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计委”从而实现计划经济往市场经济过渡
这样一个不怎么起眼的生产办，估计很多人都不会想到会取代计委，恐怕都没怎么重视，但是看似轻描淡写的一招，实际上却是厉害的杀着，明修栈道暗度陈仓，等有的人反应过来之后，木已成舟了
真是精彩之极！陆政东虽然是事后诸葛亮，但也不能不叹服这其间有些东西运乎之妙
他山之石可以攻玉，这让陆政东也很受启发，陆政东不由也翻着市生产办以前的一些资料，市生产办能做的也就是协调企业用煤、车皮之类的尽是些费力不讨好的事情，真正在企业发展上却没做什么，前任的有些想法倒也不是一无是处，但却是无所作为，看来不是不想不为，而是涉及到部门权力之争，甚至涉及到市里领导的权力结构，心有余而力不足。
陆政东心里琢磨着，既然现在坐在了这个位置上，那就要尽可能的做点事情来，为官一任，不做点造福一方的事来，还真有点对不起自己的良心。但这前提是先要摸清市里的权力结构，要好好的保全自己，不然肯定是出师未捷身先死，再琢磨琢磨市里的情况，看看生产办里的情况，既要防着杨振功，也得想想用哪一处作为工作的突破口
第3章较量拉开序幕
陆政东琢磨着如何打开局面，很快就把目光集中在生产办眼下最重要的工作上——想办法从外地调煤。
这让陆政东有些疑惑，长滩市并不是缺煤的城市，市里的长滩煤厂和梅峰煤厂的规模都不小，下面各区县也有一些小型煤矿，虽然总的来说并不富裕，但也大体能满足市里的生产需求。
有了这样的疑惑，陆政东也就进行了一番了解，才发现市里的煤炭供应为何要从外地大量调进，一是市属的两家煤矿有上调任务，剩下的产量才属于市里，这其中又主要担负市火电厂和市尿素厂等重点企业和项目的供应，由于这几年来，这些企业年年追加计划用煤，两家国营煤矿能供应其他企业的产量就寥寥无几了。
没办法，市里只好向从周边组织煤炭回来，可别的地方也有任务，在煤炭供应整体紧张的情况下，从外地调煤经常也难以保证。所以市里一些企业，特别是没有列入计划供应的乡镇企业和集体企业，为此不是不经常停产停工。
能源是企业的命脉之一，若是不能很好的解决这个问题，集体企业和乡镇企业想要有长足发展这几乎是天方夜谭，他就是想在这方面做出成绩也是巧妇难为无米之炊。
要解决问题，就不能在办公室里工作一回天天清茶报纸过日子，陆政东很快就深入厂矿进行调研，真是不了解不知道，一了解吓一跳。
市里的煤炭供应存在很大问题。
最大的问题就是煤炭价格双轨制，计划内供应价格的较低，计划外的则随行就市，实行市场价，两者之间的价差不小，一些拥有用煤计划指标的企业就拼命想办法增加计划指标，然后利用这样的价差把计划内的煤炭卖往外地，从中谋取差价。
一边是市里花大力气求爹爹告奶奶从外地组织高价的计划外煤炭回来，一边却是低价往外地卖；一边是这些计划内的企业欠着煤矿不给钱，煤矿有时连发工人工资都困难，一边却是计划外的企业提着现款也难买不到价格合适的煤炭。
陆政东默默喝着茶，价格双轨制这样扭曲的价格，必然会产生很多问题，到了非要取消不可的地步，只是眼下这样的氛围，想要马上取消价格双轨制不可能，不过陆政东觉得自己在改善市里的煤炭供应上还是能有所作为的，那就是整顿市里混乱的煤炭供应秩序。
整顿肯定会涉及一些人的利益，陆政东相信若是没有政府的人员参与其中，企业也不会有这么大的胆子。但是只冲着企业去，应该也不会牵涉到市里边的什么大人物。牵涉到市里的领导那块头实在太大，还是他不能承受的
陆政东有了决定也没有立即就动，这是他到新单位的第一个动作，要首战必胜，所以又好好的权衡了一番，才召集生产办的人开会。
“我们不能只是被动的从外地调煤，也应该积极主动的从市里挖掘潜力，对如何挖掘市里的潜力大家有什么看法？大家尽管畅所欲言，众人拾柴火焰高嘛”
陆政东开宗明义的讲明了会议的目的。
“想办法挖掘市里煤矿的潜力，增加煤矿的产量。”
生产办的老同志杨忻州当仁不让的第一个发言，不过这话说了也等于没说，看样子杨忻州也只是想表明一个态度而已，并没有完全说出真实想法。但陆政东依然满意的笑着予以肯定。
“还要在计划用煤上做做文章，现在市里自己产的煤主要用于供应几个大企业，面太广了。”
在酒桌上给陆政东留下了印象的明峰说道。
明峰所讲的倒是陆政东愿意听的，陆政东笑着点点头。
其他人见他一副从谏如流的样子，也都纷纷发言，发言希望能在他这个面前留下一个好印象。
“恩，大家的发言很好，我看这样，我们一方面要想办法帮助煤矿提高产量，一方面也要优化煤炭供应的计划指标，真正做到合理分配计划，我有个想法，准备成立一个调研组，到市尿素厂去核实一下他们的用煤情况”
陆政东终于也终于把自己的真实想法讲了出来，想要整顿，总要有一个充分的理由。
市尿素厂采用的是水煤气制氨工艺，是市里的用煤大户，但是也是问题最大的一家，尿素厂没在市区，而是在晋安县的一个镇上，天高皇帝远，又有自己的码头，把计划内煤炭直接通过其码头往下游的其他省市卖。
陆政东之所以选择尿素厂就是要抓个块头不大不小的，既能引起领导的重视，又好杀一儆百！
一直没说话的杨振功听到他这么说，不紧不慢的说道：“挖掘潜力这是不错的，不过去尿素厂核实用煤数量这恐怕不妥啊，尿素厂是市里的支柱企业，我们要支持其发展，协助其解决生产上的问题，这才是我们生产办的职能，而不是给他们找麻烦，影响他们的生产，我觉得派调研组的事情需要慎重”
陆政东微微一笑，看了杨振功一眼，杨振功快三十的样子，模样倒也长得周正，只是眼神中微微带着的那种傲气还是让陆政东感觉到了那种不服气，只是陆政东对杨振功要和他唱唱对台戏早有意料，所以他并没有直接反驳杨振功，而是说道：“大家觉得杨副主任的意见怎么样，尽管畅所欲言，讨论出真知嘛。”
陆政东想趁此看一看大家的反应，看看生产办的那些人是跟着杨振功跑的，又有哪些人是骑在墙头上的草，心里好有个数。
屋里顿时一片默然，众人你看看我，我看看你，都没有做声。大家都明白，两位主任的第一轮较量正式拉开了序幕，眼下形势不明朗，还是不要参与的好。
众人的神情陆政东尽收眼底，看来杨振功虽然是大有来头，但估计为人比较傲气，在生产办的群众基础并不太好，在关键时候都没有人站出来支持。
杨振功似乎没人支持也无所谓，自己赤膊上阵，从生产办的性质和工作原则和他争论着，陆政东也是据理力争，最后还是由他做出了决定：由生产办的老同志杨忻州带队，明峰作为副组长，加上懂审计和统计等方面的组员若干组成一个调研组赴尿素厂进行调研
第4章意外？
三十公里外的市尿素厂分管供应的副厂长刘志斌阴沉着脸不停的在家里走来走去，就像一只困兽一般，许久之后才拿起电话给厂里的供应科长打了个电话：“正国吗？你来我家一趟，我有急事要和你谈一下，具体的见面再说。”
说完就挂了电话，不一会，厂里的供应科长钟正国就到了，一边抹着汗水一边问道：“厂长，什么事情这么急？”
“市生产办明天要来厂里调研，实际是来查煤炭外卖的事情的。”
刘志斌已经把老婆孩子打发出了，家里除了他们两个之外别无他人，所以直接了当的说起了正事。
“生产办怎么查起这个来了？请他们好吃好喝一番，送点东西应该就可以了吧？”
钟正国有点不以为然，生产办根本就算不上什么实权单位，很好打发的。
“这个恐怕不行，这一回是来者不善，善者不来，生产办新来的一个副主任是盯上咱们了。不会轻易放手的。还是得要多做准备，不然到时候会很被动”
若是仅仅就是为了给厂里谋些好处，刘志斌也根本就不怕这样的调研检查，但是他很清楚自己在这里面也捞了不少好处的，生产办的人这一回直奔尿素厂而来，应该是知道了些什么，生产办新来的这个家伙据说挺牛，又是个年轻人，就怕他是个一根筋愣头青，不管不顾的横冲直撞，把这事给捅出去了，一旦捅开了，就是在市里有人，那也难以包住，那接下来麻烦就大了
钟正国见刘志斌脸色很严肃，也一下重视起来，他可是知道刘志斌在市里有关系，但还紧张这事看来是真有麻烦，忙问道：“那我们该怎么办？昨晚还发了一船煤炭走，账上还没来得及处理，如果市生产办的人明天就来的话，根本来不及处理”
刘志斌点点头，在市里有人罩着，要检查之类的都有人通报，根本就没有这样的突然检查，想了一下才说道：“那就这样办”
刘志斌低声在钟正国耳边说道。
刘志斌说话时的表情十分的阴沉，钟正国看到刘志斌如此阴沉心里也有点发麻，但是现在两人是一根绳子上的蚱蜢，真要是这事被捅开了，刘志斌不一定完蛋，他是一定会完蛋的，所以对刘志斌的计划，也还是赞同，两个人低声细语着终于商量好了应对之策
调研组的事情陆政东很重视，要不是他直接出面不好，他自己就带队下去了，不过对调研组的人员安排也还是很费了一番心思的，杨忻州是生产办的老人，在机关打滚多年，是老油子，由他带队，也好和尿素厂的那班人打交道，而让明峰做副手，就是用他的冲劲，一个白脸一个红脸，当然陆政东还有一个没说出口的理由，那就是让两人互相牵制，省得遇到压力给他谎报军情。
至于他们的工作积极性，陆政东也是考虑了这方面的因素的，杨忻州在生产办是长期坐冷板凳，明峰年轻肯定还有上进心。
现在国务院的生产办配属的人员级别上去了，上行下效，下面肯定也得做出改动，这正是个好机会。
至于怎么查，陆政东既然要拿尿素厂开刀，肯定也是摸准了其罩门的，也给两人面授了一番机宜的。
不过，陆政东就是做了这样充分的准备，对于调研组的事情依然不敢掉以轻心，杨振功的不配合的态度对他还是带来了不小的压力的，这种压力不是来自生产办内部，而是来自外部。
会议上的较量虽然是以他的胜利而告终，但保不准，在调研过程中杨振功还会使什么招数，陆政东不得不防，陆政东正想着，电话猛然响了起来，陆政东一听是杨忻州的声音一愣，调查组今天才刚下去，怎么这就来电话了。
“陆主任，给你汇报个情况”
陆政东听杨忻州的语气就知道肯定是遇到了什么麻烦了。稳了稳神说道：“老杨啊，辛苦你们了，有什么情况？”
陆政东尽量让自己的语气显得稳成和温和，有意给人一种临事不乱和平易近人的感觉。
“是这么个情况，尿素厂昨晚多处办公室被盗了，他们供应科的财务室不但被