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后来，在专家级的会谈中商定了一大批具体的合作协议，重要的几项是：――简化出入境手续，短期考察、旅游免签证。
――对于对方来投资的企业３年内税收减半，对农业和环保事业的投资，前２年免税，后３年税收减半。
――同意在缅甸开设中文各级学校，也鼓励缅甸的大、中学校开设中文教育课程。
――成立缅中通讯公司，全面改造缅甸的电讯和电脑网络系统。
――中缅开设合资的保安公司，为企业和个人提供安全保障，可拥有经警察局批准的各类武器。
――在安达曼海的格拉杜里港和孟加拉湾的实兑港成立合资的渔业公司，与政府签约后，在缅甸领海和经济专属区实施捕捞作业。
――中方以长期低息贷款提供：１艘导弹驱逐舰、２艘导弹护卫舰、２４架ＦＣ－２战斗机，并改进缅甸现有的９６辆重型坦克为电力驱动。
秘密签订的军事协议，缅方租借土瓦军港的一部分供中国海军使用，并扩大由我国建立长波电台，加强与印度洋的潜艇的通讯能力；再建造一座卫星地面测控站。租借费将抵充贷款的还款。
在结束访问前的记者招待会上，吴貌成上将表示吸引外资的协议是全方位的，其他友好国家的投资都可以得到同样的优惠。印度记者问道，这些协议是否意味着中缅双方结成了同盟。吴貌成上将风趣地回答道：如果这也算结盟的话，只要印度也能对我国平等相待，也可以签订同样的协议，那么缅印也可以“结盟”啊。美国记者问道，缅甸军政府何时实施政治改革，以还政于民。吴上将回答道，为了保证经济改革的成功，缅甸将以自己的方式实施政治改革，前提是保证社会的安定，经济的稳定发展。
这次中缅首脑会谈及其达成的合作协议，引起了广泛的反响。缅甸国内的舆论和民众感受到了改革的气氛都很振奋，因为此前各大媒体都报道了朝鲜的巨变，缅甸的自然条件比朝鲜优越得多，与中国全面合作后见效会更快。“民运”份子的全国民主联盟也只好表示支持，不过他们强烈要求加速政治改革。美国等西方国家很担心中国独占缅甸市场，重演“朝鲜式的悲剧”，不久借口缅甸军政府已承诺要“还政于民”纷纷解除了制裁。一些国际石油资本进入了仁安羌一带的油气田投资开发。
受到冲击的印度最担心的是，中国的所谓“渔船”将进入东印度洋活动，至于中国给缅甸的那些舰艇并未放在他们的眼里。不过“渔船”尚未到，中国一支强大的舰队先到了。
安达曼海土瓦港外海９月１９日
中缅双方的海军在安达曼海的东北部开始了“联合盾牌２００８”联合军事演习，这是中国舰队第一次到印度洋来参加军事演习，自然引起了轰动。缅甸还邀请了新加坡、泰国、马来西亚和印尼海军来观摩。印度海军和印度洋的另一个霸主――美国海军都派遣了强大的侦察力量来窥视。那些西方记者虽然看不起这么小规模的演习，不过这是中国舰队难得的亮相，报道也就十分卖力了。纽约时报的报道尚算客观：“缅甸海军的４艘从中国引进的‘江湖三型’导弹护卫舰，６艘海南级反潜护卫艇还稍微像点样子，其余的２艘陈旧的护卫舰和８艘导弹快艇实在算不上什么了。缅甸海军的力量在于，实施近海防御时能得到陆基空军打击力量的支持。在这次演习中就有２４架歼－７ＦＳ战机参加了演习。至于第一次远出到印度洋来展示力量的中国舰队，虽然规模不大，却有一些亮点。１艘经过电气系统改进的‘旅沪级’导弹驱逐舰‘嘉兴’号，外形的变化并不大，只有桅顶的三平面相控阵雷达天线，显示其战斗力有了提高。舰载直升机也以俄制卡－２７反潜直升机替换了原来的‘业余’级的ＷＺ－９武装直升机，并且驱动系统已经改为令人羡慕的金龙电池加电动机，虽然不少海军专家认为电动直升机在平坦的海面性能的改进并不突出，不过高机动性、长航程肯定也是重要的性能提高。２艘同样经过电气系统改进的‘江卫ＩＩＩ’级导弹护卫舰外观变化也不大，前桅顶上碟状的光电探测组件略微有点显眼，舰载直升机虽然仍是直－９，不过已是电动武装侦察型的。
“但是，所有观察员的目光肯定都被２００００吨级的‘长白山’号供应舰吸引住了，据称这是中国第一艘采用不少商船标准建造的全电推进的巨舰。左舷是２０９米长、２５米宽的通长甲板，右舷的上层建筑有１００多米长，有横向补给装置。还有浮式输油管和输水管可实施纵向补给。不过它突出的是利用舰载大中型直升机进行垂直补给，飞行甲板上有６个直升机起降点。这次载有２架硕大无朋的经改装的米－２６，它们只能在前后端部的起降点起降，必须有超级的技巧才能在旅沪级上借助‘捕熊井’拉降装置起降，还有４架直－９和２架直－８，对于运输大量物资，这些直升机显然是不合用的，当然那２架直－８是作为反潜直升机用的，他们可以在海面浮降。
有情报说中国正在仿制ＣＨ－４７类型的纵列双旋翼的重型运输直升机。这艘供应舰上层建筑的前后直升机机库上各有１座双联装３７毫米近防炮系统。供应舰的内部，齐全的医疗设施和各舱室的空调系统给参观的客人留下了深刻的印象。据说这些舰艇上都采用了先进的区域供配电设施，可以想象在金龙电池的支持下肯定是顶级的。专家们指出，既然它的庞大的机库可以为直升机维修，自然在紧急情况下也作为武装直升机的出击基地，它的通长跑道甚至可以起降‘海鹞’战机。“
对于是否有潜艇参加演习的问题，中缅双方都含糊其词。轰轰烈烈的３天演习刚结束，就发生了我军摧毁印军战略核武器的“外科手术”式的打击。这支力量在安达曼海的存在也对印度海军有牵制作用。
印度为此发表声明，对中国派遣舰艇到印度洋“炫耀武力，威胁沿岸国的安全”，表示谴责。遭我政府发言人严词斥责，指出中缅联合海军演习完全是防御性的，是为了增强缅甸抵御那些地区霸权主义国家的入侵。指出多年来印度海军在南中国海的活动才是对中国人民的挑衅。演习结束后，２艘“江卫”级护卫舰留下，继续与缅甸海军演练协同作战的战术，变成长期驻留在土瓦港。令印度大受刺激。“嘉兴”号驱逐舰和“长白山”号供应舰在回国途中访问了新加坡，受到极为隆重的欢迎。新加坡的海军将领和各界知名人士应邀登舰参观，先进的电气系统和电动直升机给他们留下了深刻印象。都为中国人能制造和掌握这些先进装备而感到自豪。
我舰队的此次远行确实也对东南亚的反华排华势力震慑了一下。展示了我军的实力，在如此紧张的中印边境自卫战争进行的同时，仍能组织海军进行具有历史意义的远航活动。我国的电视观众和网友更是大饱眼福，突然能从喜马拉雅山的崇山峻岭一下子跳到印度洋去看壮丽的海上军事演习。虽然规模不能令人满意，但总算是“中国海军继郑和下西洋以来，第一次到印度洋去展示实力。”因此，也有不少网友认为中国海军此行实际上是隐藏真正的实力，理由是４艘航母、１２艘“东方级”重型导弹驱逐舰、１０艘现代级导驱、庞大的核潜艇都没有展示。此论受到大多数人的支持。
当然影响更大的行动还是在陆地上展开的。
“华南虎”行动８月９日
引起缅甸军政府注视的缅共在缅北展开的扫荡行动，早在年初就由总参和中联部的联合小组开始策划了，取名为“华南虎”行动方案。
７月１８日的中央工作会议后转入了实施阶段。中央在昆明派驻了一个中央工作组，名义上是指导云南省的经济发展，实际上指挥在老挝和缅甸行动的司令部。由季明强中将任组长，他既参加过当年的“援越抗美”到老挝组织胡志明小道的开辟和保卫作战，后来又参加了对越军的“两山轮战”，对中南半岛的环境和越军都摸得很透。他的指挥风格是前期组织非常细腻，关键时刻又果敢决断。副组长是中联部副部长陶鼎宽，他一直负责与东南亚的共产主义组织保持密切联系。另一位副组长是２７军军长武永清少将，整个２７军军部就作为行动的作战指挥部，下面设有特种作战部，由中央突击师的副参谋长罗辉中校负责，经济发展部由木牛工程局的副局长钱力担任。指挥参谋班子内不乏年青精英之士。中央的首批拨款就是５００亿元，可见决心之大。１２０架直－９直升机经电力驱动的改造后调拨给他们，在这片地势险恶的山区，它们将发挥重要的作用。不久就在昆明成立了规模巨大的中南投资集团公司，它先后在老挝、缅甸各地设立了办事处，并进行了大规模的投资活动，投资范围十分广泛，举凡农场、牧场、种植园，林业公司，工厂、商店、贸易公司、电讯公司，甚至渔业公司。不少是与当地政府或企业合资兴办的。
作战指挥部参谋部制订的作战方案十分简洁，要点：――以黑斑蝶摧毁金三角及整个缅北和老挝的毒品种植园。既可消除毒品的来源，又断绝了各叛乱武装的经济来源。
――西路的主力支持缅共整顿人民军，并与他们联合扫荡缅北地区的各股叛乱武装，以建立稳固的根据地。
――东路的主力，组织武装开发队。根据与老挝政府签订的协议联合开发寮北和东部边境地区。坚决压制越南的反扑，建立突击基地。
这里先叙述西路大军的斗争。
中南投资集团在中缅边境一带迅即收购开设了６个农牧场和一个林场，规模都很大，但完全不是原来安置性质的，而是示范培训基地，全部用最新技术和设备武装起来，农牧场和种植园采用微机控制的微量滴灌、喷灌，飞机或直升机施肥、喷洒农药，还采用生物防治技术。种植的都是市场急需的高附加值的热带作物、药物和珍稀水果等。林场则采用分片择伐的作业方式，采伐的林木用直升机吊运，不会压坏幼树。由于采伐后的林地保留了３０％－７０％的林木，经过人工整理后很快又郁闭成林了，所以又被称为环保林业。这些企业由木牛工程局派员管理，但基本保留了原来的职工，并从我国东部地区招募了大批有进取心的高素质的青壮年，也有不少少数民族青年。他们也是行动的主力。
在中缅边境的缅甸方面对我方是不设防的，理论上中国公民可以任意出入缅甸，只是我方的边防部队严密控制着人员的往来。以前云南的经济不发达，未能向缅甸扩展出去，近年来已有所改观。可是缅北地区的治安情况又令人生畏，经济交往还是大受限制。缅共的人民军号称有３个师，实际上只有５０００人是有较强战斗力的，其中有不少的华人，组织也比较松散，散布在若大的缅北地区也难有作为，但是他们联系着广大的民众，所以几十年来在政府军和诸多毒枭、民族分离主义武装的围攻下能屹立不败。他们当然始终得到了我党的全面支持，双方保持了密切的联系。
７月２２日党中央邀请缅共中央来华商讨两党合作，以在缅北建立牢固的缅共根据地的