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可是接踵而来的全球危机，对菲律宾的打击十分沉重，社会的矛盾再次暴露出来了。让他清醒地认识到自己国家面临的深刻危机，首先是经济上外资很少投入，经济环境太差，内部的投资意向也十分低迷。因此“九七金融风暴”菲律宾比东盟其他国家遭受的损失都要大，恢复也慢。这次全球经济危机也是如此。弄得外债高筑，经济狂泻不止。其次，国内政局十分动荡，党派和利益集团林立，争权夺利斗争激烈，贪污腐败已经制度化了，政令难以畅通。北方有菲共的人民军势力在爆发性的增长；南方有“摩洛”分裂主义武装时起时伏，和平协定已经签署了不少，却没有一个是管用的。城市里则是黑道势力横行、绑匪猖獗。
他出身于军界，深知上述弊病无一不与军方有关。马科斯时代对菲律宾的影响，并不因为他的下台而消失，甚至他死后依然如此。马科斯家族到底从国库贪污了多少钱至今仍是个谜，权威的估计是300——400亿美元，甚至他死后多年还有发现马科斯以金日成的名字在瑞士银行存放的价值90亿美元的金条！对经济的破坏极为严重，更可怕的是现在的警方、政府的高官都仍然要安排退役将军任职。可是警方却是明目张胆地警匪勾结捞好处，治安还能好？这支军队连年征讨也未能解决人民军和“摩洛”武装，甚至连几百人的土匪都搞不定。却异想天开要去与中国海军打仗，要夺占更多的南沙岛屿。以致被击沉了1艘导弹护卫舰仍不死心。军方在打仗方面虽然不行，但是搞政治却能量不小。最近军方借口国内外形势紧张试图推翻议会通过的华人完全国民地位的法案，拒绝接收华人参军，以及进军事院校学习。深怕华人打入军界的***，打破他们的一统天下。现在官司已经打到最高法院了。他虽然也不理解这些华人为什么非要从军，不过种族平等却是邦切总统复兴菲律宾的政策基石。菲律宾华人大约有100万，占菲律宾总人口的1％多一点，但华人却在这个国家创造财富和就业机会的过程中发挥着至关重要的作用。华人问题研究专家们早在上世纪90年代初就估计，华人拥有这个国家1000家最大的公司和所有中小型公司中的半数。为菲律宾社会作出巨大贡献的华人却始终与恐怖相伴，绑架成了威胁菲律宾华人的大问题：儿童们只能送到用铁栅栏围起来的学校读书；大一点的子女被华人父母纷纷送到中国厦门的国际学校寄宿；保镖非常普遍。菲律宾政府采取的都是表面措施，但华人遭绑架的现象仍是十分猖獗，而更大的恐惧是军方的政变危险，那将是整个华人社会的灾难。
邦切从政之初多次到中国访问，对中国的经济长时间高速平稳发展印象很深刻。他的智囊团也提供分析报告指出：华人在东南亚地区的经济中举足轻重，新加坡就不用提了；马来西亚和泰国比较尊重华人的地位，经济相对就平稳，印尼反华最厉害，现在的经济最糟糕，当然苏瓦尼总统已经采取一系列措施提高华人的地位，吸引中国的投资，很见成效。因此他在去年年初当选总统后，在组阁时重视了吸收华人力量。还推动了一系列法案提高华人地位，直至完全消除不平等的歧视性政策。通过贸工部长林忠平的努力，还争取到了大批的中国投资，活跃了两国的经贸往来。在经济危机中见到了成效，在其他外资纷纷撤离的时候，中国资本没有撤离还在扩大投资规模。
原先菲律宾与台湾的关系密切，菲律宾的华人社团中台湾的势力比较大。但是近年来随着投资进入菲律宾的大陆华侨约有1万多人，他们的到来为华人社团带来了新气象，不但自身团结，互相帮助，而且把原先来菲的大陆移民也团结了起来。一些害群之马倒是不见影踪了。完全打消了当地人旧的印象：华人是最不团结的族群，几乎有100个人就有100个派别。连原来倾向台湾的一些派别也被他们吸引过去了。最轰动的是，今年初大马尼拉地区接连发生绑架案，但是4起涉及华人的，均被华人开设的保安公司破获，人质被救出，一些绑匪被擒获。其中一起华人事主并未在保安公司投保。
事后发生了一场很有意思的讨论，军方和警方联合来向总统报告“华人社团的异动”，邦切总统召集了一次国家安全会议，还特意没有请内阁的二位华裔部长参加，让军警方面可以畅所欲言。
首先是大马尼拉市的警署总督察斯里苏卡报告：“这9个月来中国来菲律宾投资猛增，进入大马尼拉市的新华侨有5千人之众。他们完全不同于以前的华人，非常团结，还成立各种组织团结以前的华侨华人。他们的公司聘请了一流的律师，还投保大保险公司，公司还非常注重社会的公益事业。短短的时间里已经把大多数华人组织起来了。这次他们的保安公司突击救出被绑匪扣押的人质，可以看出从中国聘来的保安员个个身手不凡，他们平时肯定在熟悉环境，才能获得成功的。这批新来投资的华人目的很可疑，似乎不是来赚钱的，而是来组织华人的。”
看到总统皱起了眉头，总统国家安全助理布诺曼问道：“他们开的保安公司合法吗？作为保安公司平时不应该熟悉环境吗？你们警署为什么还有7件案子没破，那么说警员平时没有去熟悉环境啦。”
看到斯里苏卡狼狈的样子，财长尤多加德补充道：“我已经得到了下面的报告，在你说的九个月内，中国对我国的投资共8亿2千万美元，开设了4百多个企业，包括了种植园、农牧场在内。他们缴纳了约3千万美元的税，录用了约3万当地雇员。比起我们大批破产的企业，他们应该是成功的。”
海军司令哈克加敦上将：“他们跑到巴坦群岛的伊特巴亚特开设了渔船修理厂，为渔船安装金龙电池，还规定不准转用于军用。不少华人还到那里开设渔业公司呢？北部的菲共人民军很可能通过他们得到补给。”
布诺曼说道：“许多国家对出口物资不能转作军用都有规定的，美国人对卖到中国去的每台高级计算机都要他们出具书面证明的。军方如果认为那里不准外资进入，那也要国会批准的。至于拥有我国国籍的华人去那里捕鱼是绝对合法的。你和斯里苏卡督察的疑问到底有没有证据呢？如果有证据又何必到这里来讨论呢？你们应该把证据提交给检察院，把嫌疑犯抓起来交法院审讯。”
国民防卫军司令阿贡达还不死心：“中国投资的华宾电讯公司居然跑到北吕宋地区和巴坦、巴布延岛那里去开展业务，最近又南下到三宝颜那里扩展业务。还得到了有些内阁成员的支持呢。”他暗中在攻击通讯与资讯国务部长郭诚良。
邦切总统再也听不下去了，语声有点严厉：“中国的投资对我国经济的贡献看来还需要好好宣传，许多人不知道他们吸纳了几万无业人员，缴纳的税款养活了我们这些公务员。同样是日侨社团，也很团结互相帮助，对公益事业似乎还不及新的华侨热心，警署为什么不感到奇怪？华侨社团团结和热心公益应该是好事，难道我们希望他们天天打架吗？菲共人民军为什么在北吕宋能存在？因为那里穷，现在有外资肯去投资，发展当地经济有什么不好呢？各位对国家安全的关注，我很欣赏，不过希望你们一定要按法律办事，一定要拿出证据，绝对不能凭个人的主观愿望。对内阁成员感到有问题一定要通过法律途径解决，不允许搞猜疑。我们每个人都要支持经济的回升，没有钱，我们还能干什么呢？”说得那些军警官员哑口无言，他们哪里去找证据啊？
邦切也不是无能之辈，他通过自己的情报网知道原因，以前有一批从大陆直接来或经过香港转道来的大陆富商很有背景，经常会向警方或军方要员大笔送礼，不久前突然纷纷消失了。而新来的大陆商人，聘请当地大律师，请保安公司保护，向上面的贿赂就很少了。这次绑匪失败后就更没有人敢动他们了，自然警方的黑钱就少了很多。他知道自己不贪污，并不能断然在上层展开大规模的肃贪运动。即使为了振兴国家必须遏制部分的贪污，也会触犯军方某些权势人物，他也得保护自己。这次美国人豁免了12亿美元的债务总算让危急的经济缓了口气。
他的卫队长莱迪士上校当然很可靠，他吩咐上校找几个华裔的身手好的人加入卫队，并且找两位好的华人功夫教师来作教练。这些通过林忠平都办到了。通过财政部拨款更新了2架总统专用直升机，从中国买了1架电动卡——32，从美国买了1架新型黑鹰。这是由空军负责维护和驾驶的，他还让空军司令山苏姆中将加强空军的内卫部队。他的防范工作后来都起了作用。
对军方送来的“滚木行动”的计划，他批准了。在武装部队司令部的会议上他要求，参战的部队一定要军纪严明，不要引起民众的反感。他希望能一举消除菲共这个心腹大患。
河内主席府4月28日政治局扩大会议正在紧张进行，主要议题是国内局势、南沙群岛的战争危机和军方的对策。事情是由南威岛上的南沙前线指挥部的报告引起的。报告称，中国最近突然增强了在永暑礁周边的海军力量，以1艘东方级重型导弹驱逐舰、2艘海卫级导弹护卫舰，4艘改进型江卫级导弹护卫舰为核心的强大舰队在活动，太平岛的空军基地上不时有战机起飞前来挑衅。昨天俄国传来的卫星探测信息显示1艘20万吨级的矿砂船停泊在永暑礁附近海面，通过浮在海面上的管道把泥沙卸在永暑礁的礁盘上。
越南专家立即给出分析报告，就是委员们面前的那份，报告指出，中国侵占的永暑礁呈长椭圆形，整个礁盘宽约7。5海里，长26海里，水深14——20米，退潮时只露出少许礁石。其东北55海里的大现礁，东南50海里的毕生礁，南偏西46海里的东礁均为我们的前哨阵地。1988年8月2日，中国人在永暑礁的礁石上建成了1个国际海洋观测站，1个小型码头和1座高脚屋。实际上是插入我国领海的突击基地，对我们威胁很大。但是这些设施是建在礁石上的不能称为岛屿，因此不能划出领海范围。他们现在堆沙的海域是在高脚屋西边礁盘上的一处椭圆型“高地”，东西长约4公里，南北宽约2公里，高潮时的水深也只有4米左右。如果只在1。2公里长、0。4公里宽的范围填沙，那么大约需要2百万立方米的沙。1艘20万吨的矿砂船可装运10万立方米沙，那么需要20个航次完成。从长江口到永暑礁航程2500公里约需5天，用吸沙泵装卸各需2天，再加回程的5天，一个航次是2周。现在中国拥有2艘20万吨级的矿砂船，那么20周就能完成。届时他们就可以宣布永暑礁为岛屿，再划定领海和经济专属区。我们将根本无法在那里与他们抗衡。情况就是如此紧急。
委员们无不为之愤慨，当年中国人在永暑礁建站过程中，出动