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，必须依靠法律来解决。
说到这里，赵德良话锋一转，看着陈运达，说，怎么依靠法律来解决？那也
就是依靠司法机关来解决。运达同志，你是不是这个意思？
这话，陈运达无法反驻。不仅陈运达，任何一个人，都无法反驻。依法治国
治政，是国策，你能说不依法解决？如果依法解决，不由司法机关解决，又能由
谁来解决？陈运达回应说，我就是这个意思。
赵德良抓住了这句话，说，看来，大家的意见是统一的。我们只有一个标准
，那就是法律标准，只有一个途径，那就是法律途径。先晖同志，你是政法委书
记，你说说看，依法律途径走，都有哪些办法？
罗先晖说，三种途径，一是公安立案调查，二是检察院反贪局立案调查，三
嘛，自然就是党内立案，即由纪委和监察厅立案调查。
赵德良说，你的意思是说，要依法律程序解决，就一定要三选一？既然如此
，大家都说说，三种途径，到底哪一种更适合这件案子？
陈运达是希望引向三种途径之外，既然现在成了这么个结果，他自然不好再
说什么，最终还是决定双规。
这一回合，陈运达显然输给了赵德良，他心里憋着一股气，接下来讨论陵桐
岩山矿难的时候，他终于爆发了。岩山矿难存在严重满报，这一点，已经不需要
再讨论，而且，也不是常委会讨论的范围，毕竟相关部门已经立案。此次议论的
是岩山矿难是否涉及行政腐败行为，是否应该针对可能的腐败行为立案。
如果说麻阳是柳泉帮的最后一个堡垒的话，陵桐就是陈运达最大的一颗打子
。陵桐县是陈运达的家乡，县委书记卿志伍又曾是陈运达的秘书，由陈运达一手
提拔起来。本来，陈运达早就想将他提拔到更高的职务，只是这位老兄在陵桐干
得不是太好，告状信满天飞，根本没有政绩可言，陈运达爱莫能助。据说，有一
次卿志伍跑到陈运达那里痛哭，说自己被流放了，这么多年，一直窝在那个穷地
方，人都憋得发霉了。陈运达动了恻隐之心，想将他平级挪一个地方，结果不知
怎么回事，没有办成。
是否针对相关官员的腐败问题立案调查的议题之所以提到常委会上，完全因
为t山矿难满报性质严重，影响恶劣，群众呼声太大。试想，一个私营矿老板，
如果没有背后的权力支持，他怎么敢胆大妄为，又怎么可能让死人复活？民间传
言称，这个矿老板背后的权力关系盘根错节，极为复杂，不仅在县里有强硬后台
，在市里和省里，都有人。他们所称在县里的人，显然是指县委书记卿志伍，至
于在省里的人，不用说，那一定是省委陈运达了。省纪委集体决定，对这起案件
予以立案调查。
就这一案件的立案问题，夏春和曾先后两次找过赵德良。夏春和的态度很坚
决，赵德良似乎有点犹豫不定。唐小舟揣测，赵德良之所以犹豫，很可能考虑到
换a在即，一切以稳定为主，最好不要触怒陈运达。尤其关键之处在于，赵德良
和陈运达是党政一把手，火无论怎么烧，都不宜烧到陈运达头上。一旦触动陈运
达，赵德良在中央是不好交待的。何况，三年来，自己对柳泉帮的打击已经够严
厉，现在或许是该喘口气的时候了。
至于夏春和，唐小舟也有一种揣测，传说中，这次换届，余开鸿、罗先晖、
夏春和三个人都要下来，而马昭武却可能上去。若依资历以及排名，应该上去的
人，肯定应该是夏春和。现在，夏春和不仅上不去，反而可能下来，说明什么？
在关键时刻，他并没有坚定地站在赵德良一边。通过这几年的观察，他或许得出
了一个结论，赵德良对陈运达以及柳泉帮的打击是不遗余力的。而调查岩山矿难
，恰恰可以打击陈运达以及陈运达的宠将卿志伍，这自然就是向赵德良表明态度
了。
可夏春和显然没有明白一点，权力之道在于平衡之道，而平衡之道绝对不是
痛打落水狗，赶尽杀绝，而是借力打力以及张驰有度。如果调查陵明官员，既有
对陈运达势力穷追猛打之意，也有立案证据不充分之嫌。
纪委方面既然坚持要立案，赵德良又要充分保护他们的积极性，便采取了一
种缓和的策略，同意在常委会上讨论。
让夏春和以及赵德良没料到的是，陈运达终于按捺不住了，这个议题刚一提
出，他便迫不及待地发言。
陈运达说，陵桐是我的家乡，有关陵桐的事，我原本不想擂嘴。可是，我还
是忍不住，有几个疑问，想在这里问一问。第一，我刚才很认真听了纪委的同志
报告。陵桐岩山矿难存在严重瞒报是事实。目前。正有公安和安监部门的两个调
查组在调查此事。至于这起严重的满报事件，是否涉及个别领导腐败问题，纪委
的报告中，并没有确凿的证据，有的只是道听途说，只是推理，只是合理想象。
不错，有些案子，是通过道听途说引起怀疑，深入调查后破案的。但是，因此我
们就能经常地使用这种方法来办案？甚至根据道听途说来立案？案子一旦立了，
查不到证据怎么办？是不是就要屈打成招？就要制造冤假错案？无论是纪委、检
察院还是公安部门，立案是有严格程序的。我们江南省省委，如果不严格遵守这
一程序，又怎么能保证我们省的法律建设？保证我们的执法为公和执政为民？第
二，即使陵桐县班子里的个别人可能存在贪污腐败问题，可我们不要忘了，我们
实行的是严格的分级管理。陵桐县的案子，为什么不是陵丘市纪委查办，不是陵
丘市检察院反贪局查办，而要直接拿到省委常委会？为什么要越级立这个案子，
能把桌子下面的原因摆出来吗？西方社会建立法律铁序，有一个基本原则，坚持
程序合法是一切合法的前提和根本。我们要不要程序合法？如果不要，那么，我
们的法律制度，依凭的是什么？没有依凭，是不是人治？
话说到这里，陈运达虽然带有很大的情绪，但总体来说，还是合情合理的。
接下来，他的话锋一转，攻击性就强了。他说，在这里，有些话我不能不说了。
我们现在是搞经济建设，是依法治政。怎么叫依法治政，就是要程序行政，要高
度重视程序正义。可实际上呢？我们现在有一种倾向，运动行政，不是按照既定
的程序走，而是搞一个又一个运动。运动起到效果没有？肯定起到了效果。可是
，这样的运动，置程序正义于何地？例行程序不走，寄希望于运动，结果如何？
日常工作没人抓，出勤不出力，所有的问题全部堆积起来，等到运动来了的时候
，一并解决。这样的思路，不是在建设，我说得难听点，简直就是在破坏。老百
性说什么？老百性说，这是官员们在拍脑袋决策。你的脑袋就那么聪明？经历了
多少代人集体摸索出来的程序，就没有你的那点小聪明高明吗？拍脑袋不是在做
事，是在误党误国。
当然，他后来也缓和了一下，说自己情绪有点激动，有些话可能说过头了。
在这里说出来，只是希望引起大家的反思，提请大家共勉，好好思考一下，我们
有没有拍脑袋行为，有没有违反程序正义的做法。好在党内的一贯原则是，有则
改之，无则加勉，相信大家也理解他的良好用心。
每个人都听出来了，他这是在对赵德良发泄不满，指责赵德良搞运动整人。
赵德良搞了运动没有夕搞了，他搞的惟一运动，就是全省大反黑。客观地说
，那个运动该不该搞绝对应该，全省黑恶势力太猖撅，就算搞了那样一次大行
动，都差点功败垂成，何况不搞运动？
文章出自二号首长：
《二号首长》第二部 第二十三卷 第083章
二号首长第二部 83章
而陈运达指责的搞运动，显然不仅于此，还包括柳泉班子大地震，包括麻阳
事件以及眼下的陵明岩山矿难。这些指责，就言过其实了。
当时好多人都担心赵德良会拍案而起。此时的赵德良，完全有拍案而起的实
力。只不过，一二把手一旦彻底翻脸，这个省的政治生态，就彻底崩溃了。赵德
良确实够冷静，在陈运达说完之后，会场上有一小段时间的沉寂，然后赵德良说
，还有其他意见没有？见没有人应声，便说，我同意运达同志的意见，有关陵桐
岩山矿难，如果涉及官员，由陵丘市委负责。其他同志还有什么补充的？没有？
散会。
赵德良宣布散会的声音显得有点大，大家都看得出来，他还是有点情绪的。
早晨汇报完日程安排后，唐小舟正准备离去，赵德良突然问，兆平最近在做
什么？
唐小舟略愣了一下，老板怎么突然问起黎兆平了？有什么特别的事吗？他和
黎兆平虽然是保持私人联络最多的一个，可也没有多到热线的程度，平均下来，
两个星期能够通上一次电话，一个月能够在一起吃上一餐饭，就已经是相当频繁
了。好在昨天，他刚刚和黎兆平通过电话。
黎兆平所办的选秀节目雍城之星，正处于紧张的竟争阶段，那些参选佳丽们
，整天忙于去这里拍外景，去那里做慈善，黎兆平作为频道总监，也没有闲着，
总在这里飞那里飞。私下有传说，这些选秀的名次，早就已经定了，要么被大老
板拿钱定下了，要么被官员拿权定下了。自然，也免不了会有一两个例外，会不
会黎兆平这样的人潜规则了？昨天他和黎兆平通电话的时候，黎兆平刚从北京飞
回来。倒没有谈到选秀的事，却谈到了目前的两大市场，股票市场和房地产市场
。黎兆平说，中国股市走了几年的熊市，今年的大牛市到来了，你那笔钱，至少
可以赚三倍以上。
能不能赚三倍，或者赚多少，唐小舟一点都不操心，在他看来，那笔钱根本
就不是自己的。说过股票，黎兆平又说起了房地产。他说，中国的房地产也像股
票市场一样，经历了几年的低潮，现在已经启动了，北京、上海、深圳、广州等
地的房价涨得很快。雍州有点滞后，但也不是铁板一块，比如市政府那片区域，
涨得就很快，都已经突破四千了。唐小舟的那些房产，至少涨了百分之三十，部
分紧俏区域，如门面涨幅更大。
这个消息，倒是令唐小舟激动，如果真的涨了这么多，他是不是要考虑抛出
去一点？房贷的压力实在