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这次会议本来定在4月17日召开的，但是应塔吉克斯坦和俄国的要求推迟到今天才召开。原来随着阿富汗共产党领导的根据地的扩大和巩固，一直在塔吉克斯坦猖狂活动的乌兹别克民兵更是集中兵力作乱。俄国的驻军伤亡也在直线上升，而在打击叛匪的时候误伤了不少民众却遭到舆论的攻击，长期驻军以及军事行动也难免与当地民众发生种种矛盾。再说经费也不是俄国能承受的，俄国不但要维持驻军的全部经费，还得提供经济援助才能维持塔吉克政府的运作，俄国杜马已经决定从塔吉克斯坦撤军。可是如此一来塔吉克政府必定被叛匪推翻，最好的情况也是那里将陷入可怕的无政府状态。最糟的是那里可能成为宗教极端份子的天下，成为恐怖份子的天堂。
塔吉克政府只好求助中国，当然得归还被沙皇俄国侵占的喷赤河一带的17000平方公里的领土，而中国则保证中塔边界没有武装匪徒可以通过，还将给予塔吉克可观的援助，并将鼓励中国企业到塔吉克斯坦去投资。中国还将帮助阿富汗共产党守卫阿富汗—塔吉克斯坦边界地区，不让那里成为武装匪徒的基地。塔吉克斯坦的安全将得到最大的保障。俄国政府也只得接受这一结果，他们已经努力了十几年也未能改善塔吉克的混乱，而且这一努力已经不能继续下去了。
另一件俄国的决定将引起的震憾决不下于上述的协定，俄国将归还张鼓峰地区的22平方公里，中国将为俄国在这块土地上的开发活动支付22元的“补偿费”。表面上这仅涉及两国间的一小块领土的正常调整，实际上这是波诺马廖夫化了极大的精力才使协定在杜马得以通过。领土的调整一向是很敏感的事情，好在绝大多数的俄国人也不会怀疑波诺马廖夫会“卖国”。
总统首先向杜马的各党派领袖作了解释，指出向日本归还北方四岛存在的风险，日本得到四岛后，既可以放慢投资速度，甚至可以用投资回报太低等理由拖延投资。还请教他们有什么有效的办法能迫使日本落实投资240亿美元。那些领袖们也束手无策。
总统接着提出，日本必须为俄国在四岛的长期开发作出巨额的补偿。那些杜马领袖也认为日本人不可能同意，最多给些象征性的补偿。这时总统才提出以张鼓峰地区的土地换取中国的高额补偿费，然后压日本同样支付的方法。
波诺马廖夫说道：“我已经委托军方核查了有关的资料，在确定俄中东部边界时，我方一共让出了9585平方公里的土地，换取了边境地区的安定、和平和合作。这次准备归还的张鼓峰地区22。4平方公里的地块，在上世纪三十年代前苏联的地图上，那是中国的土地，由于当时侵占中国东北地区的日本军队在向前苏联红军挑衅后，才由我国占据。中国愿意为我国在这块土地上的开发支付22亿元的补偿费。当然，这不是我们的目的，日本想要南千岛群岛的4996平方公里的4个岛屿也就必须支付4996亿元的补偿费。”
议长疑惑道：“那可是一笔巨款，日本人怎么肯出呢？”
总统指出：“日本人是没有道理的，难道他们比中国人还穷吗？四岛包含的领海和专属经济区范围比张鼓峰那块地包含的要多得多，他们难道不应该支付相应的补偿费吗？”
另一位议员担心：“中国人肯定想在这笔交易中得好处，是否会留下后患？我国将与朝鲜没有边界了。”
“中国人当然得到了好处，扩大了在日本海上的立足点。但这主要是对付日本人，对我们也有好处，而且他们还支付了22亿元，我们的好处更大。至于同朝鲜的边界并不成问题，海上的运输足以满足双方的交流，再说中国也不可能阻止我们与朝鲜的物资过境的。”
俄国的议员们正在为资金的问题发愁呢，绝大多数是同意这一方案的。少数得了日本人好处的也很好交代：俄国已经答应归还了，日本当然应该支付补偿费了。
所以上海会议的二个双边协议一公布，在世界上激起了巨大的反响。此类涉及领土的协定当然要由人民代表大会表决通过的，对前一个协议国人是不会有异议的。但是以22亿元“买”回“本来就属于我国”的张鼓峰地区，就引起了不少非议。不少人大代表反对这一协议，认为当前国内资金紧张，不能如此铺张，反正我国已经是日本海沿岸国了，还不如把这笔钱投入珲春市滨海区的开发呢。不过日本的激烈反响却教育了他们。
日本政府前几天就从一些俄国杜马议员那里得到了消息，不过他们还不太相信俄国会把张鼓峰地区交还给中国。中俄双边协议的公布粉碎了他们的最后一丝希望。日本舆论大哗，顿时鼓噪起来。可是他们的逻辑十分混乱，当年是日本关东军向前苏联红军挑衅才让张鼓峰地区被前苏联占去的。现在俄国将该地区归还中国，要日本起什么哄呢，他们又怎么有脸叫嚷呢！可是日本人一口咬定是王刚搞的鬼，挑唆俄国压日本在收回北方四岛时交付巨额的“补偿费”，这笔巨款按中国支付的比例高达4996亿元人民币，折合美元是640亿美元啊！
果然其后俄国政府同意交还日本人梦寐以求的“北方四岛”，但日本必须支付“相应的”补偿费—640亿美元，根据非常充分，中国收回张鼓峰就是一个实例。现在球又回到日本人一边了。日本人当然不肯支付如此巨款，那么责任就不是俄国了。日本人对俄国杜马议员的努力全部付诸东流，没有一个议员敢于提出“白送”北方四岛给日本的。其后，双方开始了漫长而艰苦的谈判，因为有例在先，俄国始终是主动的。
这怎么不让日本右翼咬牙切齿呢！毛主席语录“凡是敌人反对的，我们就要支持”用在这里非常之贴切。所以一个月后。中俄两国的人民代表大会和杜马都通过了这一条约，不久一方付款，一方移交土地。这块宝地可比原来的滨海区大得多了，合并后仍称为珲春市滨海区。最宝贵的是张鼓峰高地有利于设置预警雷达，而深得多的山腹可以隐蔽更多的装备和人员。打击日本的利箭将更为有力了。
国际舆论对王刚能在如此复杂而险恶的周边环境中，挥洒自如，南北双翼齐飞，评价很高。感叹中国的外交在实力的支持下发挥得淋漓尽致，已经具有冲击超级大国的能力。不过在强国之路上也将遭到美国更有力的阻击。
第九节a 浴血菲律宾（上）
美国白宫5月20日10：00
共和党总统布赫曼正在主持国家安全会议，他心中十分恼火，借助经济危机登上了总统宝座，可是现在事事都在和他作对。美国的经济采用了一切措施也未见真正的回升，日本人不但不帮助美国恢复经济，还同中国打得火热，搞得美国十分被动。遏制中国的事又遇到了如此的麻烦，菲律宾那里居然连连告急。菲律宾－这块美国的前殖民地可算是美国在东南亚最可靠的小伙计了，布赫曼对它寄予厚望。可惜美菲策划的反击中国扩张的第一炮就是哑炮。
令总统更头疼的是进驻台湾以东洋面的特混舰队也连连告急。5月15日为了显示美国协防台湾的决心，由“小鹰”号航母战斗群组成的特混舰队在赖特·安德斯中将司令官的率领下进入台湾以东280公里的洋面巡弋。这本来是美国第七舰队的常规作业了，可是这次却令安德斯中将十分不安。以往航母集群都是在更靠近台湾的海域游荡，北有琉球群岛的护卫，南有菲律宾群岛的屏障，那些官兵感觉“不要太好噢”！可是现在紧靠巴士海峡的巴坦群岛已经成了“红色根据地”，已是菲共人民军和中国特种兵的天下了。即使离得更远了些，官兵还是不安。
只要看一下地图就可以明了，集群离这些岛屿太近了，如果在岛上以俄制的“日灸”反舰导弹，以120公里的射程，不用中继制导就可以打击集群边缘的护卫舰艇。更大的威胁是潜艇，中国强大的潜艇部队可以很轻松地穿越巴林塘海峡，立即就进入太平洋深水区绕到了集群的南部。美军当然部署了强大的反潜力量，海下有2艘“海狼”、1艘“弗吉尼亚”级核潜艇在海下警戒，海面上不但有舰载的“海鹰”和S…3“海盗”反潜机在搜索反潜，不断在可疑海面投掷/回收声纳浮标，而且有冲绳基地派出了P－3D反潜机的支持。居然也被真假目标搞得疲惫不堪，因为海上有挂着菲军旗帜的海军第一军区的大型巡逻艇的掩护，哪里能跟踪到目标呢。
因为台军的康定号护卫舰未能以NVHF雷达跟踪到中国的隐形小飞机，结果惨遭击沉，于是中将命令一到晚上，不但打开了各舰的NVHF雷达和“牛眼”冲激雷达组成阵列来探测空中的隐形目标，而且加强了空中的警戒飞机，就怕也遭受一次“不明国籍”武装的打击。不知是太紧张还是真有“目标”，这些天几乎每夜有几次警报，等巡逻的战机赶赴“可疑目标所在空域”时，却什么也没有发现，搞得飞行员疲于奔命。夜间在航母上起降战机是极为惊险的事，长此以往肯定会出事故。
会议首先听取美军驻菲律宾顾问团团长威廉·罗伯特少将的报告，要点是：
——台军的剿灭伊特巴亚特岛菲共人民军的行动遭到了中国精锐部队的偷袭全军覆没。导致台军退出。
——菲军精锐和我国志愿特种兵在“滚木行动”中，同样遭到中国特种兵的阻截。在炮火连天的战场上常有特种兵特有的单发射击，那份心理素质和枪法不是在训练场上能练出来的。中国不但有隐形小飞机直接参战，而且有通讯、电子战、防空部队参战。导致行动彻底失败。
作战行动的失败的根本原因是受菲律宾政治层面的挚肘。台军没有受到菲律宾政府的正式邀请，受到了极大的限制，否则仅损失了800多人，完全可以继续以压倒优势兵力讨平那里的反叛势力。菲军的剿共更是被总统限制在5天之内，这怎么能成功呢？
菲律宾对中国是一块极为珍贵的战略要地，他们的渗透是惊人的，局势已经开始向中国人和菲共那边倾泻了。菲律宾的约8千万人口中有120万华人，原先是派系众多，而且大多数倾向台湾。多年前已经有越来越多的人倾向中共了，但这1年半来情况发生了突变，中共以庞大的投资又向菲律宾输入了7万华人。而且相当数量的投资用在收购北吕宋、棉兰老岛等地的种植园、牧场和林场，当然在大马尼拉、三宝颜、达沃等大城市也投资、收购了不少商店和工厂。由于菲律宾的治安问题严重，中国还开设了不少保安公司，合法拥有了装甲运输车、直升机、高速交通艇等装备，这些公司实际上是中共特种兵的基地。中共更下功夫的是团结和组织华人社团，通过血腥地打击绑匪和土匪，他们声威大振。而且还通过菲共的地下组织联系了大批的下层民众，那些菲中友协、华菲联谊会、贫民�