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随着开会时间的临近，会场外挤满了焦急的人们。会场围着篱笆，设有十道门。
“大家注意，今天是公民大会，外邦人不许入内。”在门口执勤的监察员大声地喊着。
每个有投票资格的雅典公民，在自己选区的入口处领取一块陶片，陶片一人一张，不得冒领和多领。然后，他们在陶片上写上他经过慎重考虑认为应该放逐的人的姓名，在进主要会场大门时，他把陶片交给工作人员，陶片有姓名的一面朝下，因此，投票是为选举人保密的。投票结束后，公民大会的工作人员在公民公开监督下，作统计工作。如果某个人的票数超过了６０００票，他就要被判放逐１０年，期满后才能回到雅典，恢复他的公民权。
随着公布结果的时间的临近，会场上的气氛越来越紧张。大家都静静地等候着结果，整个会场只听见工作人员的走动声。终于，主持投票的一个主要工作人员宣布了投票结果。这次获票最多的是一个贵族的子弟。他的名字一宣布时，整个会场一片欢呼雀跃，人们争相谴责他的不利国家的行为：“他总是反对建立海军！对国家大事从不关心，总是关心自己的个人利益。”一个公民愤愤地说。
“哼，他居然想实行个人独裁，总是欺压百姓，为非做歹！”一个农民模样的公民气哼哼地说。
“让他滚出雅典！”会场上的公民发出一片喊声。这个贵族子弟在雅典公民的注视下，被立即押出会场，送出雅典城。“陶片放逐法”是雅典民主政治中有力的一项制度。这一制度的实施，对维护社会安定，保障公民权利，巩固克利斯提尼的政治起了很大的作用。
雅典的奴隶主民主制度到伯里克利时期时，得到了更大的发展，使得雅典的民主政治变成希腊奴隶制民主高度发展的典型。
伯里克利削减了贵族会议和执政官的权力。为了保证一般公民都能担任国家公职，伯里克利制定了公职津贴制，规定除大将军外，所有担任公职的人员每日都可得到政府的津贴。雅典的公民因此都不拒绝担任公职了，而且把担任公职当做一种荣誉，谁要是一生中什么公职也没有担任过，谁就将被认作是懒汉和没有出息的人，那可是一生的耻辱。那么公民是怎样担任上国家公职的呢？通过国家的最高权力机构——公民大会的选举。
按照雅典城邦的规定，公民大会由年满２０岁男性公民参加，每９天在雅典城两边的广场上召开。会上，每个公民都可以登上讲台对国家的政策和所有公职人员提出批评和建议。国家的一切重大决定必须经过公民大会讨论表决后方能生效。在选举公职大会上，每个年满２０岁的男性公民都有选举权和被选举权。
公民大会的常设机构是５００人会议。议员是由１０个选区从２０岁以上的公民中抽签选出的５０名议员组成，任期为一年。在一年中各选区的５０名议员团轮流担任一次主席团。每天早晨，主席团还要抽签选举一名议员为执行主席，任期只能为一天，不得连任。主席团和公民大会的活动就由这位相当于国家元首的执行主席来负责。雅典由于采用抽签制度，使得每个公民都有了担任议员的机会。而且议员任期只有一年，不得延期，可以想象想利用掌握的权力来搞政治特权是不可能的。
那抽签是怎样进行的呢？在一所寺庙里，放两只箱子，一只放着写有侯选人名字的名单，另一只放着白豆和黑豆。抽签时，由最先选出的执政官从一只箱子里取出一张名单，从另一只箱子里取出一粒豆。如果是白豆，这个人就当选了；如果是黑豆，那只好等下一年再碰碰运气了。
“真倒霉，又是黑豆！”许多人未入选时，常常是这样埋怨道。
雅典的重要职务，如将军和骑兵、步兵统帅掌握着军队，关系到国家命运；司库员掌握国库钥匙，是要害部门，这些职务由公民举手表决，谁获得了多数票，谁就当选，当众宣布。
当时雅典的最高司法机关是陪审法庭。这个陪审法庭由从全体公民中抽签选出的６００名陪审法官组成。这些陪审法官又用抽签法分成１０个陪审团，每个陪审团５００人，另有１００人以备急需。陪审法官每年改选一次，雅典的公民一般每３年就可以轮作一次陪审法官。陪审法庭的权力很大，国家大小案件的审理，所有公职人员的资格审查都由它负责，它还参加立法工作。需审理的案件都是在开庭前才抽签决定由哪个陪审团审判，判决结果是所有团员秘密投票决定的。审判的时间大都不超过一天。陪审法庭极有权威，罪犯不可能行贿法官，权势人物也无法干扰法庭，罪犯只能低头认罪。据说首席大将军伯里克利的好朋友被陪审团审讯时，他曾亲自出庭竭力为其申辨，甚至痛哭流涕，但他的好朋友仍被判了刑。而他本人也曾因挪用公款被罚款，并曾被革除了将军的职务。陪审团的作用，使得雅典公民“在法律面前人人平等”，也使它在公民中的威信极高。
雅典的民主在当时有很大的进步性，但雅典的民主统治仍是为奴隶主阶级服务的，因为一般的公民无法担任掌握国家实权的大将军，统治阶级的上层通过不设将军职务津贴，牢牢地垄断了将军这个重要官职。尽管如此，雅典经过伯里克利的改革，公民成了国家的主人，他们可以掌握自己的命运，监督官吏，制裁无视法纪的官吏，保持政府的廉洁和政局的安定。所以，雅典的民主制度是不愧于希腊地区奴隶制民主制度的典范的。
（本章结束）…恒言电子书
希罗多德
他是古代伟大的历史学家，他被人们尊称为“历史之父”。
公元前四百多年，意大利南部的塔林敦海湾岸边高地上，一座新的坟墓面向着大海。经过的人，都会在坟前默默地站立致敬。墓前的石碑上刻着这样的铭文：
“这座坟墓里埋葬着吕克瑟司的儿子希罗多德的骸骨。他是用伊奥尼亚方言写作的历史学家之中最优秀者，他是在多里亚人的国度里长大的，可是为了逃避无法忍受的流言蜚语，他使图里奥伊变成了自己的故乡。”
这位客死异乡的人，是伟大的古希腊历史学家、《历史》一书的作者希罗多德，他因《历史》一书得到了人们无比的崇敬。从古罗马时代开始，希罗多德就被尊称为“历史之父”，这个名称也一直沿用到今天。
大约在公元前４８４年，希罗多德诞生在小亚细亚西南海滨的一座古老的城市。那是古希腊人早年向海外开拓时建立的一座殖民城市。希罗多德的父亲是一个拥有豪富的奴隶主，他的叔父是本地一位著名诗人。希罗多德从小学习勤奋，酷爱史诗。当时，他们城邦的统治者是一个通过阴谋篡夺了政权的家伙。成年后的希罗多德随叔父等人积极参与推翻篡位者的斗争。斗争遭到镇压，他的叔父被杀，他被放逐。后来，篡位统治者被推翻，他一度返回故乡。不久，又再度被迫出走，从此再也没有回去过。
大约从３０岁开始，希罗多德开始了一次范围广泛的旅游，向北走到黑海北岸，向南到达埃及最南端，向东至两河流域下游一带，向西抵达意大利半岛和西西里。为了维持生活，他还长途行商贩卖物品。每到一地，希罗多德就到历史古迹名胜处浏览凭吊，考察地理环境，了解风土人情，他还喜爱听当地人讲述民间传说和历史故事，他把这一切都记下来，并一直随身带着。
公元前４４５年前后，希罗多德来到了希腊的政治、经济和文化中心雅典。当时的雅典，经历了希（腊）波（斯）战争，政治经济都获得了高度发展，一派欣欣向荣的景象，学术文化更是称雄于希腊世界。希罗多德感到异常兴奋，他积极参加各种集会和政治文化活动，并很快同政治家伯里克利、悲剧家索福克勒斯等人结下了深厚的情谊。一次他写的诗还得了奖。赢得了大家的赞誉。
希罗多德崇拜雅典的民主政治，对于不久前结束的以雅典为首的希腊城邦，在希腊波斯战争中打败奴隶制大国波斯的侵略，十分钦佩，他不停地向有关的人打听战争的各方面情况，收集了很多的历史资料。在伯里克里和友人们的鼓励和支持下，希罗多德决心写一部完整叙述希波战争的历史著作以流传后世，这就是史学名著《历史》，又名《希腊波斯战争史》。
公元前４４３年春季，雅典人在意大利南部的塔林敦湾沿岸，建立了图里翁城邦，希罗多德跟随雅典移民到了那里，成了这个城邦的公民。他开始将主要精力用来写作《历史》。可惜的是《历史》并没有最终完稿，希罗多德于公元前４２５年离开了人间。
希罗多德的《历史》在希腊史学史上是第一部堪称为历史的著作。全书按内容基本上分为两大部分。前半部分叙述了黑海北岸的西徐亚人、希腊城邦及波斯帝国的历史、地理、民族和风俗习惯等，并记述了希波战争爆发的原因。第二部分，主要记述希波战争的经过和结果，从小亚细亚各希腊城邦举行反对波斯的起义，一直到公元前４７８前希腊人占领塞斯托斯城为止。后来又有人把全书分成九卷，还根据当时的惯例，用古希腊神话中掌管文学和艺术的九位缪斯女神的名字，给各卷命名，所以这部书有时又被称作《缪斯书》。《历史》内容丰富，非常生动地叙述了西亚、北非以及希腊等地区的地理环境、民族分布、经济生活、政治制度、历史往事、风土人情、宗教信仰、名胜古迹等，为我们展示了古代近２０个国家和地区的民族生活图景，宛如古代社会一部小型“百科全书。”希罗多德从史诗、官府档案文献、石刻碑铭和当时多种著作中，获取了很多资料，更多的是利用他亲身游历和实地调查采访所获得的大量资料。《历史》是西方史学上的第一座丰碑，为西方历史编纂学“开辟了一个新时代”。
希罗多德对历史事件和社会现象的记叙分析有可取之处。关于希波战争，他谴责波斯远征希腊，说波斯“不应当再贪求任何其他土地，不应当再奴役那些丝毫没有招惹它的人们。”认为波斯之所以失败，是因为它的军队成份太复杂，外加外线作战的困难。雅典之所以获胜，是因为它实行民主政治，每个人都“尽心竭力”为自由而战。
希罗多德推崇希腊，称颂雅典，向往奴隶主民主政治，但并没有对波斯一概否定。他反对的只不过是波斯人入侵希腊的不义之举，反对它的群主制度。因此有时他甚至把波斯描绘成英雄的国度，并对它的文化作了选择和歌颂。
《历史》中首次提到了“在法律面前人人平等”。《历史》记载，约公元前５２２年，波斯国内集中商议选择政治形式时，有三派分别主张采用民主政治，贵族政治和君主政治，三种意见，各执一词，互不相让。在激烈的急诊中，一个名欧塔涅斯的波斯人说：“人民的统治的优点首先就在于它的最美好的名声，那就是，在法律面前人人平等。”
希罗多德比较重视古代东方的文明和它对希腊的影响。《历史》中记载埃及的太阳历比希腊的历法准确；希腊字母是从腓尼基人那里学来的；希腊人使用的日晷最早是由巴比伦人发明的，等等。
《历史》的文学价值也很高，它常常被认为是西方第一部著名的散文作品。希罗多德采用了一种在东方文学中常见的结构形式，即在大故事中套小故�