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和海军航空兵1师进驻，主要是负责朝鲜南部空域的安全。朝鲜北部的空域由沈阳军区国内的空军负责。再组织二支突击队占领朝鲜西海岸的海州军港和东海岸新浦军港二大海军基地，朝鲜的舰艇不会舍弃自己的家属跑掉的。由海军接管这二个基地，负责朝鲜的海上的安全。
随后开进的63集团军进入朝鲜的阳德地区机动待命。39军在丹东一带部署；24军将部署在集安一带，都贴近边界部署，随时可入朝增援参战。
任何反抗革命政府的部队，都是美韩军的帮凶，志愿军和支持革命政府的部队将联合予以歼灭。多达110万的军队显然是朝鲜国力不能承受的，将按中朝双方商定的步骤逐步予以缩编。特别要注意武器的收缴和封存，防止流失到民间。
我国政府将和朝鲜革命政府签订援助的条约，所有的援助物资作为低息贷款，其中的一部分今后可以作为中朝合资企业的中方投资。
当然这个计划将按照新的情况作出调整。
总参情报局长林双清少将汇报，据我们掌握的情报，韩国在美国的支持下，早已策划了一个行动计划－５０２７作战计划。这个作战计划多次被有意的公布，到目前为止已经经过了二十九次的修订，可想而知，美国和南韩考虑到了有二次韩战发生的可能性存在。一旦朝鲜发生动乱，将立即出兵占领朝鲜，接管北方政权。他们手里有一小批朝鲜逃过去的官员，完全可以借口成立一个“救国政府”来过渡。这样，美国人第一次有机会把军队部署在我们的家门口。日本人也很积极，据说将提供“技术和经济”上的支持。当然，他们也顾忌中国出兵干涉，居然在朝鲜北部划出三分之一的地域作缓冲，让我国吞下这颗苦果。
看到当前的形势，在座的军人无不联想到半个多世纪前发生的那场抗美援朝战争。那是新中国诞生后的第一声呐喊，它所激发的中华民族的自尊、自信和强烈的爱国主义精神，是推动中华民族走向复兴的巨大动力。在那场战争中，我国领导人和我军在与世界头号军事强国－美国及其统率的17国军队的殊死较量中，显示了高超的战争智慧和英勇无畏的精神。战争的结局是：中国人赢得了胜利和尊严，美国当局及其侵略军得到了关于一个新生的人民共和国不可轻侮的记忆。
中国人民志愿军在朝鲜打出了国威军威、确立了中国人民的自信和自尊，也在世界上确立了我国的大国地位，西方世界习惯观念认为，在战争中打败大国军队的国家才具备公认大国的条件。不论怎样评价抗美援朝战争的伟大功绩都不过分。美国著名作家约翰·托兰说：“朝鲜战争是一个值得纪念的充满人类悲剧和洋溢着交战双方英雄气概的传奇历史，是一部令人难忘的世界性重要史诗。”
在会议的讨论中，大家认为与美韩军相比，我们的有利条件是三八线的防御是指向南方的，经过这么多年的经营，短期内是极难攻破的。只要我们先敌到达，对方将失去机会。这次的事变应该说对我们极为有利。一定要保护好朴副总理他们这些爱国人士。
“边武官到了，请他进来吧。”刘全政说道。
大家一下子把目光集中到边立民武官的身上，他个子不高，显得很强健，虽然经过几个小时的驾车急行，又马上跳上直升机直飞这儿，但仍很精神。一进来先是向首长们行了一个标准的军礼。王刚关切地说道：“快坐下，一路上累了吧，要不要先休息一下。”
“没事儿，我已经在直升机上睡了一觉。我这就汇报吧？”
王刚点了点头。
“在大使馆会见的情况，电报上已经基本都讲了。事后金德平上校派了一位参谋领我通过的首都防卫圈，后来一路上都很顺利。看来事变的消息还没有泄露。金政直的行动一向很神秘，他夜里到军用机场也没有多少人知道，是在快要登机时被朴至忠少将埋伏的二个狙击手击毙的，行动一成功，在周围的知情人尚在惊魂未定的时候，一下子就被朴至忠和金平焕的人制服并秘密扣押起来。他们推举朴全哲副总理出来主政是因为，朴是最主张改革、最主张与中国友好的国家领导人，在政府部门和老百姓中间很有威望。金政直之所以还保留着他，一是他是金政直的老部下，忠心方面不成问题；二是朴与中国的关系很好，也可利用他争取一些中国的援助；朴本身的行政管理能力很强，金政直也要靠他来维持政府的运转，所以尽管有不少人在金政直面前讲朴的坏话，也不能动摇他的地位。”
“那位朴副总理三个月前来北京时，我们根据他的暗示，设计在参观一个展览会时引开了朝鲜国安部的人，我与他单独谈了3分钟，他十分焦虑地要求我们早作准备，帮助挽救朝鲜。我看他很有忧国之心。”年立青副总理插话。
“边武官，你看那位朴至忠少将能控制首都的局面吗？”总参谋长邢宗强问道。
“朴少将手下的二个首都警卫师兵力不弱，但重装备不多，一旦冲突起来是招架不住崔止钟的第一装甲军的。有利因素有二个：一是李大使他们的计谋也许能成功；二是崔止钟的部队装备虽好，虽有粮食，但士兵们也只是自己能吃饱，家人和亲戚也有人饿死的，士气不会有多高。这次饥荒的惨状，大家是难以想象的。金政直一死，崔止钟不会有什么号召力的。”边武官回答道。
“朝鲜空军的情况怎么样？”空军司令员连祁星上将问道。
“朝鲜的空军数量不多，原有850多架战斗机，520架辅助飞机。由于前几年淘汰了一批最老式的机型，现有720架战机，450架辅助飞机，其中40架先进机型米格－29的机械师大都是俄国人，但他们是金政直的宠儿，连家属的待遇也比较高。他们与陆军的关系不好。海军的情况也差不多。”
“边武官，你先看一下这份‘玄武行动计划’，再谈谈你的看法。介绍先告一段落，大家继续讨论。”刘全政部长说道。
连祁星司令员说道：“只要突击队在朝鲜同志的帮助下控制住空军基地，我们在随后的4个小时内就可以部署5个中队60架战机以及相应的机场防空系统。对于朝鲜南部空域的防务已经够了。朝鲜空军的不少设备我们很熟悉，完全可以借用。”
聂海青上将说道：“突击队控制海军基地的行动一定要快速，要防止军舰搭载家属后投向南方。”
瞿经武大校回答道：“所有参加行动的部队都已进行了图上作业，时间节点完全可以衔接。”
接着又介绍了民政方面的行动要点，支持朝鲜革命政府实施改革，农村立即推行分田到户的承包责任制，进行生产自救。并借此机会动员军队复员大部分，投入分田到户的行动。百万返乡的难民将起到骨干作用。动员农民先种一茬胡萝卜、土豆等快熟作物，以解燃眉之急。
列出所需援助物资的数量，运输力量的安排；电力、供水、燃料供应等基础设施的恢复措施和步骤。
大家又进行了简短的讨论和补充。
刘全政部长请军委主席王刚发布命令。
“同志们，今天我们再次面临强敌的挑战，如同我们的前辈一样必须作出艰难的抉择。志愿军这次重返朝鲜决不是一次简单的部队调动和重新部署。我们面对的是世界上唯一的超级大国，及韩国、日本的联军挑战，他们的‘5027’作战计划并不只是对外披露的那一点，背后有16000多美军、48万韩国军队和日本军队作后盾，他们自称拥有海空军的优势。近些年来美国似乎忘记了当年在朝鲜战场和越南战场的教训，在海湾战争和科索沃战争取得所谓的胜利后，得意忘形以为手握新式武器可以再次对我国为所欲为了。在1993年以海盗手法扣押我‘银河轮’强行实施货物检查；美参院悍然通过决议称‘西藏是被占领主权的领土’，侵犯我国的主权。1996年更是派遣航母集群到台湾海峡来耀武扬威，公然背弃自己的诺言，明目张胆地干涉我国内政；到科索沃战争时，已经发展到动用导弹攻击我大使馆，可以说已经把刀架在我们的脖子上了。”
在座的军人听到这里无不义愤填膺。
“毋庸违言，近些年来我国的国际地位及国家安全态势，与朝鲜战争时期相比反而有所恶化。当年我国的背后还有一个以苏联为首的社会主义阵营作支撑，从科索沃战争后俄国已经逐步实施了战略退却。美国人已经把军事压力转向了我国――这个世界上唯一敢于不听从他指挥的大国，他们难道会听任我们进军朝鲜吗？他们虽然不可能再纠集到17个国家的‘联合国军’，但是当今的日本一个国家可能动用的兵力就大大超过当年其余的15个国家提供的总兵力。目前驻韩美军虽然只有1万千多兵员，可是美军拥有强大的兵员投送能力，在韩国储存的重型坦克足可以装备2个坦克师。在日本的基地也有相当强大的军事力量，可以迅即抵达韩国。美军的巨大的海上力量，还可以得到日本海军的支持。当今的形势又把我们逼入了必须应对的境地。
“可是比起我们的前辈来，我们的有利条件还是多了一点。当年，我们的共和国刚成立，国内的统一战争尚未结束，八年抗战、三年解放战争激战的硝烟刚散，是多么的困难啊。初期入朝的志愿军在零下40度的严寒中只能穿着胶鞋作战，‘一把炒面、一把雪’就是他们的后勤。而美军甚至可以出动战机一米一米地狂轰烂炸，为溃逃的美军开路。美军使用了除原子弹以外的所有现代化兵器。某些战役战斗的炮火密度、飞机轰炸密度、战场兵力兵器密度和伤亡比例，都超过第二次世界大战的记录。而我军参战初期，既无空军，又无海军，陆军装备也相当落后，基本是靠步兵和少量炮兵作战，而且是过去缴获的各种陈旧武器混用。中国人民志愿军在这场双方武器装备优劣悬殊的战争中，不仅敢于而且善于同强敌作战并取得胜利，可以说达到了军事指挥艺术和部队素质表现的最高境界。在朝鲜战争中，双方投入的都是久经沙场考验的部队，都派出最优秀的指挥官并把战争指导艺术发挥到极致的程度。
“朝鲜战争的激烈程度是世界战争史上罕见的。战争史学者公认朝鲜战争是第二次世界大战后惟一的一场两个对立的大国直接参战的大规模局部战争。抗美援朝是中华民族重新崛起走向繁荣富强的里程碑，它将永远载入中华民族和人民共和国的光辉史册。它也暴露了美军‘纸老虎’的真面目，让几代中国人民增强了抗击美军侵略的信心和决心。
“我们作为新一代的中国军人，一定要发扬前辈的大无畏的英雄气概再扬国威军威。我们只有作好打硬仗的准备，才有可能避免恶战。毋庸讳言，目前海军是我们的弱项，陆上和空中的对抗我们极有把握，因此我们要大大地延伸这二支力量的作用范围，令美日韩在海上挑衅我舰队的企图，没有实施的可能。驻韩美军将是我们的‘人质’，美国人再想在这里打一场‘零伤亡’的战争，门都没有。”
这是多么惊人的气魄，在座的将领无不热血沸腾
“中央决定刘全政部长在战略指挥部主持工作，年立青副总理立即赴沈阳建立前线指挥部，协调军事、民政、边境地�