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反观实施渡海作战的主力――我国海军却是最弱的一个军种。表面来看这支海军还是相当“风光”，据说总吨位可占世界第三，而且加上去年服役的航空母舰，舰艇种类极为齐全：航母――还是核动力的、导驱、导弹护卫舰、登陆舰艇，甚至还有令人望而生畏的核潜艇，还既有导弹核潜艇，又有攻击核潜艇。什么垂直发射、舰载预警直升机也很引人注目。而且海军航空兵、海军陆战队也有不俗的力量，至于岸防部队更是强大――那是陆军的延伸。
可是不但王刚不认为它强大，而且日本人、菲律宾、越南、马来西亚、印度，甚至微型国家文莱也不认为它强大。毛病出在它的基础设施――也即支持这些作战装备的基地、它的实战表现和实战经验上，现有的这一切不足以完成它的任务――解放台湾、保卫南海的岛屿和领海不受侵犯。当年名震世界的德国潜艇的一个洞库就要消耗６－７千吨钢材，钢筋混凝土的洞壁厚达几米，盟军的重磅炸弹也徒唤奈何。美军的航母基地外的反潜声纳网，那都是用黄金堆起来的，其运作又岂是容易的？在二战时美军为了攻占比台湾不知小多少的冲绳岛，动用了多少航母、巡洋舰、登陆舰艇啊。
国人都知道“近海防御”战略已经不能有效地保卫中国的海洋国土和海洋权益；已经不能适应中国海军新的使命和作战需要。然而为此将要付出多少代价，可能还知之甚少。为了容纳航母集群、不断增加的重型舰艇，需要投入巨额资金来新建和扩建海军基地，而为了保卫这些基地又是巨大的投资。还必须有大批的专家、参谋人员策划，部队的大规模演练，才能真正拥有一个可靠的出击基地。
当然更重要的是海军的实战经验。我国的陆军在红军时代已经有与５０万－１００万围剿的国民党部队交战的经验，后者可是有著名的德国军事专家作为参谋来策划行动计划的。其后的二万五千里长征又积累了在逆境中保存力量的经验。败而不馁的经验对一支世界级的强军同样是极为宝贵的。在抗日战争中，装备极差的八路军同样敢于组织平型关战役、百团大战这样的战役歼灭日军。在解放战争中更是拥有了攻坚战和围歼几十万敌军的经验。这才有朝鲜战争抗击头号帝国主义的勇气和能力。当年前苏联以百万大军压境、几十个坦克师，５千架战机对准北京，最高统帅部仍能谈笑风生间化解危机。我空军部队诞生之初就在前苏联空军的支持下，与世界上最强大的美国空军搏杀，也赢得了很高的声誉。那么海军呢？
解放一江山岛是我军唯一的三军联合登陆作战，然而规模太小。在５０多年后终于有了攻占富国岛和昆仑岛的登陆作战的成功战例，令我军为之振奋。不过那是特殊情况下的战例，岛上的守军既弱又无充分的准备。再说作战的规模也不大，无法与未来的台海之战相比。那场与南越的西沙海战以及与越南的南沙海战，虽然悲壮和神奇，而且战略意义极大。可是那些核潜艇、导弹驱逐舰、导弹护卫舰和登陆舰艇全未派上用处，对今后的海军作战的战术借鉴意义也不大。
要想在这样的基础上，以至多一年半的时间作准备来挑战台湾海峡，挑战日美海军，非有极大的魄力、非常的措施，也许还要靠机遇才能成功。
今天的军委会议作出的任命，也许就是非常的措施：由曾友君大将出任海军司令员，聂海青大将调任副总参谋长。王刚当然不是看中曾友君的专业知识，也不是要他指挥舰队，而是要借重他的胆识打造一支令敌人胆寒的远洋海军。曾友君是去年１２月上旬就接到指令的，军区工作的交接很简单，反正是由原副司令员接任。他一头就扎到海军的参谋部去了，经过近２个月的努力，今天要向军委交卷了。
会议首先是由总参情报局局长林双清中将报告周边的安全形势，要点是：
－台湾：中央政府宣布统一的最终期限后，加重了经济危机的影响，导致政经形势一片混乱。但是在台独势力的影响下，台湾当局仍未能采取实质性的谈判步骤，试图依靠美日的“协防”顶过去。最近又派出了庞大的以军购为主的团队赴美，一是要求加快“ＴＭＤ”的部署，增加“爱国者ＩＩＩ”型防空导弹的数量，采购４架Ｅ－３Ｄ预警机、８座反隐形飞机的“冲激雷达”以加强预警力量，要求美方立即交付４艘阿利。伯克级宙斯盾战舰。二是请求美军立即派遣航母集群开赴台湾近海海域，进行协防演练。估计美方都能答应。
日本人在其中起了恶劣的作用，一是投入不少资金为台湾当局托市，廉价收购了台商放弃的楼宇、工商企业。二是策动一批企业从台湾定购船舶，以加强台湾的舰艇维修能力。不过台湾经济在我们的打压下，结存外汇大幅下降，资金和高级人才大量外逃，能拿出的钱终究不多，原来还想采购大批的阿帕奇和重型坦克也只得作罢。
台湾在防守策略上也发生了严重分歧，国民党为主的主流派，主张与我方开始高层接触以缓和局势稳定人心；还准备加强外岛的防守。而郑水卞的影子内阁和民独党的立委则坚决反对与我方谈判统一，只能谈放弃武力威胁；同时主张放弃金、马地区，收缩力量确保台、澎。台湾正在征召预备役军人，准备扩大现役人数。
－印度：动向值得注意。为了筹措资金，打开了印度市场－这个世界上最封闭的大市场，西方和日本资金开始投向印度。印度政府把大量资金投入海军，最不可思议的是，去年１２月份把早已退役，并被拆得一塌糊涂的“蒂特兰特”号航母和迟迟未能退役的“维兰特”号航母双双拖上了船台进行改造，请来英国的技师和专家，在日夜赶工，据说６月份就能完成升级改造。这样印度就能拥有４艘航母，印度海军又在吹嘘成了世界第二“航母大国”，他们是不把我国的“吉林”号、“四川”号航母支持舰算作航母的极少数国家。美英还贷款卖给他们５０架“海鹞”。俄国则卖给他们３６架米格－２９Ｋ，而且据印度专家分析，由于苏－３３不能以最大重量从滑橇甲板起飞，无法发挥航程远、载弹量大的优势，米格－２９Ｋ的价格则要低得多，因此效能更高。他们不知道我军的歼－１１Ｈ已经把发动机推力提高了１１％，而且水轰－６的改型水油－６可以从海上起飞为歼－１１Ｈ空中加油。
为了解决没有舰载预警机的问题，印度海军从美国买了２架Ｅ－７６７预警机，认为在印度洋地区可以为航母集群提供空中预警支持。当然卡－３１预警直升机也增加到了８架，还从英国买了４架带“搜水”雷达的海王直升机可作集群的近程预警。
他们还大肆扩充潜艇数量，上世纪末已有１０艘基洛级，４艘德国的２０９－１５００潜艇，本世纪初又签约从俄国购买了６艘潜艇，国内组装６艘，又从法国引进了６艘新型潜艇。这些合约印度咬紧牙关算是全面完成了。这一下印度拥有了３２艘先进潜艇。由于核潜艇已被我军摧毁，而且技术人员和大部分资料被毁，短期内无法恢复研制。他们转向了德国的ＡＩＰ装置，情报显示印度已完成了１６艘潜艇的加装ＡＩＰ的改装，并仍在加速改装。德国人的ＡＩＰ的性能价格比根本无法与金龙电池相比，已经停止研制，简直是大甩卖。
还从英国引进了１艘标准排水量１４６００吨ＬＰＤ两栖舰。还准备买下英国的“无敌”号航母，只是英国的要价太高尚未成交。
印度如此高速大规模地扩充海军，肯定是要搞什么大动作，已经引起了周边国家的警觉。
－越南：日本“东京石油天然气公司”以６亿美元买下了越南北部湾大陆架一块海域的石油勘探、开采权；另一家日本公司更是不顾我国的警告，以５亿美元买下了南沙群岛的南威岛附近的一块海域的石油勘探、开采权。神户电力公司以４５亿美元获得了鸿基煤矿的２０％的股权，并签订了长期供货协定。美国人解除了对越武器禁运，向他们低价提供了一批武器的零部件，那些是前南越军队留下的美军装备。越南在海防和胡志明市搞了多年的“经济开发区”始终不见起色，最近有不少日、美厂商入驻投资开了不少来料加工的工厂。
“杜政明集团似乎又活跃起来，开始了重整军备的活动，而且着重海空军的。为了节省经费，做法也很绝，由俄国从独联体、东欧国家收集了一批米格－２１、米格－２３、苏－２４等旧战机进行整修、升级武器系统再转售给越南，使他们的战机总数将可猛增到４７０架之巨。由于俄国海军得到了一批配置了金龙电池的改进型卡－２７Ｍ、卡－３１Ｍ后，把１８架旧型号的改进了电子系统后卖给了越南。越南与俄国签约自行组装８艘１８００吨的轻型护卫舰和１６艘４００吨级的登陆艇。还购买了４艘俄国退役的克里瓦克Ｉ型护卫舰，正由俄国船厂在整修改造，要求在后甲板加建直升机起降平台。
“马来西亚、印尼、菲律宾、泰国受经济危机的拖累，扩充军备的计划已经大幅度缩水，纷纷从西方和俄国取消定购意向，甚至撤回订单。但近来又活跃起来，原因是日本资金在政府的推动下开始收购东南亚的地产和企业，减缓了经济下滑的趋势，而美国则帮助他们策划了一个‘高效能’的扩充军备的方案：美军的装备提前更新以刺激本国的军火工业，将有１８０架Ｆ－１６、４０架Ａ－１０攻击机、１２架Ｅ－２Ｃ等转售给他们，美军还给予部分军援款项进行资助。这些旧装备还将由美国厂商提升性能，进行一次维修，如此一来美国军火商又可赚一笔钱。这些国家纷纷加入这一计划，美军的旧装备成了抢手货。其矛头指向是十分明显的。
“去年我军摧毁了印度的核设施后，美国向我们打招呼，要求我们限制向巴基斯坦供应先进武器以免破坏南亚的军事平衡，这也是美国向我们转让声纳浮标技术的条件之一。我们当然不是为了美国人的要求停止向巴输出先进武器，而是从我国的安全战略考虑的，巴基斯坦仍在支持塔利班，我们当然不能让先进武器落入塔利班之手。可是最近美国却向巴出售了一批先进武器，还挑拨我们与巴的关系。巴基斯坦对我们直接与印占克什米尔抵抗运动，以及一些主张克什米尔独立的组织联系，并坚决主张克什米尔独立，不主张并入巴基斯坦这些独立自主的政策是有所不满的。我们已经提前退还了租�