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李利微笑着问道：“小侄想请叔父掌管朝堂，接手朝中政务，执掌天下大权，坐镇长安。不知叔父意下如何？”
“文昌何出此言？”李傕颇为不解地看着李利，诧异地问道。
李利神情坚定地说道：“叔父可还记得小侄昔日说过的那番话？你我叔侄二人，乃血脉至亲，同气连枝，荣辱与共。眼下长安虽已安定，但朝中百官必然不会坐视我们叔侄掌管天下大权，他们仍然会像对付董相国那样，暗中壑同一气，伺机除掉我们叔侄二人。只是我们明知这些老臣暗藏祸心，却不能直接将他们罢官去职、逐出长安，因为这样为让我们叔侄背负骂名，被世人诟病。所以，小侄想请叔父坐镇长安，执掌朝堂，毕竟叔父见多识广，对这些老臣的伎俩知之甚详。”
说到这里，李利语气稍顿，接着说道：“此外，眼下长安三辅和凉州仍有诸侯势力盘踞，各郡县的官员也对我们阳奉阴违。故此，小侄打算请叔父坐镇朝堂，而我则领兵西征，沿途清查各郡县官吏，剿灭马腾和韩遂残部，一统西凉二州。待西凉彻底平定之后，小侄也不会返回长安，而是坐镇安定郡，出兵羌人部落和南匈奴领地，一举肃清凉州边患。如此以来，我西凉二州一边出兵剿灭蛮夷，一边大力发展农耕，兴修河渠，两措并举。两三年之后，我西凉二州就能恢复元气，百姓安居乐业，便可供养三十万西凉大军。待养民之事完成后，我军方可大举用兵，北面可攻取并州，向南袭取荆襄，西南面可攻占汉中和西川。”
李利一番话听得李傕心潮澎湃，神情极为激动，眼神中充满兴奋之色。半晌后，他欲言又止地说道：“既然文昌如此信任为叔，我自当竭尽全力助你成就一番功名大业。只是、、、、、、我常年领兵征战，不善政务，就连镇守长安只怕、、、、、、也有心无力呀！”
“呵呵呵！”李利笑着说道：“叔父不必担心。朝中政务有李儒协助叔父处理，西凉二州的政事和农事由李玄负责，长安守军统领是铁陀，他自会听凭叔父调遣，断然不敢抗令。叔父心中有顾虑，莫非是因为您手中并无兵马吗？果真如此的话，那叔父就错了。你不是光杆将军，更不是手下无兵，其实你一直都有一支强大的军队。无论何时，只要小侄还活着，我李利都是叔父麾下的兵！
我们叔侄一体，荣辱与共。小侄麾下的兵马，就是叔父的兵马。全军将士谁敢不敬叔父，不尊号令，那就是违抗我李利的命令，必定重重责罚！”
李利这番话让李傕心中仅存的郁结彻底消失殆尽，脸上浮现出会心的笑容。直到此时，他才赫然明白，李利没有给他安排军职的深意。一切正如李利所言，他李傕是长辈，又是亲自抚养李利长大的亲叔叔。身为长辈，就应该具有为人尊长的胸襟和气度，岂能小肚鸡肠，斤斤计较？
叔侄之间何必各领一军呢，只要他与自家侄儿始终一条心，军队在谁手里不都一样吗？虽然他没有直接掌管一营人马，却照样能调动军队，军中将领谁敢抗命不尊。
第340章 经略长安（终）
大雨过后，碧空如洗。
七色彩虹横贯天边，绚丽无比。
自从龙骧李府叙谈之后，朝廷再次颁布诏令，敕封李傕为车骑将军、池阳侯，领司隶校尉，开府，位及三公，摄国辅政。
至此，李傕登上了权力巅峰。虽然他没有像董卓和王允那样升任太师或相国之职，但同样位极人臣，拥有摄国辅政之权，实际权柄丝毫不逊于昔日的董卓和王允。
李傕辅政后的第一项政令便是西凉二州施行减赋养民之策。
正式诏令是，减免西凉二州百姓两年的赋税，发放百姓农耕所需的种子、耕牛和一定数量的牲畜，鼓励百姓和其它州郡百姓前来西凉各郡县开垦耕种，流民还会额外获得半年的口粮。两年之后，税赋为三七分兑，永不加赋。
此外，李傕还下令铁陀帐下的郡府兵除留下两万青壮将士守城之外，余下三万余郡兵寻找无主荒地，开垦屯田。各郡县郡兵兴修河渠，以供灌溉之用；修建驿道，疏通长安与凉州的通道。
李傕辅政后的施政举措，效果极其明显。诏令颁布后，短短一个多月时间，长安周边的人口剧增三倍，除躲进山野的百姓之外，来自其它州郡的流民就多达十万之众。而且，外来人口还在快速递增，几乎每天都有中原各州郡的百姓进入长安，络绎不绝。
这也让幕后策划此事的李利，真正意识到天子诏书的强大号召力。不管汉室如何衰败，但天下百姓还是很信赖天子诏书的。这间接地说明，如今民心仍然向汉，至少无家可归的百姓对刘氏皇族依然心存希望。
两年免赋政令促使李傕在朝中迅速巩固自己摄国辅政的权位，赢得长安城及周边百姓一致拥护，使得朝中对李傕辅政颇有微词的百官们俯首闭嘴，不再诋毁议论。而李傕也因此颇为自得，不再计较手中无兵之事。安心处理朝政，坐镇长安。
自从李傕入朝辅政之后，李利就很少上朝了，一门心思扑在筹建太学和讲武堂上。而他的家眷一直住在郿邬，没有搬进长安城，而征西将军府就是西凉军的大本营，李玄、李儒和贾诩等人把家眷都搬进了将军府或就近安家。以便于及时处理军政事务。
对于李利把收拢民心的大好机会拱手让给李傕，贾诩等人十分不解，感觉太可惜了。毕竟减免西凉各郡县两年的赋税不是小事，这是个收服西凉百姓、提升威望的绝佳机会，如今这等好事却落到李傕头上，而不是李利。
李利对此反倒很坦然。因为他知道民心这东西很重要。也很奇妙，争霸天下断然不能失去民心和百姓的支持；但是，眼下西凉境内收取民心并不是最重要的。得民心不易，但失民心却很容易。生逢乱世，群雄并起，民心民意并不能左右天下大局，而真正能够决定天下局势的人。还是手握雄兵的实力派诸侯。西凉境内谁才是真正掌控者呢？只要是明眼人都知道，西凉二州乃至长安朝廷的实际掌权者，是他李利，而不是李傕。
李利之所以让李傕摄国辅政，其目的就是将李傕推向前台，有意做给天下人看的。现如今，摄国辅政之人，在天下百姓眼里绝对不是好人。很容易把这个执掌天下权柄之人与董卓、王允等人联系到一起，从而沦为天下百姓和士子口诛笔伐的对象，也会成为各路诸侯羡慕嫉妒恨的假想敌，眼中钉、肉中刺，恨不能除之而后快。
正因为如此，李利不想自己被天下百姓仇视，被士子儒生们攻击。更不想过早地把自己的全部实力暴露在天下诸侯面前。恰在此时，既然李傕羡慕执掌天下的权势和地位，于情于理，李利都应该成全他。成人之美，把天下最显赫的权势交给他，让他坐镇朝堂，摄国辅政。
此外，李傕手中没有兵马，要想让他安心掌朝理政，那就得给他足够的支持，让他享受权力带来的好处和乐趣。就这样，李利把收取西凉民心的机会拱手让给李傕，让他既能巩固自己的地位，又能体会被百姓称颂的快意，从而不再刻意求取兵权，心甘情愿地坐镇长安，辅国理政。
只有这样，长安后方才能稳固，叔侄关系才能彻底恢复到从前的样子，亲密和睦。也只有后方安定，李利才能毫无后顾之忧的率军西征，一举荡平西凉二州，扫清匪患，使西凉真正实现一统。
转眼两个月过去了。
长安城秩序井然，治安良好，百姓生活安定，渐渐恢复往日繁华。商铺林立，酒肆和客栈如雨后春笋般蓬勃发展，烟花柳巷中的风月酒楼也悄然而生，并迅速增加，莺歌燕舞，好一派繁荣景象！
在此期间，长安太学和讲武堂相继落成完工，而征召名士前来授学和招生入学事宜也同时进行，书院和讲武堂落成之日，就是两大学府正式授学之时。
筹建两大学府时，长安朝廷发往各州郡的天子诏书多达上百份，征召三百余位天下名士和武学兵法名家前来长安授学。征召诏书中，高密郑玄郑康成，北海相孔融、管宁、邴原，河内赵商、清河崔琰、王基、国渊，平原华歆，襄阳庞德公、司马徽等各州名士赫然在列。武学和兵法名家之中，朝廷征召涿郡卢植、南阳黄忠和游侠王越等人。
值得一提的是，高密郑玄本来可以避开征召，因为他正在徐州避难，不在兖州。只可惜李利偏偏让人把征召诏书传到徐州刺史陶谦手里，结果陶谦亲自去登门邀请，随后派亲兵把他送到长安。而襄阳庞德公和司马徽二人有意躲避，神龙见首不见尾，荆州刺史刘表一直没找到人，故而此二人没有接诏。除此二人没有接诏之外，其他各州郡的名士几乎都是奉诏而来，两个月内先后抵达长安。
这些名士之中，还有一人比较有意思，那就是平原华歆华子鱼。早年董卓迁都长安时，华歆借机逃遁，走武关入南阳。袁术想将他招入麾下，他却看不上袁术，不愿出仕，后来遇到太傅马日蝉奉命安抚河东诸郡，他便做了太傅府部属，又回到长安。做了太傅府属吏之后，他几次三番请求太傅马日蝉为他谋取外放的机会，怎奈两年来长安局势多变，一直未能成行。不久前，他好不容易从王允手上谋到豫章太守之职，还没离开长安就遇到长安大乱，只能躲在百姓家中暂避。随后，武威军和西凉军大战，长安各处关隘全部封闭，华歆想走也走不了。等到长安稳定之后，他刚准备前去豫章郡上任，便被征辟为征西将军府佐吏，还接到太学老师的诏令。
讲武堂的征召中，涿郡卢植更邪乎，征召诏书下达到冀州袁绍手里，但袁绍却上疏卢植不久前刚刚病逝。事后经查实，卢植还真是病死了，刚好是李利和李傕会攻长安时病逝的。没有召到卢植，倒是把游侠王越给召来了，并且还不是王越一个人，而是一群游侠。据说，这些游侠都是王越门下弟子，其中比较有名之人就是王越的大弟子史阿。除了王越之外，此番下诏还召来了一名武将，此人便是荆州刘表送来的南阳黄忠黄汉升。
太学和讲武堂正式授学之前，李利亲自接见奉诏而来的两百多位名士和一众西凉将领，并在将军府大摆筵席。席间，李利姿态极低，表现得谦逊有礼，对蔡邕、孔融、郑玄等当世大儒极为敬重。即使是某些心中不愤的名士借着酒劲出言讽刺挖苦，李利也丝毫不动怒，始终笑脸迎人，表现得极其宽容大度。
宴席之后，经李玄、李儒和贾诩三人举荐，华歆、邴原、管宁、崔琰和国渊等五人被李利留在将军府听用，协助李玄和李儒处理西凉二州政务；王越被任命为裨将军，黄忠被征召为中郎将、金猊卫副统领。任命已下，华歆、崔琰、国渊、王越和黄忠等人皆无异议，欣然领命。但邴原和管宁二人对李利的任命不置可否，似有不愿出仕之意，可惜李利根本不给他们开口拒绝的机会，声称已经命人去接他们的家人前来长安居住。丢下这句话后，李利扬长而去，使得邴原和管宁二人面面相觑，极为憋气。
两百多位名士进入太学任教，长安太学也算是实至名归，真正成为大汉第一学府，名头极为响亮，声誉颇著。正式授学后，蔡邕担任太学院长，郑玄和孔融任副院长，中常侍李儒兼领太学教务长，郡