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不过眼下来说,这样的想法要实现起来并不容易。只能尽量减少这样的联系,保持相对的独立性。对此,李彦也只能一步一步来,慢慢实现最终的想法。
李彦当然也不能容忍海商协会因为利益而抱成团,所以在海商协会、委员会中,都需要有辽南联席会议的代表加入,李彦甚至想到,在委员会中,来自理问所、后勤部、水营的代表都必须要有。
这样一来,因为重要地决策都必须通过委员会与协会,辽南衙署就能充分把握协会地动态,如果真的出现海商们抱成团地动向,也可以及时作出调整。
同样的,李彦甚至决定接受海商协会与海关的首脑参加辽南联席会议,这一点让参加会商的商人感到特别动容。
在李彦的设想中,水营对商船有查缉的权力,但是没有任何处罚权,譬如水营发现了某个海商偷逃税款,只能交给监察所,由监察所向理问所起诉,只有理问所才能确定海商的罪责。
虽然说水营、理问所、监察所都是官府的设置,不过海商在听了李彦的解释以后,大多数是不再疑虑,因为他们从来没有看到过,官府会为了消解大家的疑虑,而做出这样的安排,他们宁愿相信,李彦是真的想创造一个公平、廉洁、高效的管理体系。
“我希望大家一起来建立与维护这个体系,要是最终的效果不理想,我想最后也只能放弃,到时候吃亏的可是大家,”李彦最后还是语重心长地告诫众商人。
“大人说得是,”王嘉鹏认真地点了点头:“大人设想的这个体系应该是很完备了,在官府来说,水营、理问所、监察所互不统属,除非他们勾结起来,或者辽南衙署针对我们海商,关于这一点,我本人是绝对信得过大人的。”
“至于海商这边,王某也代表大家做出保证,那就是我们会尽力来维护这个体系的运转,要是有人破坏,便是破坏大家制订的规矩,我想协会会做出相应的反应,也支持理问所依法作出的判决,”王嘉鹏大声说道,其他商人也纷纷表态。
这个体系的最佳状态其实是海关剥离出来,形成真正的三权五个部门的独立,不过这并不是完整的代议制政体,只是吸纳了权力制衡理念的一个部门设置而已,李彦也想看看这个体系的运行效果,如果可以的话,他会尝试着在更多的地方推行。
不管心中或多或少都会存在的一些疑虑,在李彦提出海商协会与海关以后,参加会商的商人都是热情高涨,既有对未来海贸前景的热望,大多数还是对李彦提出的这种全新的方式感到兴奋,这也意味着作为一名商人,他们甚至能参与到官府的决策中去,这是他们一直以来都热切盼望着的。
诚然,商人们所想的永远都是趋利避害,赚更多的钱,但并不意味着所有的商人都是奸商,对于这些有所成就的商人来说,一个规则透明、更有秩序的经商环境,其实要比权力寻租更具有吸引力,只不过有时候环境如此,不得不随波逐流而已。
当然,李彦也不会将某些商人看作纯良之辈,所以他提出的限制看上去不多,实质却是抓住了要害,理问所、监察所、水营的存在,以及对海商协会与委员会的渗透,使得海商很难抱成团,事实上因为参加海贸的商人会越来越多,个别人想要控制协会也不容易,何况还有监察所在一旁虎视眈眈。
为了方便几个部门的协调管理,李彦要求海关实行统一的税单管理,这个税单必须是辽南衙署统一印制,统一编号的防伪税单本,在华夏社先进印刷技术的作用下,想要造假也不是那么容易的。
在管理和税费征收方面,大家很快达成了基本的共识,至于具体的细节,当然还要进一步地深入协商,而谈到海贸,还有另外一个问题不得不说,那就是船舰的问题。
因为很多商人都是刚刚加入海贸这一行,并没有自己的船队,在北方拥有船只最多的,如今就是李彦和他的辽南衙署。
在实际主导了辽南军务以后,得到沈有容、毕自严支持的李彦将天津水营、登莱水营,搜集起来的辽东水营全部归入麾下,辽南的一些民船也被征用,加上天津造船厂也开始陆续有船下水,李彦手上的船只数量已经达到一个恐怖的程度。
虽然李彦旗下的这些船只,有一些只能用来打渔,还有些是战船,不过能够用来经商跑海贸的也不少,现在的问题是商人们要自建船队,还是将货物交给李彦的船队来运输。
第三卷 巧木匠
第一五九回 东江攻略
李彦的想法是将船只出售给海商,一则可以缓解辽南现在的资金压力,二则可以推动海贸的发展,激发海商们从事海贸的积极性。
在李彦想来,水营以后的可以分成运输、查缉与海战三个部分,他也可以集中资源发展一支强大的海上舰队,而不是现在这支船只很多,人也很多,但还是以跳帮作战为主要方式的旧式水
上个月天津造船厂下水的一艘福船,已经装上了火炮,一共是十七门,勉强算得上炮船的级别,李彦现在最梦寐以求的就是西洋人的造船技术,在这个方面,明朝这些年发展很慢,倒是经历了大航海时代的西方,在造船与航海方面有着更多的经验。
李彦现在的资源还重点集中在陆地上,只有打掉了建奴,拥有一个稳定扎实的根据地,才有可能谈及其他。
复辽军攻占复州后的第三天,建奴可能已经得到这个消息,知道复辽军主力不会像他们所想的那样,北上救援镇江,遂也不管复州,向镇江堡发起进攻。
镇江堡的城池不及复州、金州高大,只坚持了两天便被攻破,毛文龙率残部退入朝鲜义州,皇太极与阿敏紧追不舍。
十月初七,李彦将金州的事情安排完毕,便率破虏营两个哨先行前往皮岛,随行的还有破虏营参将骆养性,参谋部赞画申湛然等人。
皮岛位于鸭绿江口,与朝鲜的铁山隔海相望,这个岛屿原本荒无人烟,东江水营成立后,就以皮岛为驻地,并招募逃入朝鲜的辽民入岛开荒,如今已初具面貌。
东江水营守备郑招儿出身沈有容手下的登莱水营,并不算复辽军的嫡系,兵战俱乐部以北方人为主,缺少这方面的人才。
李彦倒没想着一定要按照派系用人。不过政治斗争的复杂,使得他也不得不用些手段,这次之所以带着申湛然过来,就是要在东江建立兵战俱乐部,包括推行刚刚弄出来的一套海战棋。
进入十月以后,北方的气温下降得很厉害。皮岛经过将近一个月的建设,倒是搭起了很多土房子,勉强能够遮风挡雨,倒是听说对岸地铁山建起了窑厂,以后可以用方砖和水泥造房。
倒不是说皮岛地建设速度有些慢。毕竟要在荒岛上从零开始。要做地事情有很多。前期主要是建设码头和渔港。如今已经初具规模。
李彦原本地打算是利用朝鲜境内地铁矿石与煤炭。在皮岛建立煤铁工业基地。不过实地看了以后。倒觉得这种荒岛上发展。有些不太划算。还不如在朝鲜腹地建厂。
这个时候朝鲜还是大明地属国。真地要做什么事情。他们也不敢说什么。说不定比在国内还要方便。
“皮岛东西约十五里。南北十里。不及东面地身弥岛一半。岛上草木不生。一切用度。皆要靠外面运来。”郑招儿给李彦介绍了岛上地情况。
“眼下这里建了渔场。收获供给岛上地军队和工匠食用。还有就是送到对面地铁山。”郑招儿话里地意思。是不太看好皮岛地前景。
李彦却觉得这里地位置很关键。水营驻岛上。可以覆盖金州以东地海岸。以及朝鲜海岸。而且距离鸭绿江口很近。军事上地位置显得很重要。倒是煤铁厂不一定要放在岛上。
“要是单纯将皮岛建成水营的基地行不行?这里对我们控制这片海域能不能起到关键作用?”李彦对海上的情况并不熟悉,所以很谦虚地询问郑招儿的意见。
郑招儿年纪不大,刚刚三十出头,听李彦这样问,便有些激动,想了想才道:“要说控制内外海,还是登州、旅顺重要一点;要说钳制黄水洋。也不如威海卫、朝鲜的梦金浦作用更大;要说是外洋的外洋的话。济州岛又显得更为关键,皮岛的作用。还在于看视鸭绿江与辽东海岸,对海上的作用倒不是很大。”
李彦看着郑招儿打开的地图,闻言点了点头,皮岛这个位置,大概位于辽东半岛与朝鲜半岛形成的夹角地底部,要是面向外洋的话,确实不如威海卫方便。
“济州岛是怎样的情况,能不能将那里建成水营的基地?”地图上的济州岛西北是朝鲜,东北是日本长崎,西面是山东半岛、南直隶的海州,西南则是南直隶的扬州、松江沿海,位置确实非常重要。
“济州岛归属朝鲜济州牧管辖,要建水营的话应该不是问题,”郑招儿犹豫了一下才道:“不过长崎那边海盗很多,要想控制周围的海域,东江水营这点力量肯定不够,上次贸易虽然顺利,难说以后不会遇上南方地船队,甚至红夷船队。”
“哦,还有这样的事情?”郑招儿的话让李彦很感兴趣,不过郑招儿也只是前一次护送商船出海,对日本那边的情况并不是很了解。
虽然如此,李彦对郑招儿的见解还是很满意:“你多了解这方面的情况,济州岛那边的水营,总归是要建起来的,眼下看来,一支远洋的护航舰队是必需地,旅顺水营那边已经有一艘二百料地炮船,这个月还能下水一艘,以后还会有更多。”
被命名为靖海号的炮船前往登州展示军威,这次并没有随李彦前来东江。
“东江水营地任务可能还是看守辽海门户,支援辽东沿海的作战,我的想法是将护航舰队从东江水营独立出来,建立一支大洋作战为目的的舰队,你觉得这样如何?”
“大洋舰队?”郑招儿愣了愣,随即激动起来:“启禀大人,属下以为,大洋作战与近岸作战确实不同,若是能够建立一支大洋舰队,属下敢请为大人效死。”
“什么效死不效死的,哪有这样说话的?”李彦笑着摆了摆手:“既然你也认为可以,那便由我们来打造这支大洋舰队,不过这件事也急不得。你先从东江水营以及这次前来的旅顺水营中,抽调一些合适的船,等到靖海号过来以后,就组成护航舰队,至于大洋舰队,咱们现在合适的船还不多。还要再等上一段时间。”
郑招儿原来也是福建人,沈有容在南方领水师的时候,他还是普通的水兵,随着沈有容参加了多次海战,最后一直到登莱,才有了守备的军职。
郑招儿对海战地了解很深刻,尤其在南方那些年,也知道西洋炮船的威力,倒是这些年一直都在北方。对海上的情势有些陌生了。
虽然如此,郑招儿对海战的了解,以及他的眼界和认识。都让李彦倾向于重用,不过他跟随沈有容多年,虽然说愿意效忠李彦,但要纳入嫡系,也不是这么简单的事情。
对于水营地整合,李彦一直都在考虑,水营的兵来自天津、登莱、辽东,甚至闽浙,成份比较复杂。而且也沾染了明军惯有的一些习性,几次分营,差不多就是整顿的过程,精华都被集中在旅顺水营,以及从旅顺水营中分出来的东江水营。
这不过是初步的整顿而已,要想将水营抓在手中,特别是建设一支近代化的海军舰队,而不是传统意义上的水营,对水营的整顿与建设。还要继续加大