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还有农家肥的推广，粮食想不高产都难。”。
褚遂良的话一落地。不少官员开始点头附和，就连长孙无忌，房玄龄等人也这样认为，秦羽却是一愣，而后反应过来，还真是这么回事，现在大秦人口可不像后世，动辄十几亿，随即点了点头，而后开口问道。“耕牛确实可以达到一户一头吗？”。
褚遂良很是认真的点了点头，而后躬身说道，“陛下，微臣去计算过，如今耕牛已有二百多万头。还没算上陛下从高句丽，百济，新罗带回来的耕牛，虽说大秦耕牛原本稀少，可也有不少，如今这些耕牛如果如数分发给百姓，足以一户一头。”。
秦羽听到这里。随即点了点头，而后开口说道，“好，此事就交给爱卿去办，务必保证每户一头耕牛。”。
“是，陛下。”褚遂良躬了躬身。而后大声应道。
褚遂良的建议不错，秦羽又不是神，怎么可能面面俱到，也因为褚遂良的话，使得秦羽想到了另外一件事上。养殖场。
牛，暂时还不能打主意，等大秦农业机械化之后再说，不过猪羊鸡鸭鹅却是有必要的，这个不但可以提供肉食，更是可以提供丰富的蛋白质，鸡鸭鹅可是会下蛋的，肉食蛋类流入市场，也会刺激经济，而且养殖场的牲畜粪便还可以用来当作牲畜的肥料，一举数得。
如何去办好这个养殖场，秦羽经验是不怎么多，可也比这个时代的人懂的多，想到这里，秦羽随即一笑，而后开口说道，“朕有一个想法，诸位爱卿听听，可有不妥之处。”。
百官听到这里，一个个连忙打起精神，准备倾听秦羽怎么说，秦羽见状微微一笑，随即开口说道。
“朕准备鼓励百姓兴建养殖场，养殖，猪，羊，鸡，鸭，鹅，这些养殖场可以提供肉食，蛋类，鱼，这些人们平时所需的营养，还可以提供羊毛，绒毛等制作羽绒服羽绒被，毛衣的原料，这样百姓就可以富裕起来，也能催生一些工厂，比如说毛衣厂，羽绒工厂，等等，又可以增加许多工人，而且养殖场内的粪便也可以用来给土地施肥。”。
秦羽的话一落地，百官齐齐一呆，却是没想到秦羽说的养殖场竟然这么有用，片刻后，房玄龄出列，躬身说道。
“陛下，此举好是好，可是陛下，这种集中养殖的事，从没有人做过，有人做过的也不过是饲养战马，牛羊，而且还是异族，我大秦子民基本无人饲养过如此多的牲畜，家禽。”。
“这养殖场又该如何去弄，无人知道，更重要的一点，百姓即便有养殖的办法，可那些猪羊，鸡鸭鹅又从何而来，百姓如今虽说不用担心饥饿，可是钱财并不多，微臣听陛下所讲，这养殖场的规模怕不是几只几十只那么简单，不知陛下是否考虑到这些。”。
秦羽听到这里，顿时一笑，随即开口说道，“朕曾看过一本古籍，上面有养殖的办法，这点可以借鉴一下，至于百姓钱财不多的问题，朕也考虑过，这一点完全可以由银行借贷给百姓，再有百姓去购买猪羊，或者鸡鸭鹅，而后进行饲养，规模可大可小。”。
“银行？微臣到是听过一些消息，有了银行到是方便了许多，可是陛下，这借贷给百姓，是否有些与民争利之嫌？”房玄龄听到这里，微微一愣，随即躬身问道。
“养殖已是可以算作商业，何来与民争利之嫌？”秦羽笑呵呵的看了房玄龄一眼，而后接着说道，“何况朕也不需要从事养殖事业的百姓的抵押物，如果赚了，返还本金还有利息，赔了，也不需要百姓交钱，只需将所养的牲畜换算成合理的价格如数交给银行即可，不够也没关系，这也算作一个尝试，一项福利，简而言之，不会叫百姓有后顾之忧，所耗费的不过是一些时间而已，当然，都从事这个行业也是不行的，大秦不能这么折腾，所以，限制还是有的，每个地方只能存在一个或者几个养殖场，谁先尝试就归谁，当然，朕也不会限制百姓自家养鸡鸭鹅或者猪羊，不过相对养殖场而言，养殖场更有优势，房爱卿可还有疑问？”。
房玄龄摇了摇头，随即躬身应道，“微臣没有疑问了。”。
秦羽把这事交给银行去做，也算是为银行打名气了，叫百姓知道银行的作用，当然，贷款利息很低。
这时，长孙无忌出列，躬身说道，“启禀陛下，微臣有本要奏。”。
秦羽微微一笑，随即开口说道，“讲。”。
长孙无忌躬了躬身，而后开口说道，“启禀陛下，陛下出征这段时间，微臣接到许多商人的请求，想要承包大秦公路一事，微臣原本想直接回绝这些人，因为大秦还有奴隶可用，花费甚少，不过陛下曾言要大兴商业，是以微臣还未回绝这些商人，不知陛下？”，话到这里，长孙无忌看向秦羽。
秦羽微微一愣，却是没想到这个时代的商人竟然也这么有远见，有想法，修路当然赚钱，不过赚的是大秦朝廷的钱。
这时，一个官员有些恼怒的说道，“商人就是商人，这些人的胆子也太大了，竟然敢打朝廷的主意，陛下，这些商人当杀一儆百。”。
许多官员也跟着出声附和，秦羽敲了敲桌面，制止百官吵闹，沉思片刻，随即看向百官，而后开口说道，“大秦公路要修建，单靠奴隶战俘，耗时太长，如果公路尽快修建好，好处很多，南来北往会更加便捷，商业，工业都会兴盛起来，即便战时，也可以很快调兵，而且，如果商人承包公路，也可以为大秦增加许多工作岗位，大秦百姓忙的只是那一段时间，其余时间大都空闲，不如做工，还能赚取一些钱财，补贴家用。”。
秦羽的话一落地，百官大都愣了一下，沉思片刻，马上反应过来，这样的好处，却是不少，一个个也就淡看反对的意思。
这时，秦羽笑了笑，随即开口说道，“如此，大秦境内的公路暂时分出一半交给商人去做，不过，要警告这些商人，公路的质量要保证，从事修建公路的百姓的工钱也要保证，一文都不能差，不然直接抄家，灭族到不至于，但是抄家这点是肯定的，不管他的背后是什么世家大族，无一例外。”。
孔颖达这时出列，对着秦羽躬身拜道，“陛下，如此一来花费更大，大秦人口计划，水力计划，养殖计划，如今还要加上公路，陛下之前提的商业税是否可以开始执行了？”。
秦羽微微一笑，随即点了点头，而后开口说道，“自然，之前朕也给大秦境内的商人打过招呼，商业税肯定要征收，也不会压榨他们，如此，朕提一个商业税收方案，诸位爱卿听听，可有什么错漏之处，也好商讨一下，制出最佳方案。”。
“是，陛下。”百官，齐齐躬身应道，秦羽想了一下现代的税收方案，结合大秦的现状，而后讲出了一个阶梯性的税收规则，讲完之后，百官各抒己见，最终秦羽制定的税收规则又加以改动，最后形成了一个符合大秦现状的税收制度。
第三百九十七章 神龙勋章
商业税，不管从事哪个行业，只要赚钱都要交税，分成五个阶梯，每月十贯以下的一个阶梯，十贯到一百贯的是一个阶梯，一百贯到一千贯是另外一个阶梯，一千贯到两千贯，还有两千贯以上的，商业税会越来越高。
商业税确定了，秦羽看了一眼百官，而后看向长孙无忌，随即开口说道，“如此，这税收一事，就交给岳父去做了。”。
秦羽直言不讳的喊长孙无忌岳父，还是在朝堂之上，不由的使得长孙无忌为之一愣，而后心里就是一暖，当然更多的却是感到了这件事的重要性，而后躬身应道，“是，陛下。”，话语中满是坚定的意思。
秦羽微笑着点了点头，而后开口说道，“大秦想要发展并非一朝一夕之事，还需要诸位爱卿与朕同心协力，朕在此可以承诺，但凡为大秦做出重大贡献之人，皆可进入凌烟阁，名留青史。”。
秦羽的话一落地，满朝文武齐齐眼前一亮，凌烟阁的事已经不是秘密，阎立本已经开始给长孙无忌，程咬金，秦琼，房玄龄等人画像，正是因为凌烟阁被满朝文武知道是一个什么样的所在，满朝文武才对这个很是看重，人活着，要么是为名，要么是为利，在这个时代，人们更看重的是名声，进入凌烟阁，那几乎是一种最高的荣耀，没人会不在意，正是因为这样，秦羽的话才给了百官不小的刺激。
秦羽的话很明白了，只要能为大秦带来重大贡献的官员。都可以进入凌烟阁，没人不想进入，而程咬金。房玄龄，柴绍，秦琼，尉迟恭，长孙无忌等人此刻尽管努力掩饰内心的喜悦，可还是表露出不少兴奋的意思。
秦羽看着下面满朝文武的表情，微微一笑。随即开口说道，“所谓重大贡献，可以是具有建设性。可行性的建议规划，比如说，有人提出了一个建议，可以叫大秦百姓过的更好。或者可以令商业。工业更为有效的发展，亦或者获得赫赫战功，总而言之，利国利民就是重大贡献，现在大秦刚刚起步，还有许多地方要做，诸位爱卿不妨开动脑筋，思考一下如何去做。当然，日常政务不得耽误。否则，这就不是利国利民而是祸国殃民了。”。
话到这里，秦羽突然想到了什么，而后郑重的说道，“为官一任，造福一方，这是官员应该具备的基本素养，虽说这不是什么重大贡献，可是也很难得，但凡这种尽忠职守的官员，皆可获得神龙勋章，神龙勋章分三种，铜为次，银为良，金为优。”
“神龙勋章同样是一种荣耀，一种认可，每种勋章享受的福利也各不相同，诸位爱卿不要认为这神龙勋章很好得到，朕要告诉你们，这勋章很难，除非你们可以得到百姓的认可，而且可以使得当地的经济农业明显的发展，否则，想也别想，神龙勋章，朕只会给有功之臣颁发。”。
“而军队之中也会有各种勋章，士兵有士兵的勋章，军官有军官的勋章，各不相同，但无一例外，拥有勋章之人，不管是士兵，还是军官，亦或者文臣，视其勋章不同，享有各自不同的福利，而且会列为重点培养之人，升迁也会纳为优先考虑对象，因为这是你们该得的。”。
秦羽的话说完了，满朝文武却掀起了惊涛骇浪，这些也太刺激人了，虽然秦羽没说福利是什么，但是有了勋章跟没勋章完全是两个世界，无它，名声，不管是文臣还是武将，哪个不在意这些，想想就知道了，得到勋章以后，带着勋章上街百姓看他们的目光肯定不一样，更何况，这还关系到升迁的问题，这更重要了，有哪个不在意着个，没人。
一时间，两仪殿内尽是粗重的呼吸声，哪怕是可以进入凌烟阁的程咬金，尉迟恭，房玄龄，长孙无忌也不例外，进入凌烟阁可没给他们勋章啊，那个虽说是顶级的荣耀，可没勋章这玩意来的震撼不是，认识他们的也就长安附近的百姓，顶多再加上一些个别城镇的百姓认识，可要说到全认识那是不可能的，戴在身上的勋章，那可是到哪都有人注意的。
只要到时秦羽一诏告天下勋章所代表的含义，就算不认识，也知道带这勋章的人是为大秦做出贡献的官员，得到了秦羽的认可，或者哪里哪里百姓的认可，或者有着什么军功，这个可比在凌烟阁更实在。
秦羽看着程咬金，长�