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如果不是满清的禁海令，英国人可能还下不了这样的决心。可澳门获得的货物连葡萄牙商人都满足不了，那英国人看不出巴结清廷能够有什么益处。不管将来明清战争的胜负如何。目前明军依旧是印度支那地区（中南半岛）的优势一方，而且还掌握着他们需要的商品。看清了这一点，英国人便决心抓住眼下的机会和明军做生意。
如同詹姆斯判断明清战争的粗疏和不确，他对朱永兴的了解也一样太少。他不可能知道朝廷留守的真正含义，按照英国人的理解，朱永兴便是摄政亲王，年轻而富有朝气。直到觐见时。詹姆斯才惊讶地发现这位年轻的摄政亲王具有着怎样的精明和见识。
“亲王阁下要多少就有多少！”詹姆斯两眼发光，见朱永兴似乎开始考虑他的提议后，这个英国佬兴奋得双颊赤红：“只要亲王阁下想要，多少船只和大炮都不是问题。”
朱永兴淡淡一笑，在召见这个英国佬之前，他也做了功课，再加上脑中的记忆，他认为这是一个海军壮大的机会。
荷兰，这个面积仅四万多平方公里、自然资源贫乏的小国，在历史上却有过一段耀眼的辉煌。十七世纪起。经过资产阶级革命而摆脱西班牙统治的荷兰，在短短几十年间就在发展上超过许多欧洲国家，荷兰的商船队拥有1。6万余艘船只，占欧洲商船总吨位的四分之三，世界运输船只的三分之一。被称为“海上马车夫”。
而英国于十六世纪晚期，挫败了西班牙海上霸权，打破了西班牙和葡萄牙的殖民垄断局面。英国脱颖而出，逐渐发展为后起的却又是强大的殖民主义国家。然而，荷兰到处排挤英国商人，并倚仗资本雄厚，基本土垄断了各国的贸易，这便使英国同荷兰殖民强国的斗争不可避免。
1651年，英国议会通过了新的《航海条例》，规定一切输入英国的货物，必须由英国船只载运，或由实际产地的船只运到英国，这就是说不许其他有航运能力的国家插手。
荷兰一向以商船多、体积大、效率高、组织完善而成为贸易中介国家、全世界商品集散的中心。英国的新航海条例显然是对付荷兰的，打击它在英国对其他国家贸易中的中介作用。荷兰与英国之间的斗争空前激化起来，荷兰反对英国的航海条例，英国拒绝废除航海条例，这就导致了1652年至1654年的英荷第一次战争。
朱永兴知道在第一次英荷战争中英国取得了胜利，但荷兰并不甘心失败，算算时间，虽然不是很确切，但离第二次英荷战争的时间也没有几年了。
在战争中，双方都使用了封锁战和劫掠战，特别是英国，大发私掠证，象海盗一样洗劫遇到的荷兰商船。所以，英国人才能很廉价地向朱永兴出售劫掠到了货物、船只，以及船只上的火炮。同样，荷兰人也可以向朱永兴提供差不多的东西，只不过在郑成功行将收复台湾时，朱永兴不想与荷兰人有什么过多的牵扯。
“只要亲王阁下许可我们在大明的港口停泊、修理船只、补充淡水和食物。我们保证不袭扰大明的船只，如果有人违反了这神圣的承诺，我国守法的商人很愿意旁观亲王阁下把罪犯吊死。如果您担心这会引起西班牙人和荷兰人的不快，那我们也可以接受一个秘密的补给港口，比如西贡。或者即将在河仙开辟的其他港口。”
“孤王不担心荷兰人和西班牙人，只是对法国提供的巨大帮助，以及两国之间的亲密关系，使我很难给予贵国太多的优惠。”朱永兴对詹姆斯的提议模棱两可，虽然好象很为难。但并没把话说死。
“枪枝、火炮，所有法国人能卖给亲王阁下的，我们英国都有，而且价格还便宜。”詹姆斯对法国人能够先行一步，与明帝国建立起良好关系感到又妒又恨，但为了自身的利益。他也只能开大价码，“工匠、技术，也没有问题，比法国人的更好。”
“我们可以赊购法国人的商品，法国人还向我们提供了无息借款，并且协助我军作战。”朱永兴很感慨地轻轻摇头。“我们两国虽然没有签署同盟协议，但在事实上，却差不多。”
詹姆斯知道朱永兴并没有夸大其辞，但法国人如此付出也得到了很多，制造镜子的秘密，大型镜子的制造，西贡、海防的优惠政策。还有婆罗群岛的一个，岘港的停泊权凭借英国的海上实力，完全能够比法国人做得更好。
荷兰在第一次英荷战争战败后，对于《航海条例》如芒在背，卧薪尝胆一直寻求着重夺制海权的时机。就在今年的一月，荷兰又先后同法国、丹麦结成反英同盟，法、丹两国开始向荷兰提供各种援助。也就是说，法国已经变成英国的敌人，是必须压制的。
“法国人能做到的，我们会做得更好。以此来向亲王阁下表现出比法国人更真诚的意向。但却不会象法国人那样贪婪，只要亲王阁下一点点的恩惠，我们便感激不尽。”詹姆斯很佩服朱永兴的谈判技巧，或者说不是技巧，而是借势。
法国人虽然帮助很大。但海上力量却远远不及英国，而朱永兴却急需趁着满清沿海迁界而展开两栖作战。既是牵制清军的陆上兵力，又能夺得填充四川、拓展河仙所需要的人口。
郑家既指望不上，朱永兴便把目光转到了法国和英国身上。但借兵于西夷，朱永兴还有一些顾虑。面对詹姆斯的步步加码，他陷入了沉思，权衡着其中的利弊。
詹姆斯很紧张，目光不离开朱永兴，这样做按中国的礼仪来说很失礼，但朱永兴正在思索，杨国骧张了张嘴，最终也没有打断。
“舰船和火炮要赊购，没有利息，两年之内结清——”朱永兴抬起头，缓缓说出自己的条件，见詹姆斯点头，继续说道：“在河仙合作建立造船厂，枪炮厂，你们负责提供相关的技术人员。还有”
“亲王阁下，您需要强壮的黑奴吗？”詹姆斯趁着朱永兴说话的空当，又进行了推销，“用来种地比牛马还好使，一种类似猩猩的牲口，还能学会人话。”
尽管詹姆斯表示可以从东印度公司免费送来样品，朱永兴还是婉言谢绝了，并且尽量没有表现出厌恶的情绪。
“没问题，亲王阁下尽可以放心交给我们，您需不需要翻译？”尽管对朱永兴提出需要一些数学、化学、物理教师感到惊讶和奇怪，詹姆斯还是一口答应下来，并表示会帮朱永兴绑来他所需要的人才，价格到时候好商量。
赤x裸裸的强盗啊！朱永兴觉得自己堕落了，竟然与强盗讨价还价，谈笑自如。或者，自己也要建立起一个奉行殖民主义的国家，也要变成一个赤x裸裸的强盗。
应该已经变成了。朱永兴暗自苦笑，讨伐安南，袭击南阮，侵略真腊，已经做了这么多，心里好象没有了什么负罪感，倒觉得理所应当似的。
“出口货物的四分之一，这是极限，不可能再多了。”朱永兴收起思绪，开始给詹姆斯甜头，“在海防、西贡享有与法国人同等的优惠待遇，合作建设河仙的港口，并享有驻泊权”
亚洲地区虽然有几个殖民国家，但权衡之下，朱永兴觉得只有英、法两国能够成为暂时的盟友，也就是互相处用，互得其利。
西班牙，日薄西山，且在菲律宾的排华行为也让朱永兴非常愤怒，要不是现在海军的实力不济，他甚至都有出军夺取菲律宾的冲动。当然，这已经是日后的计划，需要平定国内之后再实行了。
荷兰，郑成功即将收复台湾，巴达维亚那边还要密谋夺回，明军与荷兰发生战争的可能性不大，但荷兰人的敌意却不可不防。何况，他们还在历史上帮助满清攻打了金厦。
第一百二十九章 雇佣海军，新皇新象
法国是三分之一，英国是四分之一，朱永兴选定了这两个国家，也是存着竞争的心思。谁出的力大，谁就多得好处，两国为了自己的利益自然会好好表现。另一方面，英法两国在亚洲的势力还不算太大，合作起来也少了些顾虑。而且贸易份额是按目前的商品量，一年一定，日后茶叶、瓷器、丝绸等货物会因为走私而增加数量，却与英法没有关系了。
而两个造船厂分别与英法合作，朱永兴也是担心他们技术藏私。从当时世界上海军的吨位、船型、战术和火力来看，欧洲国家已经走在了前面。比如荷兰，海军已拥有百余艘大型战舰，每艘战舰上的火炮都在四十门以上。而英国，则开始采用战列线战术，并将在第二次英荷战争中大胆使用。
以海制陆，处处牵制，使清军不能集中全力来进攻西南。朱永兴的这一想法在满清实施沿海迁界后，更加的确实和坚定。广阔的海岸线，防不胜防；长江水道，分隔南北。拥有了一支强大的海军，既可两栖登陆，攻城拔寨，还可沿江列阵，控扼江淮以绝南北粮道。
漕运，之前或许不是清廷唯一的和不可替代的大动脉。但禁海之后，却成为清廷的一个致命弱点。
因为明承元之故，以海运为主，河、陆兼运为辅。一由江入海，经直沽口至通州，或径往辽东；一由江入淮、黄河，自阳武县陆运至卫辉府，再由卫河运至蓟州（今河北蓟县）。而清廷放弃了海运，漕运再受到威胁的话，清廷便只能不惜一切代价地维持漕运。
历史上，漕运的最终衰败。也正是因为这个致命的弱点。
1842年，英军在鸦片战争后期，不惜付出重大代价，攻占京杭大运河与长江交汇处的镇江，封锁漕运，使道光皇帝迅速作出求和的决定。成为整个战争中决定性的一战；1853年后，太平天国占据南京和安徽沿江一带十多年，运河漕运被迫中断。之后由此引发的战事极其惨烈，运河沿线的主要城市都遭受重创，部分甚至全部焚毁。
朱永兴不是没考虑过现在就动手的可能性，但权衡再三，觉得郑军不出动配合的话，光凭南海舰队和十三家的水师，成功的机会不大。既然时机还不成熟。朱永兴也就只能忍耐，他担心轻举妄动的话，反倒使清廷有了防备，收不到突然发动时的效果。
当然，既然有了这个设想，朱永兴便要向这个方向努力。一方面他想方设法加强南海舰队的实力，另一方面，他也给十三家下了谕令。让十三家建造船只，训练水兵。
但在打通与十三家的运输通道之前。得不到财政的资金拔付，得不到武器装备的补充，人力、财力都有限的十三家想大幅度地扩充水师，显然不太可能。也就是说，目前朱永兴只能把希望寄托在南海舰队身上。
虽然说截断漕运未必便能将清朝一举击败，但攻敌所必救。也是暗合兵法之道的谋略。
目前，英、荷海军已经有了对舰船分类的粗略标准：一级舰为三层炮甲板，火炮九十至九十八门，定员七百五十人左右，排水量两千吨以上；二级舰为二至三层炮甲板。火炮六十四至八十门，定员五六百人左右，排水量一千三百至两千吨；三级舰——两层炮甲板，火炮五十至五十六门，定员三百五十人左右，排水量一千吨以上。其中二级舰是英荷两国海军中数量最多的主力舰只。