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这时，尚书左丞申绍上疏指出当时燕国致使朝政几大弊端：第一，地方长官许多不合格，国家也不加以考核，于是大都贪污腐化，昏聩无能，百姓困顿，盗贼蜂起；第二，官吏过多，比以前要多很多，不但办事效率极为低下，而且光这些官吏之间的乱七八糟的事，朝廷就管不过来，根本没有精力办正事；第三，后宫的宫女多达四千多人，这还不算太监仆人杂役，每天宫里的花费要上万金，这种奢侈之风在朝廷甚至士民中流行，使国家的财力受到很大的损失；第四，我们这些年一直出兵攻打北部的什翼犍，劳师远顿，徒耗国力，并没有什么用，因为什翼犍虽然没有向燕国纳贡，但基本上不犯我国边界，我们与其把大量的军力部署在北境，还不如调到西部去防秦国，调到南部去防晋国。
慕容评看完这些意见后，不但没有听从，反而大怒，把申绍赶出朝廷，降为常山太守。
前秦灭燕
石越回到长安，说慕容评不肯交出先前答应割让的土地，苻坚非常高兴，道：“如此我师出有名矣！”于是以王猛为帅，建威将军梁成为先锋，洛州刺史邓羌为副将，出五万兵，从陕城出师，东取洛阳。王猛因为一直忌惮慕容垂父子，遂请慕容令为参军，作为向导，欲在前线把慕容令除去。王猛临行前亲自拜访慕容垂，对慕容垂道：“你我一见如故，我实在是舍不得离开你啊，不如你给我个信物，让我能睹物思人。”慕容垂毫不怀疑，遂把身上常年佩带的一把金刀送给王猛。
王猛带着秦军刚到乙泉（今河南洛阳宜阳县西南洛河北），守将吴归便出城投降。王猛派邓羌率一万骑兵去攻占虎牢关，又令梁成率一万骑兵切断孟津通道，阻断燕军的来援之路。自率主力军三万去攻洛阳城。
因为燕国对西部边防并不重视，虎牢关和孟津虽险，但各自只有一千多守军。秦军只攻了半日便把两处攻下。洛阳对外交通遂断绝，成了一座孤城。王猛派使入洛阳，劝降守将慕容筑。慕容筑道：“像慕容垂这样的国家基石尚且投秦，我又守什么城呢？”竟然一仗未打，便投降了。王猛夺了洛阳，找来早已买通的慕容令的手下部将金熙，让他拿着金刀找到慕容令，假称慕容垂在京城受到猜忌，已经东投燕国去了，让他也找机会逃回燕国。
慕容令要看父亲的亲笔信，金熙说：“这么机密的事，怎么敢使用书信？这支金刀便是凭据。”
慕容令遂于第二天率旧部逃出洛阳，投奔石门的乐安王慕容臧。王猛知道后，并不追赶，却写一封密信给慕容垂道：“令郎叛逃，你也快走吧。不然秦王生气了，你一定会被杀头。”慕容垂也急忙逃跑，结果跑到蓝田，被张蚝抓回长安。
苻坚不但不杀慕容垂，反而抚慰慕容垂道：“人各有志，你儿子逃归燕国，也算不得什么大罪。不过燕国肯定要被灭，你儿子跑到燕国，我怕是凶多吉少。而且你儿子逃跑和你无关，你不要害怕。”
王猛听说自己的计策没有成功，慕容垂并没有被苻坚杀掉，深深地叹了口气。后来前秦果然被慕容垂所灭，王猛虽早有预料，却只能眼睁睁地看着慕容垂好好地活在自己的眼前，却不能动他。
慕容令到石门投奔慕容臧，却被慕容臧当做奸细，捆到邺城。慕容评将他发配到龙城东北六百里外的沙城，并在当年将其害死。
慕容臧在石门驻扎着十万军队，听说洛阳失守便派杨璩去攻虎牢关。杨璩刚去便被邓羌杀败，死于乱军之中。慕容臧又亲率大兵来攻，王猛和梁成急忙调集所有的兵力前去增援，双方大战数日。慕容臧再败，逃回石门。
王猛留下邓羌镇守洛阳，然后胜利回师。此时为建元六年（370）正月，这次大规模的伐燕，为秦国灭燕打下了坚实的基础。王猛回师后，苻坚封王猛为平阳郡侯，然后整兵储粮，谋吞全燕。仅仅过了五个月，这一年六月，王猛再次带大军从灞上出发。这次共带杨安、梁成、邓羌、吕光、张蚝、毛当、苟苌、郭庆、姚苌、彭越等上将十员，雄兵十万。
苻坚曾经表示他要亲率大军随后东进，王猛却胸有成竹地说：“荡平残胡，如风扫叶，不劳陛下亲受风尘之苦。您只需要在后方派人给燕国的被俘君臣预先造好住房就行了。”
此时征燕之秦兵，不过十万。而前燕举国兵力，多达四十万。王猛面对强敌，能有如此把握，足见此人早将天下装于胸中。王猛兵分两路，一路由杨安率领，过黄河北攻晋阳；另一路亲自率领，攻壶关，南取邺城。
壶关守将燕南安王、上党太守慕容越闭关坚守。王猛知道此关险峻，不可强攻，于是一面派虎牙将军张蚝掘地道入城，一面率领将士佯攻城关。慕容越只注意防守城关，没有防备到王猛会挖地道，结果被张蚝先攻入城中。慕容越大败被擒。王猛留苟苌守壶关，一路向东，所过郡县的守军，并不死守，而是纷纷投降。所以很快到达潞川（今山西省长治市潞城）。
这时杨安已经攻到晋阳（今太原市南），但晋阳是军事重镇，城墙坚固，有兵数万。杨安攻了两个月也没有攻下，王猛率兵北上，合兵一处攻破晋阳，活捉并州刺史、燕东海王慕容庄。
王猛和杨安的军马再下潞川，这时慕容评亲率大军三十万来到潞川。慕容评虽带三十万大军，却不敢出战，只是阻住王猛的去路，静等王猛粮草耗尽。同时，慕容评把山封了，把水源也占了，干起卖水卖柴的买卖来。在潞川待了一个多月，慕容评竟然大发其财。
王猛知道强攻打不过慕容评的三十万大军，索性也安营扎寨，和慕容评对峙起来，暗地里派游击将军郭庆率五千轻骑，从小道绕到燕营之后，一把火把慕容评的粮草辎重都烧了。
慕容听说慕容评率三十万大军却不敢出战，让王猛给烧了粮草，又封山卖柴，占泉卖水，饶是他脾气好，也给气得要命，派人骂慕容评道：“你是高祖的儿子，应当以国家社稷为重，为什么跑到潞川不打仗却做起生意来了？国家所有的财富，朕与你共有，你还嫌不够么？如果国家灭亡了，你还要这么多钱干什么用？立刻给我把所有的钱财都下发给将士，以鼓舞士气。然后立即给我出战！”
慕容评大惧，不得已将刚赚来的钱帛散给将士，带兵出战。于是，秦燕之间的最大规模的一场战争开始了。
就在决战的头一天傍晚，秦营内部差一点打了起来。邓羌的部下徐成侦察敌营，回来天已经黑了。这严重影响到王猛对第二天决战的布置。于是王猛要按军令斩徐成。这时邓羌为老部下求情。王猛很坚决地拒绝了邓羌。
邓羌是个直性子，一看王猛不给他面子，非常生气，立刻回营，招集士兵，擂起鼓来，率自己的军队向王猛杀去。邓羌人称“万人敌”，要是拼杀起来，王猛还真不是他的对手。且和燕军在大战前火拼，第二日的决战必败无疑。关键时刻，王猛制止住要请战的部下，单骑进入邓羌大营。邓羌正在疑惑王猛是不是来找死的，王猛却大夸邓羌够哥们，够义气，是条汉子。这时在王猛的安排下，徐成从王猛营中被放出，回到邓羌营中。邓羌这才罢兵。
第二天早上，大战在即，王猛站在阵前慷慨激昂地对众将士说：“我受国家厚恩，兼任内外要职，现在与你们深入燕地，我们当共立大功，有进无退，以报效国家。在这次战斗中，如能克敌制胜，燕国必亡，你们所有人都可封官晋爵，光耀门第。”
众将士热血沸腾，欢呼跳跃，恨不得立刻冲向敌方。这时又出事了，邓羌让王猛事先答应打胜仗后封他为司隶校尉。司隶校尉从待遇上来说是二千石，相当于一品朝臣。从权力上来说，官负责监察所有的官员，能劾奏三公等地位最高的官吏。司隶校尉还掌京师兵权，率领一支由一千二百名中都官徒隶所组成的配备最好装备的武装队伍。在汉晋时的政权中，此官可谓举足轻重，董卓称之为“雄职”。
这么重要的官职，王猛怎么能轻易许诺，再说他也不是秦王苻坚，就算是许诺了，秦王也未必答应。于是王猛说：“这个职位我实在是不敢担保，不过我担保你做安定太守，封万户侯。怎么样？”
邓羌撇了撇嘴，收兵回营，自己则回到大帐中睡觉去了，王猛只得自领一军去和燕军交战。邓羌拥有秦军一半的兵力，而且部队的战斗力极强。王猛拿剩下的一半兵力去和燕兵三十万拼，很快就被包围，情势十分危急。王猛急忙再次单骑跑到邓羌的军营中，下马入帐对着躺在营中睡觉的邓羌喊道：“我答应向秦王保你司隶校尉的职位，必为你要到此职。”
邓羌听了一下子从床上蹦起来，立刻穿戴好盔甲，又连喝几口酒，带领部队直杀向燕军。这一场恶战，直杀了整整一天。慕容评的三十万大军竟然被邓羌和王猛给杀败了。慕容评带兵后撤，王猛和邓羌在后掩杀，一直杀到邺城。慕容评回到邺城的时候，三十万大军只剩下一万了。
邓羌因为徇私求情不成而发动兵变，又因为临阵求官不成而撤军不战，王猛临阵机变，全部隐忍了。但他竟然没有秋后算账，治罪邓羌。第一是因为邓羌是个军事奇才，没有邓羌王猛根本不可能以少胜多打赢这场硬仗。在法令和军事需要的平衡点上，当时以军事为重，到处征战的情况下，王猛不可能杀邓羌。第二是邓羌无私。邓羌发动兵变是为了自己的一个部将，这一点有私心；但他临阵求官，则是为了打击豪强。为什么这么说呢？因为王猛初到秦国上任时，既无威信，又无亲信。他能够坚决而有效地推行法令，除了苻坚的支持外，更重要的是御史中丞邓羌的全力合作。邓羌是随苻健一齐打天下的名将，有威有势有人有权。可以说没有邓羌的帮助，就没有王猛的今天。而邓羌之所以倾力帮助王猛，并非他与王猛的关系处得有多好。而是他疾恶如仇，好打击豪强。他当司隶校尉，不是贪富贵，而是真想干点事儿。王猛理解他，所以不怪罪他。
秦军围住邺城，日夜攻城。苻坚听说秦军打到了燕国的都城，抑制不住自己的激情，整兵五万，亲自率领向东进发。苻坚的大军到了邺城后，秦军以十五万士兵攻城，杀声震天，气贯长虹。
燕主慕容与太傅慕容评则亲自上城守卫，双方都死伤惨重。一直打到当年的十一月，燕国的散骑侍郎余蔚叛变，带兵夺了北门，打开城门。秦军蜂拥而入，与燕军展开巷战。
慕容与慕容评、慕容臧等率数路骑兵从东门杀出，向龙城逃去。秦将郭庆一万五千骑兵追到，慕容臧回兵迎击，兵败被杀。慕容与慕容评走散，左卫将军孟高、殿中将军艾朗等一百多人护着慕容继续北行，遇秦将王重。孟高和艾朗在战斗中身亡，慕容则趁乱逃走。一直逃到高阳（今河北省保定市高阳县东），慕容身边只剩七八个侍从。秦将郭庆手下的一名叫做巨武的军官在带骑兵北进时正好碰到慕容。
巨武立刻叫人把慕容绑起来。慕容大骂道：“你一个小人物，敢绑天子？”
巨武冷笑：“我是受命追贼，哪里来的天子？”慕容遂被押回邺城。
慕容评总算逃到龙城，但郭庆大军也随后赶到。龙城的守将宜都王慕容桓守�