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耕还牧，尽快地改善河西走廊的生态环境。经过治理的经济投资环境再加上优良的自然环境，自然就能吸引国内外的投资者前来开拓这里丰富的资源，充分利用这里低廉的电费和土地使用费。
然而，新疆建设兵团、军区和自治区的个别领导和部门借口少数民族地区、边疆地区、建设兵团作为经济实体的特殊性，仍然试图自行其是另搞一套，继续大搞地方保护主义，包庇子女犯罪。说到底地方保护主义决不会保护当地的贫苦百姓，只会保护那些为头头们送好处的坏分子。
中央工作组在掌握了大量材料和证据的情况下，决定移师新疆乌鲁木齐市打开局面，彻底解决新疆问题。经过大量艰苦细致的思想工作，也是摄于中央领导的决心，一部分犯了错误的人被转化过来了，这也加速了对以“邵大公子”为头子的犯罪团伙的取证工作的速度。经过精心策划，并作了周密的布置后，决定对这一团伙进行坚决打击，以弘扬这一地区的正气。
今天在会议厅里展开了短兵相接的正面斗争。新疆的军政要员都出席了，会议名谓工作汇报会。邵××表面上退出了兵团的领导岗位，出任了自治区政协副主席，实际上仍是兵团的“太上皇”。在会上居然大言不惭地大摆成绩，语气中透出这些都是他的功劳。省军区祁司令员则一口一个“邵老”如何如何呕心沥血开拓了新疆的局面，为之帮腔。一见为他们帮腔的人不多，邵、祁二人也有点心慌，不过还认为依靠多少年来编织的关系网，会保护他们过关。接下来中央工作组依据事实和查证的材料揭露的问题，令不少新疆不明真相的干部都大吃一惊，至于邵、祁等少数人的吃惊则另有原因。后者还竭力进行狡辩，那位“邵老”甚至不惜倚老卖老，摆出“老资格”来对抗。新疆的军政领导都要看看王刚的表态。
王刚以沉静的语调进行了总结发言，首先指出新疆确实是一个特殊的地区，所以中央一向十分关注新疆的建设，建设兵团更是戌边守土的重要支柱。半个多世纪来新疆经济和边防建设取得了举世瞩目的成就，这里确实有在座各位的一份功劳。但决不允许少数人以此来掩饰新疆工作中存在的问题，更不允许他们借此，倒过来破坏新疆的边防和经济建设。刚才工作组列举的问题的性质是严重的，中央解决问题的决心也是不容置疑的。
接着王刚以严厉的目光注视着邵××，说道：“当然，并不只有在座的人关心此事。我党我军的前辈都是极为关注新疆的问题，对此倾注了大量心血，也不会允许新疆的事业遭到破坏。”王刚决心请出老前辈来镇邪了。一个手势，工作人员开启了大屏幕显示器，上面立即显示出张老的图象。在张老目光的注视下，邵××和祁司令员头上冒出了汗珠。
会场上响起了张老中气十足，略带湖南乡音的话音：“小邵啊，我们也好久不见面了，还有小祁，噢，还有克佳，…，你们都好啊。”被点到名的人都赶紧立正敬礼，恭敬地回礼道：“张老，您好。”
他们太熟悉这个声音了，多少次的报告、指示，鼓励，甚至是批评。他们能有今天的地位，大都与张老的培养和提拔分不开的。那位“邵老”再也无法摆“老资格”了，他可是张老一手提拔和培养的，他曾一再在部下面前颂扬张老的人品和强硬的作战风格。张老打了招呼后，又转向邵××和祁司令员，一转话锋：“王总书记出任军委主席后，你们都应该无条件地服从和支持他的工作啊。全党服从中央嘛。”他们二人连声称是。
“小邵、小祁啊，你们好久也不来北京看我了，看来已经把我忘了。”二人连声称不敢，推说工作太忙。
“那好，现在中央工作组到了新疆，你们总该空一些了。我请你们吃晚饭，总书记，你的专机请借他们用一下。二位可以赏个脸吗。”最后一句的语调充满了压力。当着那么多部下的面，他们如何敢顶撞。连声答应就来。
“我等着你们吃晚饭。”张老斩钉截铁地说道。
王刚还派了卫队长陪同他们前往机场上专机。
邵大公子一得到这一信息，敏锐地感到事态的严重性，立即带了二个兄弟和一个儿子，以及6个同伙直奔机场。他们就有本事直接把车开到停机坪，登上了飞往阿拉木图的出境民航班机的头等舱。中央工作组得到内线的急报，由中央办公厅陈兴东主任直接命令机场立即停止所有民航班机的起飞，由于有中央的专机驻留在机场，机场的指挥系统暂时直接受办公厅的指挥。摄于中央的威严，机场的指挥终于也未敢放行这架班机。当邵大公子一伙人见到特警队员冲进头等舱，守住驾驶舱，同时有一位高级警官带领了几个警察向他们走来，就知道大势已去，在逮捕证上签字后，乖乖地被拷上了手铐带下飞机，从其中的4人身上还抄出了4支手枪。他们被带上了一架56军的直升机，被他们用手机招来的军区的二辆轿车被威严的野战军战士挡在了警戒圈外，他们这才绝望了。他们将被隔离在56集团军的营地。
一场尖锐的斗争揭露了这个新疆地区最大的犯罪团伙的真面目，经过深入的发动，受害者、知情人纷纷起来揭发他们的罪行、提供他们的罪证，经慎密的取证，查明这个173人的团伙，大肆侵吞国有资产、从事制毒贩毒和拐卖妇女等犯罪活动。经法院的公开审理，后来有包括邵家二子在内的43名罪大恶极的首恶份子被执行枪决。中央工作组则重点清查了自治区党政机关，以及新疆军区和建设兵团的一大批贪污腐败份子，改组了领导班子。这一系列的措施震动了整个的大西北，百姓们扬眉吐气，正气大为发扬。新疆的各个地区也在中央和自治区新的领导班子的指导和督促下，揭露并清理了一大批贪污腐败份子，挖出了一批为恶一方的犯罪团伙。仅在二个月的清查斗争中，清理出被他们侵占的国有资产、赃款和赃物的折合款竟然高达103亿元，查抄了被他们非法占用的几百处中高档房产十几万平方米。真是大快人心，社会治安也大为好转。
中央为新疆配备了一批年富力强、具有高度责任感和开拓精神的干部，并提请人大通过了一系列的优惠政策，大幅度地改善了新疆和大西北的投资环境。为大西北的开发奠定了坚实的基础。王刚率领的中央工作组将近三个月来，几乎踏遍了大西北的甘肃、新疆、青海和内蒙古的草原荒漠，山山水水，实地指导工作，解决问题，摸清情况。这在共和国的历史上还是第一次，说明了中央的新一代领导人引导全国人民开发大西北的决心。中国的经济又找到了一个持久有力的增长点，其发展潜力之大举世瞩目。由于其中包含了大批的环保工程，对吸收联合国、世界银行、欧盟，甚至美国、日本的贷款，引进先进的农牧业技术极为有利。后来新的农八师在和田地区的开发就聘请了不少以色列的农业专家。
王刚在离开兰州回京前，在与兰州军区领导人的座谈会上的一段讲话发人深思，现代战争不仅是军力的比拼，更是经济力的角力。脆弱的经济决不能支撑一支强大的现代化军队，也就无法保卫自己的领土、领海的权益。我请专家们算过一笔账，如果美国人把他们的15个航母集群送给我们，我们能否养得起？结论是，我们将倾家荡产！我们不扎扎实实地发展经济的话，任何增强军力的规划和设想都是空的。
西进序曲10月8日
根据实地的考察和调研，王刚与年立青副总理等中央领导商讨，决心重组农垦部队，建立一支真正能对边防部队提供有效后勤支持的力量。不久总后勤部组建了一个“木牛工程局”，科技部的副部长马兴中大校调任为局长，把国家科委的科技司副司长钱力授大校衔，任副局长。第一步先接收了新疆的农八师，内蒙古的二个军马场，上海的新民国营农场作为基础实施改造。将投入大量的资金，在每一处都要设立强有力的科技部，配备高水平的科技力量，以及大量的科研设备。
国庆节刚过，王刚亲自召见了新组建的木牛工程局的领导人，包括农八师师长、振华牧场场长和新民农场场长，向他们作了重要指示：“你们都很清楚，后勤保障对现代化战争的重要意义。我们国家地域辽阔，后勤支持对边防，尤其是西北部的边防更是至关紧要。我们原来有农垦部，也是考虑了这一点。在技术飞速发展的今天，我们要转变观念，以新的思路，新的体制来发展这一事业。汉族作为中华民族的主体民族，在各方面应该成为少数民族的表率，应该掌握最先进的生产技术，有最高的生产效率，过最好的生活。这样才会有凝聚力，成为真正的核心。现在离这一要求还有很大差距。
“你们身上的担子很重啊。我国有很大的牧区和适宜放牧的地区，汉族却几乎没有掌握先进的牧业技术，也就无法提高牧区少数民族的牧业水平。汉族的农业搞了几千年，可是在新疆的农场，没有先进的农业技术，人均收入也不高。不能再这样下去了。
“农八师体制要变，要大力推广节水农业，科技部要引进以色列的滴水灌溉、喷水灌溉等技术，大量的富裕人员一部分进行培训，一部分人建厂生产滴灌、喷灌的管道和滴水头，以及设施农业的设备，在西部干旱地区必须掌握节水农业和牧业的技术。你们要组织一批有开拓精神、有科学头脑而且身强力壮的同志，开拔到和田河的中上游地区，用已经掌握的先进技术，还可以引进先进的技术去开发那里的土地，除了搞谷物和棉花的种植，还可以搞牧场，建大面积的温室，以及农产品的深加工。还要培训人员不断扩大开发区。专家的调研报告指出，和田河的水量比约旦河大得多，土地和光照也不比以色列差，可是现在和田地区的产值简直无法与他们相比，反过来也说明潜力大得很。只要认真、扎实地进行开发，农垦人员的生活肯定会富裕。你们农场搞好了，就能支持中央在和田建设一个庞大的军工生产基地和工业基地，这对巩固西部边防的意义是不言而喻的。
“振华牧场要引进荷兰的、澳大利亚的、日本北海道的先进技术和先进设备和良种培育技术，还要迅速地使之国产化，成为能在我国推广的适用技术。生活设施一定要搞好，电话、网络、有线电视，公路，小型机场都要先一步搞好。让人们愿意在牧场生活，让蒙古族人民羡慕。要严格进行成本核算，订一个多长时间可以自负盈亏的计划。使这样的好牧场有推广的可能性。还有一点，你们要成为培训基地，培训出来的人员可以走出国门到蒙古去承包牧场。
“上海的新民农场则要成为设施农业的技术基地，以及人员培训基地，我们的边防部队不能停留在吃饱的水平，要吃得有营养，要一年四季有新鲜蔬菜吃。就要靠你们的本领。
“同志们，你们的工作是有战略意义的，中央对你们的期望很高。你们也看到这次的初步投入就是那么大，说明了中央的决心。”
王刚的这一步棋，表明了他长远的战略构思，西北地区的军垦农牧场不仅是为了安置东部地区的“富余”人员，而是要建成高科技农业、环保型农牧业的