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迁移人口需要管理，顾不得太多，水至清则无鱼，建立秩序是当前要务，还免不了要用到这些贪官污吏，土豪劣绅维持社会秩序。
至于剥削和压迫，在司天道看来，所谓人类社会的文明史本身就是人剥削人和人压迫人的历史，黑龙寨的穿越者不过是一群草根小市民，拿不出来解决人类社会症结的办法，只不过是看不得蒙古人的所作所为罢了。
这个世界未来应该是什么样子，黑龙寨的穿越者没有什么设计，没有人会狂妄自大认为自己是什么“救世主”“设计师”。
所谓的理想社会普世价值乌托邦，在现代网络时代生活过来的人们看来都是些忽悠和欺骗。咱们草根小市民当初是被和谐被代表的一群人，怎么可能知道人类社会应该是什么样子啊。
找个气候适宜土地肥沃的好地方把蒙元统治区里生活在水深火热之中的老百姓迁移出来，给他们提供生存所必需的粮食工具农具，建立必要的秩序，也就算是对得起他们了。
首先是港口和码头区的建设。未来黑龙寨在台湾的驻军的营寨就在这附近建造。储存粮食物资的仓库也修建在这里。
基隆附近的地形多丘陵而少平地，东侧及西侧各被基隆火山群及五指山山脉环绕。平地主要聚集于基隆港沿岸、海岸线及基隆河河谷一带，其余地区大多为山坡地；
司天道把基隆港沿岸、海岸线及基隆河河谷一带的平地划分为四大区域。
黑龙寨管理区，主要是黑龙寨在台湾的驻军的营寨和储存粮食物资的仓库，位于港口和码头区附近。
海津镇管理区，位于基隆港附近蜿蜒绵长的的海岸线上，主要由自海津镇和直沽寨迁出的人口居住，委派以前蒙元在海津镇和直沽寨的汉人官吏管理。
司天道有一个发展渔业和盐业的计划，搞渔业和盐业，早先居住在渤海湾的海津镇和直沽寨的居民很容易上手。
通州管理区，主要由自通州迁出人口居住。
台湾北部最适合发展农耕的土地是台北盆地底部也就是后世的台北市附近，在台湾未来台北盆地是必然要开发的，肥沃的台北盆地搞甘蔗种植发展制糖业和合适，黑龙寨已经有了一个在台湾岛发展制糖业的远期规划，台北盆地是未来发展甘蔗种植和制糖业的重点地区。
台北盆地开发展开以后，基隆和台北盆地之间的交通运输必然繁荣发达
司天道的想法是，生活在水旱码头通州的人们搞交通运输最合适。任何一个地域的发展都是离不开交通运输的。
基隆市的河川可分为两大系统，以狮球岭为分水岭，主要分为基隆港水系、基隆河水系两大流域；除了基隆河及基隆港附近河流以外，其他河川大多短小且流量不稳。
基隆港水系的主要四条河川贯穿基隆港附近地区，基隆开发早期可以发展其航运功能，这也是基隆港区的地形象征决定的；其中西定河和南荣河的下游司天道打算将来进行整治，并将两条河道合并成一条运河。基隆港区附近原有的河流和涂滩地，也会在在未来一段时期分别整治为运河和码头。
司天道相信，不远的将来，搬迁到基隆港的通州迁出人口在基隆港一定找到自己的位置会安居乐业乐不思蜀。
板桥镇管理区，位置邻近基隆港的港口和码头区，未来定位是商业区和对外贸易区，主要由自板桥镇和密州迁出人口居住。板桥镇本来就是北方的大商港，经营商贸是老本行。商人是不会错过赚钱的商机的少不得要做起生意来。
由于冬季受东北季风经过海洋及因背山面海的原因造成潮湿多雨，夏季受西南季风要越过山岭才能到达之因，基隆虽位居台湾之最北端，但相当炎热。
黑龙寨特谴军迁移人口开发台湾岛时间选在冬季，主要原因是冬季蚊虫较少大规模爆发疟疾的可能性降低，挺过了最早的一段水土不服的艰难时期，以后就好办了，司天道要求移民们不喝生水多修建厕所不随地大小便保持良好的卫生习惯，做好防疫工作。
后世基隆别称“雨港”，主要原因为基隆时常多雨阴湿的气候所造成。进入冬季时，基隆正好处于东北季风从中国大陆北方南下至台湾的迎风面地带，加上多山的地形干扰季风进入内陆，导致基隆在每年12月进入冬季后，便笼罩在阴湿多雨的气候当中，但下的雨多为绵绵细雨；特别于冬季和春季交际之时，基隆港区及市中心时常发生大雾，严重时甚至使基隆港的港务运作被迫完全停摆，但也有不少人将这种天气赋予“雾锁雨港”的美称。
绵绵细雨中，司天道带领黑龙寨特谴军划分街区，规划街道，帮助北方移民建造房屋。建起房屋有粮食吃，这些来自北方的移民就不会冻死饿死了。
捱过这个冬天，适应了当地环境有黑龙寨提供的粮种和农具，移民自然会去岛内其他地方落地生根开荒种地养活自己。
黑龙寨给移民们提供的红薯和玉米种子都是高产作物，这个时期的台湾岛上到处都是未开垦的荒地，没有官府的苛政，勤劳的老百姓不难生存。
后世，台湾的原住民是指17世纪**大规模来台开拓垦殖前居住在台湾的居民，大致分成十族。这些原住民大体可分为平埔族和高山族。平埔族又分为蛤仔难、凯达格兰、道卡斯、拍则海、巴拔埔拉、巴布萨、洪雅、西拉雅等八族。主要分布于北部和西部平原及沿海。明清时代的大陆汉族移居台湾，多居于西部平原和东、北、南部沿海平地，与平埔族杂居。平埔族已与汉族融合，生活与文化都接近汉族。
在大宋时空的这个时期台湾的原住民还完全没有开化，一些原始部落还保留着猎头的野蛮习俗。
为了让移民们免于野蛮原始部落的袭击，黑龙寨特谴军把在蒙元统治区登陆作战时缴获的武器分发给北方移民。
在北方的蒙元统治区一度禁止民间持有武器实行“十家一把菜刀”的严酷政策，老百姓手里是没有任何武器的。这样的情况下，北方移民如果受到原住民野蛮原始部落的袭击手无寸铁是没办法自卫的。发了武器还要编定户籍，建立基层管理机构把移民们按街道区域组织起来。
如果北方移民有了武器组织起来还是不能防范原始部落的袭击的话，司天道也没有办法了。
司天道不认为这些北方移民会恩将仇报，有了武器就像后世“二二八”那样高喊“天皇万岁”去攻击黑龙寨在台湾的驻军。
很快，黑龙寨派遣来接管台湾岛的管理人员就乘船到达。
司天道和张宇辰穆慈见了面，介绍了一下台湾岛和基隆的情况，把自己前期接纳的投效黑龙寨的蒙元官员士绅给张宇辰介绍了，对未来台湾岛的发展设想和规划也陈述了一下，粮食物资和建好的营寨仓库港口和码头也都移交了，开拓台湾岛的前期工作算是基本完成。
张宇辰穆慈带了一个营的兵力过来，只要不过度刺激台湾岛的新移民把守住仓库港口和码头，定期发放粮食物资，一个营的兵力也足够震摄住基隆附近的北方移民了。【小说下载网﹕。。】
穆慈来台湾的主要原因是他实在是受不了黑龙寨女生对他的冷落，连续几年了，每周都有约会活动愣是没有一个穿越者女生愿意接受穆慈的约会邀请。
可怜的穆慈一直保持着处男之身，看A片撸得前列腺持续发炎，男人的某种功能几乎废掉。
天天去黏糊女生总是受到冷落和白眼，让他泄气了，这一次开发台湾岛，打算找个大宋女人破了自己的万年处男之身。
穆慈这个人姥姥不疼舅舅不爱，是软的欺负硬的怕，张宇辰脾气也是暴躁，一旦发生冲突动起手来，穆慈那个小身板只有挨揍的份，只能是老老实实。
没有了A片，穆慈就假公济私找一家养不起老婆的北方移民用粮食换了个女人。总算是告别处男生涯保住了马上要烂掉的前列腺。
奈何穆慈骨瘦如柴弱不禁风无论如何还是满足不了那个欲求不满的小名叫月月的女人。干巴巴的小身板更单薄了。
移交了台湾本岛，司天道的事情还没有完，还得等龙王同学到来移交了台湾岛的防务才能最后离开。靠张宇辰穆慈就带一个营控制整个台湾岛有些不靠谱。
龙王同学到来以后，司天道在台湾本岛以外的澎湖马祖金门厦门各岛上建设了水寨，移交了一百艘海船给他，这个时期厦门还叫绿岛，是个岛屿，没和大陆连接在一起。
一百艘海船配合了火炮，运用得当的话完全可以封锁台湾海峡，隔断南北海上交通。
台湾岛上的北方移民如果发生动乱，驻防金厦澎湖的水师也可以立即登陆去协助台湾岛上的驻军镇压民变，司天道还不太相信张宇辰穆慈两个人的性格和管理能力。
台湾岛上的北方移民也不是好管的，看看后世台湾政坛的混乱状态就知道。司天道认为后世成龙大哥说的那句话还是有点道理的。
事实证明司天道同学的担忧不是没有道理的，后来穆慈调戏一个北方移民的女儿处理不当激起民变，搞得张宇辰和穆慈被愤怒的北方移民围攻，还是龙王带兵登陆去镇压的。但那已经是蒙古人南下攻宋失败以后的事情了。
司天道告诫龙王轻易不要招惹泉州蒲家，还怂恿龙王同学有空的时候不妨率领船队去琉球群岛日本列岛朝鲜半岛转转。龙王嘻嘻一乐，说：我知道了。咱不去惹你老丈人，专门欺负棒子和小日本行了吧？
最近司天道船队规模膨胀的厉害，已经有了四百艘海船的船队，经济负担很重，拨一百艘海船给龙王，算是减肥了。打劫日本列岛朝鲜半岛镇压台湾北方移民的脏活累活让一贯信奉铁血铁腕反对假仁假义的龙王同学去干吧。
好歹算是把台湾的事情交卸出去了，还有一半的移民没有安排，司天道还要去海南岛。
第六十七章窃据海南岛
司天道的船队离开台湾岛不久，就汇合了黑龙寨派去管理海南岛的两个穿越者谢悠善和张玉玺的座船。
当初黑龙寨选派穿越者去管理台湾岛的时候，李正石建议谢悠善同学去做台湾总督，谢悠善推三阻四又是怕疟疾又是怕食人生番百般推脱就是不肯去。
后来张宇辰和龙王穆慈去了台湾岛，谢悠善的心又活了起来，私下和李正石商量看看能不能让自己去做个什么地方的总督。
在现代时空，谢悠善是个最基层的小公务员，在一个小城市的房建局里混日子很不得志。虽然一心上进，却没有什么机会，毕竟他爸爸不是李刚，只是个开饭店的小老板。他也没有什么机会娶到哪位官员的女儿攀附上什么权贵的门第。
每一次单位选聘干部的考试，谢悠善都是积极参与，笔试成绩经常都是优异，民主测评和上级考察却总让他莫名其妙落选，明摆着是上边没有人。一次次失望以后谢悠善也就灰心了，泄气了，不再痴心妄想，老老实实在单位领工资混日子。
这一次参加同学聚会穿越到大宋，好歹当了个后勤组的副组长，每天领着一群女生在厨房里做饭，听着一群八婆像鸭子一样叽叽咕咕，很是厌烦了，现在有机会离开后勤组去做一个省的总督自然不想放过。
这一次看着张宇辰和龙王穆慈志得意满意气风发去台湾岛上任，谢悠善不由得有些羡慕和后悔。好在李正石就是和谢悠善就住在一个房间，两个人在一起时间久了，无话不谈，李正石得知谢悠善的心思，就建议谢悠善去海南岛