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质的不正常,包括公安机关内部结构、体制机制不正常的问题。我们对整个刑事犯罪量的积累引发质变的危害性认识不深、紧迫感不强,对刑事犯罪威胁群众安全感的认识尤其不够。没有认真自身组织结构、资源配置以及刑事犯罪的结构,演绎下去,就在群众中产生了对公安工作恶劣评价。比如灾后成片性、系列性、团伙性案件特别突出,命案特别突出,甚至形成了常态化。这种现象导致老百姓对公共安全感的感受有实质性的影响,是对公安工作评价的破坏。
对刑事犯罪于社会治安稳定的关键性、决定性作用的认识不正常。破案打击是公安工作赖以存在的基础,是法律规定公安工作的主要职责,是公安工作的立足点。多年来,由于主观、客观的原因,造成我们对公安机关履行破案打击,维护社会治安稳定等至关重要的问题上存在认识不清,摇摆不定的现象,甚至本末倒置。如果这个职责没履行好,公安机关就会失去赖以存在的法律基础、丧失法律地位,奥运安保也就无从谈起
公安机关是带有武装性质的刑事司法力量及治安行政力量。这就决定了刑事破案、刑事打击、刑侦工作、刑侦队伍以最高法律地位体现在公安工作当中,这就是基本认识点。因此我们要牢固树立破案打击是公安机关立身之本的观念,明确以刑侦为标志的侦查力量的性质和法律地位。奥运安保,就是要突出破案打击这个公安机关的主业。
没有破案打击就没有奥运安保。
我们要吹响破案打击的冲锋号。
所以,在思想观念上,我们要认真解剖等发案、案子无人侦办、案子长期侦办不了等突出问题,在管理水平、业务工作上调整方向,更新思想观念,注重公众意识,调动民警积极性、主动性,形成“民需”—“警应”的良性循环。在制度设计上,要有以人为本、主动进攻、重点掌控的精神,建立完善相关破案打击制度,真正体现将维护人民群众的利益作为我们工作的出发点和落脚点,进而带动公安工作其他方面,形成全盘皆动的局面。
下面我再提一个思路,就是情报导侦怎么办的问题。整个公安机关的情报导侦,刑侦工作的情报导侦怎么办?大家找出路子来没有?还是在现在这种很原始很粗放,没有组织架构、没有实质内容的一些基础上作业,就必然遇到这样那样的问题。能不能考虑三个方向途径——
正文 第八十三章 吹响破案打击的冲锋号(下)
一是“1+N”的情报分析研判模式,解决决策和战术动作的问题;从组织机构和工作机制上建立情报作战室,以制度和常态化来建立情报作战室;建立跨警种合成队的问题。现实条件在这三个方面是能够做的。市局党委已经报市委,情报大队的建制加挂情报作战室的模式,以这种组织和制度设计的常态,解决警种常态化的情报指挥作战的问题,这是不是一条路,需要大家探索和研究。现在的情报导侦是散的,你说没做又做了,你说没起作用又起作用了,但是怎么集约高效地发挥作用,在情报导侦制度设计的时候,在组织架构搭建的时候,在工作制度制定的时候,在人员和力量配备的时候,我开始说的这三个方面是不是一条路,是否符合J市的实情?情报大队专门设立情报作战室,就是要解决情报导侦实体化的问题,在组织机构上落定,在制度上落定、在人员上落定。它建起来以后,同志们关心权限问题,系统研判变为战术行动问题,警种指挥作战、情报运用开展行动、个案处理问题,什么都来了。市局各警种,特别是刑侦这条线要先行,实际搭建起来,实际走出路子,为其他警种提供借鉴。
因此,下一步我们要完善多警合成作战、多级联合整治、命案必破、打黑除恶“黑名单”等制度,立足快节奏、小范围、多回合的战术行动,增强打击犯罪实效性。
要针对违法犯罪活动的规律特点,认真分析研究,组织开展区域性的严打战术行动。扎实开展打击多发性侵财案件专项行动,集中火力严打成片性、系列性、团伙性犯罪,提高打击威慑力。对现行重大案件特别是命案要快速反应,迎头痛击、快侦快破。要深入开展集中突击整治,务求短期见效,增强人民群众的安全感。
会议过后,苏亮又专门来到刑侦支队,就落实许局要求问题开会研究。他说:“许局明确要求,要快速反应,迎头痛击、快侦快破。而今年我们的刑侦案子,没有大的起色。奥运开幕在即,你们说说,怎么办?”
左英兵说:“关键是命案要破,重打队要把职能作用发挥起来。”
“破命案也不是重打队一家的事。”
我说,“许局也说,‘1+N’的情报分析研判,你们什么时候组织过研判?许局说要多警合成作战,我们什么时候合成了?都是单打独斗。就这点人手,就这个装备,能干成这样就不错了。”
对苏亮、左英兵等喜欢指手画膊的人,我从来都是不客气。
苏亮一听不高兴了,“那你的意思,案子没有破,都是我们当领导的责任了?”
“我不是这个意思。”
“那是啥子意思?”
“就是它应该有的意思。”
左英兵马上打圆场,“果毅啊,我们研究在现有条件下如何破案的问题。我知道你难,巧妇难为无米之炊。但目前,我们只有立足现有条件,立足现有人员装备。总不能等人员增加了,装备改善了,我们再办案嘛。”
我本来心情平复了许多,可苏亮又来了一句:“许局说的那些,什么无可奈何、畏难不前、麻木不仁就是指的你的这种思想。”
“我无可奈何、畏难不前、麻木不仁,那你有本事你干去。”
我气匆匆地说完,起身离开。
“果毅,苏局不是那个意思。”
左英兵想来拉我,“你快坐下,会还没完。”
我不理,继续走我的。心想,这种会开下去也是一个扯皮的会,不会有什么实际效果,不如干点实实在在的事情。
结果不欢而散。
要干点实实在在的事情怎么干呢?我也没有成熟的想法,只能用在西北当兵时当地老百姓的那句话:吃一碗看一碗。
我回到重打队,把简梅、杜习海和张思峻召集起来,对大家说,今天局里召开了刑侦工作会议,对下一步的刑侦工作进行了安排部署。今年的大案、要案侦破工作我们欠账太多,这也不能完全怪我们,一定程度上讲是历史欠账。目前,抗震救灾、维护灾区稳定工作告一个段落,我们要及时转段,把工作中心调整到命案侦破上来。
具体讲,“2。20清水花园命案”已经有了重大突破,争取在奥运会前完全侦破。杜习海、张思峻你们两个重点是做阴立家,附带旷山峰的工作,我和简梅重点在阴立仁这边。
“有了重大突破?”
杜习海问,“我们怎么不知道呢?”
我没有回答他,只是说;“做好自己的事情就好了。”——nul
正文 第八十四章 偷情猛于虎(上)
真是说曹操曹操到。
第二天一上班,阴立仁就打来电话:“果毅啊,上次说好了的,要聚一下。今晚怎么样?”
“有谁啊?”
我问,“叫山峰没有?”
“就我们两战友,其他人不搭调,没叫。”
阴立仁说。
我说:“好嘛,那就晚上见。”
真是阴魂不散。我这一辈子注定要与阴立仁结缘,绕不开,也不想绕,可以趁机摸摸阴氏集团的底。
在部队时,我们三个就有一种纠缠不清的感觉。旷山峰、阴立仁提干不久,我也提了干,并且因为军事素质过硬被调到了师部警卫营。我们三个又可以经常见面了,特别是与阴立仁,都在一个司令部,见面的机会更多一些。
师部红沟因为祁连山的雪水形成的一条小沟流过而得名,那条小沟也是师部建在这里的主要原因。因为周围都是戈壁滩,水是苦的、涩的,而红沟的水是甜的。
除了那条小沟,在自然界来说,这里再没有什么吸引人的地方了,石头遍地,风沙肆虐;在人类来说,也就师部宣传队有点吸引力了,因为宣传队里有美女,成了这个戈壁、这座军营里唯一的一道风景线。
这些军中“沙姐”们每天吃了早饭后,就排着不算整齐的队伍,穿过一片砂砾和石头铺就的简易路,到大礼堂排练。大礼堂能容纳千把人,它的后台是这些文艺兵们的乐园,也是这座由爷们主宰的军营男人们最向往的地方。
我那时正值青春期,也不脱俗。操课之余,总要给自己找些理由,到大礼堂周围转几圈,希望逢着一个“丁香一样的姑娘”礼堂的后面有一片灌木,椭圆形的如蚕豆般大小的叶,细长的枝条有一人多高,上面还长着刺。整个灌木丛参参差差,乱七八糟。但在戈壁,能看见绿色就不错了。所以,我也听见有人说,“什么树哦,这么难看,在军营里很不协调,把它挖掉算了。”
说归说,谁也不会动手真挖。
后来,那灌木丛竟然开了花。
有一天,我看见一位女军官正在摘那灌木上的花。这女军官高挑的身材,姣好的面容,化了淡妆。我想她肯定是宣传队的女干部。
我问她:“这是什么花啊,你摘花干嘛?”
“这是刺玫,摘回去做玫瑰酱。”
她脸上荡漾着得意,同时又流露出一丝嘲讽,好像在说:“连刺玫都不认识。”
哦,这是刺玫,这是刺玫花。
我向来不擅吟花颂月,一来反感文人骚客效仿名家,牵强附会,硬要给自然的花儿赋予蹩脚的象征。在花前,在月下,借花借月,发泄他们自私的情调;二来我是军事干部,粗犷豪放派的,要说喜欢,也是喜欢沙漠里的胡杨,活着一千年不死,死了一千年不倒,倒了一千年不烂。
一般的花儿是不能使我动情的!
不过,这乱七八糟的灌木竟是刺玫,它的花竟能制成诱人的玫瑰酱,我着实有点惊讶。同时,又对这位女军官肆无忌惮的的采花有些不爽,“制成玫瑰酱只能你一人享用,而花开在这里,却会有很多人享受”好在花多,她采了一些便去了。
后来,我知道她叫何晓禾,也是这里的风云人物。
她走了后,我猛然来了兴致,仔细观赏这刺玫花,发现它只有旧时银元般大小,开得很灿烂,紫红色的花放在鼻子边一嗅,一阵浓烈的馥郁的玫瑰香扑鼻而来。
从远处望这刺玫花,觉得它就像秋天田野里的辣椒树,上面挂满了红红的辣椒,又像是“火井”柿子树丛,上面挂满了成熟的甜蜜的柿子。
可是,我在大礼堂边找到的这么一点点美好,很快就让阴立仁和何晓禾破坏了。
有一次,我看见阴立仁远远地向大礼堂这边来了。早就风闻他和何晓禾不清不楚,他肯定是来找何晓禾的。我躲在一边想看个究竟。
处于青春期的我,对于性,对于男女之事懵懵懂懂。好奇使我做出了现在看来很不道德的事情——偷窥——
正文 第八十四章 偷情猛于虎(下)
阴立仁和何晓禾躲在大礼堂旁边的一个角落。
只听何晓禾问道:“阴参谋,你怎么跑到这里来找我了,人家还要排练呢。”
何晓禾应该比阴立仁大2、3