此开发区只有向县里及市里求援，赵部长之前说的那几个局，目前人事问题还没有确定，只有从外面调进开发区。
不仅这几个局，直属事业单位和下属企业单位，也需要从县里和市里补充优秀同志加入，因此等开发区劳动人事局整理出扩编单位岗位人员缺额表之后，再一次讨论人事任命比较好！”杨杰可不想现在就把浯南的人事任命给定下来，反正过不久周大龙就要来浯河了，届时有周大龙坐镇，还怕吴开运和张彪染指开发区不成。
本着能拖则拖的原则，杨杰并没有一口反对众人插手开发区，而是抛出一个更大的馅饼出来，让张彪和吴开运是彻底动心了。
张达先突然提及浯南工业开发区的人事问题，让张彪和吴开运都始料未及，因此心中并没有做好准备。本来以为杨杰会大力反对县里插手浯南的人事问题，没想到杨杰却十分大度，而且说的问题也符合实际。
浯南总共就35人，还包括十几名干部，机构扩编之后，补充干部迫在眉睫，因此只有从县里调人才能正常完成扩编增员工作。
如果杨杰一开始就反对，那么张彪和吴开运还会借着这次难得的机会，与张达先联手，安插几名副科级干部到浯南去。
现在既然杨杰当众表态，不仅副科级岗位可以开放给县里，就连那些事业单位和企业单位，也可以开放给县里安排后，心中已经打定主意，尽快研究浯南的岗位缺员情况，拿出一个合适的人事方案等下一次常委会召开的时候进行讨论。
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第二百七十一章常委会上的失利
壮士断腕也要拖延时间，杨杰的做法让张达先很意外。
“杨县长准备以浯南地区为中心，提出一区多园的发展构想，计划把浯南工业开发区划分成五大工业园区，不知道有没有这回事？”张达先说着转头看向杨杰，把另外一个重磅炸弹当场扔下。
杨杰闻言心头一沉，张达先今天看来是有备而来，名为讨论五山乡和沿岭乡的人事问题，实则是冲着浯南工业开发区。
五山乡成立烟花爆竹工业园的事情，杨杰已经跟吴开运谈过了，彼此之间也做了利益交换。不过两人却没谈浯南另外五个园区的人事问题，现在被张达先当众捅了出来，等于平白又给大家一个新的突破口。
浯南工业开发区管委会各机构你或许可以用场地问题来拖延，但是五个园区的领导总能拿出来谈吧！虽然现在一区多园的计划还没有正式得到批复，不过浯南多出来的领导岗位，却是能让吴开运和张彪眼红。
“不错！确实有这么回事，一区多园的构想是建立在浯南地区的基础上提出来的，今后不仅浯南工业开发区，浯南七个乡镇没有搬迁进开发区的企业，都可以在政府的引导下，规划立足于本地乡镇的园区，然后归纳进浯南体系中来。
以乡镇开发区的规模，享受市级开发区的相关政策优惠，整合管理浯南地区所有工业产业，为开发大浯南地区奠定经济基础。”杨杰知道这个事情瞒不住在场的人，也没有否认。很爽快的承认下来。而且还主动提出浯南每一个乡镇。都可以规划一个园区。
浯南工业开发区说到底也就是五个园区，而且现在浯南被杨杰经营的铁桶一块，张彪和吴开运想要插手，杨杰等常委肯定会联手反对，就算现在借着张达先的势，能安插部分亲信进入浯南，估计也会在工作当中被浯南一系的干部排斥。
但是如果园区独立的话，那情况就不同了。虽然所有园区都在浯南开发区这个大框架下，但是却具有一定的自主权。而且如杨杰所说，浯南七个乡镇，都可以规划园区纳入浯南体系的话，那等于就是凭空可以多出七个正科级的独立开发区。
“既然书记提到一区多园，那么我正好有个想法，趁着所有常委们都在，我就借着这个机会，提出来供大家商讨！”杨杰说到这里，看了看坐在上方的吴开运。然后大声说道：“五山乡烟花爆竹产业无序发展已经多年，正红爆竹厂爆炸事故发生之前。五山乡每年发生的爆炸事故少则十余起，多则数十起。
这些爆炸事故多发生在家庭小作坊中，给各村村民造成了极大的伤害，为了避免此类事故的发生，关停所有家庭小作坊生产单位是事在必行的措施。
我在五山乡主持爆炸事故施救善后工作的时候，与政法委杨书记联合领导指挥县局和消防大队的干警们，彻查了五山乡各村家庭小作坊，突击检查五山乡各家合法烟花爆竹生产企业，发现存在大量的安全隐患。
因此县里当务之急，是整合五山乡的烟花爆竹产业，让五山乡的传统烟花爆竹手工业产业能产业化、工业化、品牌化发展。我提议在一区多园批复下来之前，率先在五山乡成立烟花爆竹工业园，整合规划五山乡内所有烟花爆竹产业。”
今天的常委会可谓是一波多折，先是张达先借着讨论五山乡、沿岭乡人事问题为幌子，召开了此次常委会。之后在所有常委都反对现在讨论两个乡人事问题的时候，矛头一转对准了浯南工业开发区。
好在杨杰见机得快，当众表态愿意开放浯南的人事安排，用缓兵之计暂且拖延住了吴开运和张彪，之后在张达先抛出一区多园这个敏感问题之后，杨杰再度转移众人目光，提出成立烟花爆竹工业园，吸引了在场所有常委们的关注。
五山乡的问题经过大半个月的调查，全乡党委成员就没有一个没有出问题的，可以说上至乡党委书记，下到乡政府一般工作人员，基本上都收受过五山乡烟花爆竹厂的贿赂。整个乡的党政机关就找不出两个清白的人。
正是因为五山乡的问题太大，这才引起市纪委的关注，经过半个月的调查审问，五山乡的班子成员悉数被双规，五山乡近年来爆炸事故频发的情况才彻底暴露出来。
张达先此番坐不稳浯河县委书记的位置，除开沿岭乡董震带人截杀杨杰的骇人听闻的事情外，另外一个就是五山乡整个班子出问题所带来的影响。
张达先上任之前是浯河县县长，一年数次到五山乡调研考察工作，却没有发现任何问题，五山乡乡党委书记路春祥跟张达先走的很近，这是全县干部众所周知的事情。
当初浯南工业开发区刚成立的时候，开发区管委会主任一职，张达先是准备让路春祥上的，只是半路上被杨杰给截胡了，这才没有让路春祥跳出五山乡那个烂摊子。
虽然市纪委调查五山乡的问题，没有查出跟张达先有联系，但是张达先识人不明用人不当，对他的影响还是很大。加上随后又出了沿岭乡董震的问题，即使张达先的姐夫是李武劲，也难以保住他继续坐在浯河县县委书记的位子上了。
彻查五山乡的问题，是张达先自己同意的，当时在杨杰和吴开运的配合下，利用张达先一心想县改市的心理，迫使张达先同意彻查五山乡的违法违纪情况，如此县纪委才成立工作组入驻五山乡，一下子查出了大问题。
现在五山乡的老虎打掉了，那么那些烟花爆竹厂如何处理，就成了浯河县诸位常委们头痛的问题。此刻杨杰提出成立烟花爆竹工业园。规划整合五山乡的烟花爆竹产业。不仅解决了众人头痛的问题。而且还凭空多出数个副科级以上干部的名额来。
杨杰是分管工业经济和开发区的常委副县长，他在常委会上提出新成立工业园，是他的权力和责任。以杨杰跟常洋市分管工业经济及开发区工作的副市长周大龙的关系，五山乡烟花爆竹工业园的审批工作自然不用担心。
也就是说只要浯河县常委会上通过这项提议，那么马上就可以讨论工业园的人事问题了。如果再综合杨杰提出的一区多园的概念，今后烟花爆竹工业园也会归纳进浯南工业开发区，这样等于就是变相的把自己人给安插进了浯南体系，机会确实难得。让张彪很是意动。
吴开运这会就有些郁闷了，当初跟杨杰约定，烟花爆竹工业园的人事问题，吴开运全力支持杨杰，而五山乡的人事问题，杨杰则全力支持吴开运。
“烟花爆竹产业是五山乡的支柱经济产业，如果全部关停显然不符合群众利益，县里进行整合规划管理，严格查处非法烟花爆竹企业，控制五山乡烟花爆竹产业健康有序的发展。是目前的政府工作的当务之急。我同意杨县长的提议。”孙佳云在常委会上公开支持杨杰。
杨华此刻也说道：“经过公安机关半个月的调查，五山乡近六年来。爆炸事故造成的人员伤亡多达数百人，其中包括妇