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此后香港、广东等地也发生过食用猪肺汤中毒事件，瘦肉精问题开始浮出水面。
一般而言，瘦肉精贩子不会明目张胆叫卖，而是称为“肥猪宝”，商贩往往将其制成无标签的小包装私下交易，由负责调猪的经纪人卖给养殖户。
瘦肉精的黑市价格是每公斤一万块左右，经纪人掺和饲料粉后以每包三百块左右的价格卖给农户，收购时优先收购这类猪，以推动农户使用瘦肉精饲养生猪。
“瘦肉精对生猪产业而言，好比毒品，有高额利润诱惑，就有人铤而走险。但是到现在为止，没有案例明确告知瘦肉精的源头是哪里，源头失控，饲料安全就难以保障”萧名学也有些头痛地对陈明洛说道。
其实说起来，瘦肉精的利益链有多大，大家心里面多少还是清楚一些的。
这是一条串联着饲养、收购、加工等环节的利益链条，据说添加瘦肉精喂出的生猪出栏价格比普通猪每公斤贵四毛钱左右，以每头猪出栏时100公斤计算，一头猪能够多卖四五十块，一般一个小养殖户养百来头生猪，就能多卖四千多块，这个差别还是比较大的。
“关键的一个导向问题也很重要，现在大家吃肉都喜欢挑瘦拣肥，普通猪吃了瘦肉精，往往半个多月便可成为瘦肉型猪，成本也就七八块钱，但净利润能有个十来块。生意好的时候，一个月就能挣个几千块钱。这样的事情大家当然愿意干，反正又不是自己吃。”陈明洛说道。
其实不仅仅是在饲养环节，就是在检查环节，也存在验猪等同于收费的现象ｏ。
以前就有过这方面的报道，说是一个集贸市场，检疫部门按每头猪十五块的标准用“目测法”检疫盖章，工商部门也照此法复检并收取四块钱的摊位费，然后就可以放心出售。
虽然被曝光了，但是这种唯利是图、敷衍了事的做法并没有根本改变，只不过代价高了一些而已，记着在某屠宰场就发现，只需交四十块的屠宰费，再交二十块弄张屠宰出厂单，就可以让瘦肉精污染的猪肉顺利过关。
“这一次的事情，关键是供应港澳的生猪出了问题，猪肺汤事件只是一个引子。”萧名学对陈明洛说道，“现在港澳那边儿拒收内地生猪，弄得大家脸上没有面子，所以上面很恼火儿，一定要让各地想出办法来，解决这个问题。”萧名学说道。
陈明洛对此倒是很有意见，“港澳是人，内地就不是人了么？”
“面子问题嘛国人很在乎这个的，尤其是领导们——”萧名学哼了一句道，“据说要推出针对港澳的食品安全监管体系了。”
之前，供港澳鲜活商品运作体系在养殖环节归属农业部门管理，为进出口检疫把关的国家动植物检疫局也是农业部下属单位。
虽然也对一些猪场进行注册管理，但要求没那么严，主要是关注疫病疫情，对药物残留关注比较少。
不过在去年香港出现禽流感时，国家出台了相应的管理办法，将活禽纳入检验检疫部门的全食物链管理体系。
出入境检验检疫部门的职能分属进出口商品检验局、农业部所属的进出境动植物检疫局和卫生部所属的卫生检疫局，后合并为出入境检验检疫局，这恰好为后来供港澳鲜活商品监管体系的完善搭建了平台。
今年五月，香港多名居民因食用内地供应的猪肺汤而中毒，而此时广东也出现了因喝猪肺汤而中毒的患者，这件事情引起了高层的高度重视，组织了全国各地经验丰富的专家进行调研。
香港、澳门的牲畜、禽类、蔬菜等鲜活产品大部分来自内地，保障港澳食品稳定供应一直是被当作政治任务来抓的。
五九年的时候，港澳曾出现鲜活商品短缺，向中央求援，在总理亲自过问之下，全国各地收集商品支援港澳，出现了保障港澳生命线的三趟快车。
直至今日，供港澳活猪、活鸡、活牛等大宗农产品依然采取配额制，无论市场起伏，都首先保证港澳食品的稳定供应。
有些时候，内销肉猪价格高于港澳，导致港澳猪肉供应紧张时，有关部门还得紧急协调，各地商务部门和检验检疫部门出面调配，确保港澳市场的稳定。
如今出了瘦肉精问题，高层当然非常关注，表示要解决这个问题，打造一个比较安全的监管体系，比如说在活猪身上打针印，一旦猪肉出问题，可根据针印追溯到出栏的猪场问责。
“谁出的这个主意？”陈明洛对于打针印这个做法还真是不了解。
“澳门那边儿。”萧名学回答道。
明洛笑了笑，没有再说什么。
正文 第四百七十一章 有些事情咱不做
第四百七十一章有些事情咱不做
“不过，这个跟您有什么关系？”陈明洛坐在这里琢磨了一阵子，还是猜不透这事儿跟萧名学有什么关系。
毕竟阳朔这边儿虽然也拥有生猪养殖业，但是跟输出到港澳那边儿就没有什么关系，就算是追查源头什么的，也没有听说过阳朔这边儿曾经出过类似的事情，因此陈明洛猜不透上面的意思。
“上面是希望，阳朔这边儿能够担负起这项政治任务来。”萧名学对陈明洛表示道。
“这样啊——”陈明洛挠了挠头，一时之间也感到有些纠结。
严格地说起来，这并不是什么好事儿，既然是要当做政治任务来完成的，那也就是说经济利益方面自动被忽略掉了，也就是说搞这件事情估计是不赚钱的，甚至可以说注定是要赔钱的。
既然是赔钱的生意，同时还要担负起非常严肃的政治责任，当然大家都不是很乐意来做这样的事情了，毕竟有那个精力和金钱，干什么不好，为什么非要上杆子地溜舔别人呢，那不是自己吃饱了撑的？
可是陈明洛也清楚，国内一向就有这样的惯例，一旦把什么事情挂上了政治任务四个字，那你就是要赔钱，也是赔得喜气洋洋了。
“看起来是推不掉了？”陈明洛觉得自己这么问，几乎是等于一句废话。
“当然推不掉，所以我才坐困愁城。”萧名学没好气地回答道。
萧名学肯定是感到比较纠结的，因为按照要求，供港澳的猪，外形要好看，后臀要丰满，瘦肉率要高，体重也有要求，不能超105公斤，不能低于95公斤。
今年粤港爆发猪肺汤事件后，香港对内地生猪供应说过不，但是说不也很难，毕竟不可能不吃猪肉，香港本地没有什么人养这种东西，所以最终还是要依靠内地来解决这个问题。
因此这就催生了内地食品安全体系的变革，当然了，仅仅是针对港澳地区而已，也就是说和国内食品安全由数个部门分段管理不同，针对港澳地区的供应，形成了一个相对独立的、由一个监管部门独力监督全食物链安全，并逐步推及其余供港食品。
可惜内地却是另外一番景象。
由于港澳地区总体需求不大，加上为了完成任务，各方面不计成本，搞现代化集约生产，结合当地有着相对完备的法治背景和监管体系，强强联手，自然可以保证万无一失，但放在内地，这样的成功却难以复制。
内地的生产模式相对落后，散养的个体农户遍地，与西方现代化集约养殖模式大相径庭，难以形成统一的质量保证体系，源头监管难度极大，如遇收购商户利益熏心，与养殖户沆瀣一气，往往会形成一头问题猪击垮整个市场的惨剧。
“这些年，为了保障公众餐桌安全，国内的立法取得重大进展，一些法律法规的出台更是帮助监管步入依法行政的快车道，同时还建立了世界上最庞大的食品监管队伍，但由于生产方式和监管体制的双重滞后，导致食品安全的隐患难以消除。”萧名学对陈明洛说道，“尽管法规不断完善，但责任主体却是政府，而参与的部门众多，交叉管理严重，有利益时往往出来争功，出了问题则互相推诿，且对官员问责远不如法办违法企业那么畅快淋漓。”
陈明洛点头称是，随口接着说道，“其实，中央部门在履职时还会遇到个别地方政府强大阻力，对于一些地方支柱企业、利税大户，政企构建牢固利益链条，以至经常出现以公众健康为筹码对抗法规和监管的现象。这么做造成的一个恶果就是在没有危及社会稳定的恶**件爆发时，很多食品安全事故都没有认真追究，但是这些问题都是实际存在的。”
实际上，陈明洛一直认为国内相关法规对违法者的处罚力度偏低，比如说食品安全法中规定假一赔十，几乎是对安全事故制造者的公开放纵，这种处罚力度实在也太轻了。
也正是因为这样的一种官方态度，所以才导致了国内的食品安全问题屡屡出现重大安全事故，什么毒奶粉、地沟油、毒大米、毒馒头、毒龙虾、瘦肉精等危害公共安全的恶**件屡屡发生，成为破坏市场正常经营秩序甚至危及社会稳定的重要因素。
“改革开放的一个重大成就便是让公众普遍有了肉吃，而多数人民收入不高，所以就必须调控猪肉价格，如按照港澳标准统一内地的生产加工流程，必然加大企业运营成本，势必导致不少企业破产。”陈明洛说道，“这就形成了一个悖论，内地企业为港澳提供放心肉积极踊跃，而对内地同胞却往往难以尽心。”
“内外有别，这种事情古已有之，现在也改变不了。”萧名学说道。
虽然说他对这种事情也感到非常不满，可是也很清楚，在特权社会中，这种事情是无法避免的，只要当权者有私心，就不可能扭转这种差别待遇。
对于萧名学而言，要决定这件事情其实是很简单的，既然上有所好，那么下面跟着照办就行了，但是他也很清楚一件事情，那就是一旦阳朔接下这个任务之后，对于他而言自然是一件好事儿，可以出政绩的，但是对于阳朔的养殖业就未必有什么好处，尽管看上去专攻港澳的生猪价格要稍微比内地销售的高那么一点点，但是其他方面的费用就相当多，算下来的话，总体上还是比较亏。
在专供港澳地区的猪场里，猪崽就如同刚出生的婴儿一样被百般呵护，在猪场约三米高的围墙里，猪舍被分成许多功能区。种猪安置在上风口，降低防疫风险。母猪配种时，有专门的配种间，临产前一周，母猪会进入产房生产。仔猪产下二十多天之后，转移到保育间，再稍大一些就养在育肥间，最后等待输往港澳。
更严格的是对人的要求，工本人进入猪舍必须沐浴更衣，趟过齐膝盖高的消毒池，进入不同功能区，必须再次消毒。
如果工人休假外出后回到猪场，须静养三天，降低携带传染病的风险。
检验检疫人员下场巡查时，也不能串场，意思就是不能上午去这家猪场，下午去另一家，避免交叉感染。
在生产中，要求自繁自养、全进全出，猪场不能购买仔猪，必须自己繁育，每批肉猪必须整体出栏，空栏彻底清洁消毒后才能进下一批猪，避免交叉感染。
猪场日常生产活动都需记录在册，供监管部门查阅，每个月进行两次瘦肉精检测，每个季度进行一次常规监测，监测项目多达四十多项。
在入冬、春末疫情高发期，还要加强疫情监控。
即便是这样养殖出来的肉猪，也并不是每一头都有资格供应港澳，还要看猪的品质，外形要好看，后臀比较丰满，身体比较结实的才有机会，另外对瘦肉率要求也比较高，体重也有要求，不能胖不能瘦。
总体而言