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中完全沉沦，迷失方向，这样肯定也难以成大器。
这真是一个两难的问题，陆政东的内心交战良久，最后还是坚定了自己的做法：君子有所为，有所不为，陆政东自认自己不是君子，也没想过要当什么包青天，但必须还是要坚持自己的定下的底线。
只是陆政东也不由想到，这些打招呼的人虽然不少是领导，但都不算是非常重量级的人物，对于他的影响有限，若是像孙伟阳或者肖清扬这样重量级的人物打打招呼，他还能坚持得住吗？对此，陆政东心里也说不准，心里也不由揶揄了一句：官大一级未必压得死人，那仅仅是大一级的官分量不够而已
陆政东看到闫玉明那样子，沉吟了好一会才说道：“闫县长，我知道在你那里打招呼的也不在少数，我和申县长这里也就不用说了，这些关系户要都照顾到，这根本都是不可能的事情，还是坚决按照议定的招投标执行，这样对上上下下也有个交代，不然更会一得罪就是一大片。
市里把我们县定位招投标试点县，我也认为，招投标制度在我县的建立和完善，是一套极好的制度，用制度来规范县里的建设，好的制度让坏人做好事，而坏的制度让好人办坏事，这实际上也是对广大干部的一个保护，让干部尽可能的少犯错误，市里又把反腐倡廉的试点也放在了我们县里，也是对县里抱有很大的期望”
陆政东缓缓说道：
“我看这样吧，你安排个时间，把建设口的同志们召集在一起开个短会，强调一下这方面的问题，必须要严肃一件事情，统一一下思想，那就是要严格按照规章制度办事，严格落实质量责任制，质量责任制必须要落实到人头，让广大干部自醒、自警、自励，奖惩要分明，有成绩的要旗帜鲜明的奖励，有问题的要严惩不贷，杜绝建设领域的腐败现象生。”
陆政东下了决心，也就没有任何的犹豫，事实上他也没有时间和机会犹豫，但是他也一直在想办法让把这件事对他的负面影响降到最低
陆政东在建设口的会上讲话之后，招投标就如期召开了，由于招投标是市里的试点单位，陆政东请到了市里的媒体，原来在开发区和省商报的记者虽然开始有些不对付，但是后来相处得挺愉快，特别是开发区引进数家大企业一飞冲天，省商报几乎是独家报道，加上招投标制度虽然在长滩已经搞了一段时间了，但之前也算是摸着石头过河，并没有过多的宣传，在全省也算是很有意义的新鲜事物。
因此陆政东在招投标会议上讲话之时，下面的闪光灯不断，这也正是陆政东苦思冥想想出来的不是办法的办法。
把宜长路弄成是招投标制度建设的第一步，估计全省都能看到这条新闻，这样也让那些打招呼的人知道他不能在这项工程上做手脚，只有按照规则来办事，这一招既能堵住那些打招呼的人的嘴，也不至于太得罪那些人。
第19章人事布局
招投标顺利完成，县里有三家企业中标，张林忠不出意外的中了一个标段，这在陆政东的意料之中，张林忠的企业实力在那摆着。
市里也有两家企业中标，都是老牌的道路交通建筑企业，县里中标三家都是国有或者集体建筑企业，这多少带有些地方保护色彩，不过，这样的结果让陆政东比较满意。
在长滩，高士图和高二楚父子俩也看到了宜蓝县公路招投标的新闻。
“陆政东在开发区已经把荷包赚得满满的了，这个时候充正经”
高二楚几乎没半月都要到长滩和父亲见一次面，这是高士图的要求，高二楚虽然心不甘情不愿，但是在高士图一贯的威压之下，他不得不来。
高士图听完高二楚的话，慢条斯理的摸出一支烟，抽了几口才回答道：“你只是看到了表象，陆政东初到宜蓝这么做，不仅仅就是玩玩花架子，陆政东这一手其实也是为了堵住说情的人，尽可能的少得罪人，这一手还是有点意思的。”
高士图在体制内工作多年，知道到了陆政东这样的层次，每一个决定绝不是无的放矢。高士图是一直都高度关注着陆政东在宜蓝的一举一动。
陆政东想要政绩，那煤矿就是绕不过去的一个坎，但陆政东一直在煤矿的事情上没有任何动作，是因为立足未稳，说着又看着高二楚道：“陆政东还是很有几把刷子的，这回这么短的时间就为修路弄到上千万的资金，能弄到资金，这修路的事情就好办，这说明陆政东在上面的关系也很硬，看他在宜蓝的动作，由于能弄到资金，这就不是冒进了，而且看他的其他动作，实际上是稳扎稳打，比金忠平难对付，他沉得住气，你也要沉得住气”
高二楚对高士图的话有些不以为然，觉得陆政东现在把主要精力都放在修路上，正是机会，道：“峻峰还是想再搞一个煤矿，你也知道，峻峰倔起来，有时候我也不一定招呼得动。”
高二楚不好直接和高士图说自己想再弄一个，就把林俊峰给抬了出来。高士图岂不知道高二楚的想法？冷哼了一声道：“你是你，他是他，他要是不听招呼，就由他自个去吧。峻峰性子太野了，起步阶段还成，但你们现在不一样了，都是身价过千万的人了，打打杀杀就显得很不合时宜了，很多事情都要讲策略了”
高二楚正说着，房间里的电话响了起来，高士图拿起电话，示意高二楚不要出声，接完电话，脸色有些凝重：“贾志国不再兼任县公安局长，市刑警支队的副支队长陈国庆任县委常委、公安局长看来我判断的没错，陆政东只是不想立足未稳就对煤矿有所动作，原来如此啊！看来市里要解决宜蓝煤矿的决心一直都没动摇过，山雨欲来呀！”
虽然每年春节前都会对人事进行微调，但是多年组织工作的高士图还是很敏感的，一下子就判断出了市里这次人事调整的意图，这些年宜蓝的治安确实是市里最乱的，但这样的乱象，煤矿是诱因之一，整治治安，不可避免的要涉及到煤矿。
高二楚这一下面色也才有些凝重起来，高士图仿佛看清了高二楚的心思，道：“你下面那些人，不太干净，赶紧打发走还有，明面上不要和公检法的那些关系再往来，但是暗中一定要进一步密切关系，要动用这样的关系，要在最关键的时候用，明白吗？”
高士图非常清楚宜蓝煤矿的现状，只要稍微上了一定规模的，手下都养有一批社会闲杂人员，里面不少人都有案底，不然根本就保不住煤矿，高二楚也不例外，甚至为了争夺煤矿搞死过人。这也是他一直都放心不下的最主要原因。
高二楚见高士图神情凝重，知道是要完全转入地下活动，迟疑了一下道：“明白”
高士图父子俩谈话没多久，陆政东也见到了新上任的县公安局长，两个人也进行了一番深入的交谈。
陈国庆在临走之前被市局的领导专门找去谈话，他也是带着整顿宜蓝治安和为煤矿整顿的任务下来的，对于调到宜蓝县心里也是有些顾虑的，陈国庆的顾虑主要就来自于眼前这位年轻得离谱的主持工作的县委副书记，但是组织上做了决定他也不能不来。
为了不给陈国庆造成压力，陆政东开门见山的阐明自己的观点，道：“宜蓝的治安状况很差，但这只是冰山一角，并且宜蓝的整体情况很复杂，公安系统恐怕也不容乐观，要想有所作为，就不能心急，心急吃不了热豆腐，你先熟悉熟悉情况后再说，所谓强龙不压地头蛇，得先立住脚跟才能谈得上其他，当然当前的形式也不容许我们慢条斯理，明年要彻底解决这个问题，你有什么要求，尽管提出来，只要我能解决的一律绿灯”
陈国庆清楚宜蓝的情况，宜蓝煤矿涉黑的问题很突出，他最大的顾虑就是担心陆政东急于求成，急功冒进，他没想到陆政东反而担心他新官上任三把火烧得太急，听了此话，陈国庆提着的心才往下放了一点。这让他原本准备好的说辞都没派上用场。陈国庆想了一下才说道：“陆书记，根据我的了解，县局恐怕有不少干警和煤矿有千丝万缕的关系，等我熟悉情况之后，恐怕还要调些人进来。”
陆政东知道，陈国庆就是孙伟阳给他派来的左膀右臂，于是干脆的道：“我这样说一句话，只要你需要，都可以调来。县委县政府是你的坚强后盾，你只管放手工作”
陈国庆也凛然道：
“既然组织上将这幅担子交给了我，我在这里表态，一定将成津县的黑恶势力连根拔起，还宜蓝百姓一个郎郎睛天。”
新任公安局长陈国庆刚刚离开了办公室，罗山镇的党委书记苏定忠又出现在门口。苏定忠也非常清楚陆政东找他是什么事情，为了修路的事情，这边是陆政东强压着，那边有林家从中捣鬼鼓动老百姓提出一些非分的要求，他夹在中间是左右为难。苏定忠在进门之前，忍不住在心里牢骚了一句：自己就是风箱里的耗子两头受气。
陆政东找苏定忠谈话也是经过深思熟虑的。
公安局长陈国庆到位了，整顿煤矿的序幕就拉开了，要整顿煤矿，组织人事就必须先行，在人事上进行布局，他这几天准备与所有县委常委都作一次谈话，第一个要谈的就是组织工作，就要涉及到各镇班子，陆政东已经基本掌握了下面乡镇干部的情况，也准备趁此机会进行一些微调。
修路的事情在陆政东强力推动下，有了不小的进展，却也遇到了不少麻烦，这其中罗山镇的土地调整和征地工作，依然进展不大顺利。
陆政东的着眼点在接下来的整顿煤矿的事情上，苏定忠能不动就不动，免得打击面太宽了，所以决定单独找苏定忠谈一谈，如果苏定忠依然不换思想，那他也就必须要换人了。
他已经是做到仁至义尽了，他要把苏定忠拿下，也在情理之中，不至于引起太大的反弹。
待到苏定忠坐下之后，陆政东说道：
“这快到年底了，事情不少，加上今年要修路，镇里的同志们今年就更忙了，肯定很辛苦的吧。”
苏定忠忙道：
“这都是我们份内的事情，不辛苦，目前很大一部分农民的工作已经做得差不多了，就是还有些钉子户还是有难度，下面最大的反映都是补偿标准太低了”
这几年像罗山公路沿线这些自然条件比较好的村，入赘的、嫁进来的人不少，死的人不多，村里组里原来预留的土地都使用殆尽，没有土地进行补偿，只有进行征用。
陆政东一听微微皱了一下眉头，公路沿线的有些人见识比那些深山的农民要多，脑子也活套些，知道会哭的孩子才有奶吃，但是任何事情都有个度，陆政东在制定补偿标准的时候，是专门了解过的，于是说道：“土地的征用标准，我们在全市都已经算是高的了，我这里有一份材料，都是最近其他几个县的土地征用标准，都比我们宜蓝低。”
苏定忠也知道那些人纯粹就是狮子大开口，装模作样的看了一下陆政东递过来的东西，然后说道：“确实是比较高了，这些人心是不足蛇吞象，我们镇里一定继续加紧做工作，争取在春节前把修路的工作做通”
陆政东见苏定忠这样的态度，觉得没有再谈下去的必要，于是道：“目前其他三个镇都已经开工了，那我就静候苏书记的佳音了。”
苏定忠从陆政东的办公室出来，心里也是只发愁，陆政东明显对他已经是不耐烦了，可是下面由于林俊峰暗中唆