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做法，欺凌华夏，掠我子女，索我珍宝，虽取得一时之利，奈天道不容，遂致今日败亡。朕对朝中大臣说过，要使天下安定，须华夷一体，互容共存。对突厥族而言，与华夏和睦，则诸事兴旺，若反目成仇贪图小利，则为败亡之道。”
“臣明白，定当牢记在心。”
“朕所以不立你为可汗，即是以乃祖乃父为鉴。朕现在授你为刺史，希望你及族人谨守国法，勿相侵扰。朕这样做，非是单单求我朝久安，也是想让你的宗族永得安宁啊。突利兄弟，你明白朕的这番苦心吗？”
“臣明白，臣明白。陛下的这番警言，臣不仅牢记在心，还要让族人及子子孙孙明白。谨遵皇帝陛下的法度。”
列席的执失思力等人，闻言也大为感动。
李世民话锋一转，叹道：“这些话说着容易，做起来就难了。像各族人之间的猜忌之心，岂是数道诏令就能完全解决了的？突利兄弟，我们明白了这个道理，可以一点一滴来做，逐步取得大家的信任。像定襄都督府让大柰为都督，云中都督府让执失思力为都督，朝中就有许多人反对，坚持让汉官为任，朕不依其言。大柰，执失思力，朕任你们为都督，代表朝廷去管理你们的族人，朕视你们与汉官无异啊。”
座中之人皆为突厥之血性男儿，闻听李世民这番发自肺腑的动情之言，无不血脉贲张，内心折服。
此后不久，突利等人逐个到任，开始安营扎寨，招抚族人。薛延陀酋长夷男，闻听李世民如此处置突厥之众，不禁感叹道：“突厥欺凌唐室日久，如今被破，若换了我，定将其众悉数为奴，以报前仇。唐皇这样做，委实是以德报怨，如此胸襟令人感叹啊。”遂挑选贡物，派使送往长安，向李世民祝贺收复东突厥。
唐朝以突厥人为吏实行自治的消息很快传了出去，突厥人闻讯纷纷从四方前来投奔。这日，突利之弟欲谷设带领族人入长安投降。东突厥被打散后，欲谷设率领族人向西遁去，欲投奔高昌，闻听唐朝礼待突利，遂折向东降了唐朝。李世民亲自出面接待欲谷设，以好言抚慰，尊重其意见让其随突利居住。
一日，从岭南传来消息，蛮族酋长冯智戴及冯盎举兵反叛。侯君集此时为兵部尚书，心想南蛮势力较小，若派兵去讨定可一举灭之，也可扬大唐军威。新官上任三把火，他急忙令人写好表章到朝中申奏。
这份表章到了政事堂，群臣意见顿时分为或剿或抚两派。萧瑀及王珪赞成兵部的意见，萧瑀说道：“蕞尔南蛮居地偏之所，动辄作乱，须让他们知道天兵的厉害。此次东突厥被妥善安置，也是李药师领兵征讨在前。先剿再抚，比较稳妥。”
房玄龄与李靖比较持重，房玄龄说道：“南蛮势力不大，出兵征讨定然完胜。可是皇上刚刚定下以德感之的策略，若大军一出，四夷定会惊惧不已，影响太大。”
李靖沉吟道：“南方已安定多日，冯智戴他们按理不应该举兵反叛。京城去岭南路程太远，若属讹传消息，那也是可能的。”
王珪不赞成，反驳道：“皇上确实定下以德感之的策略，然也说过恩威并重之语。现在蛮夷反叛，若畏手畏脚迟迟疑疑，其势必会波及四邻，酿下更大的祸端。”
他们在这里争执不休，最后只好由李世民定夺。
李世民并不急着回答，而是目视魏征说：“贞观之初，有许多人上疏云：‘人主当独运威权，不可委之臣下。’又说：‘应当震耀威武，征讨四夷。’独魏卿劝朕：‘偃武修文，中国既安，四夷自服。’朕用魏卿之言，果然收到效果。今颉利被擒，其酋长或在京带刀宿卫，或依制度管理部落。魏卿，朕这些日子常想，能有今日的成果，皆是你的功劳，只是可惜封德彝未见今日局面。”
魏征谢道：“突厥破灭，海内康宁，皆陛下威德，臣并无功劳。”
李世民摇头道：“朕任用卿等为重臣，卿等能堪其任，成就今日功业，岂能是朕一人的功劳？魏卿，请勿推却。”李世民这几天，一直思索魏征那日与温彦博的一番争论。他想不通素来见识非凡的魏征，何以在这个问题上固执其陈腐之见。贞观之初，魏征力主对百姓施以教化手段，同样是人，他对突厥人却有了分别。看来人之思虑皆有自身之局限，以魏征之能，尚不能免俗，何谈他人？
李世民又问道：“魏卿，刚才温卿简略说了两派的主张，想你应该归入安抚一派？”
“臣主张安抚，不可妄动刀兵。”
“你既这样说，朕就加入安抚一派吧。温卿，你知事政事堂，今后再有这等小事，只要不失了朝廷本意，你们须当堂定之，不可再来扰朕。”
温彦博躬身领旨。
后日，鸿胪寺派使一名，持节前往岭南宣谕。那冯智戴及冯盎本心并不想反叛，只是因为与邻近官府不睦，遂生龃龉，这些天又听说朝中欲派大军来镇压，正在那里惊惧不已。猛见天使来到，又听其宣讲了皇上之谕，其词恳切，意甚抚慰，不由得将担足了的心事放了下去。那名来使顿时成了座上宾，冯智戴、冯盎使出浑身解数，百般侍候。他们感恩皇上大德，要求随来使一同返京面圣。
两人在两仪殿见到李世民，在那里叩头不已，口称：“臣等万万不敢有反心，奈何与相近州府不睦，其动辄欺凌我等，更放流言说臣等要反。所幸皇上圣明，降恩抚慰，臣等感激涕零。”
李世民见一场刀兵之事消弭为无形，龙心大慰，回顾群臣道：“边境动辄来讯说有人要反，也不究其原因。人若不陷入绝境，怎么会轻易要反呢？”他轻声唤两人：“起来吧，站起来说话。”
李世民发现冯智戴所说中土之语很是流利，大为诧异，问道：“冯智戴，你为南蛮酋长，缘何会说一口流利的中土之语？”
冯智戴躬身禀道：“臣父向来羡慕中土文字，臣幼小之时，臣父就礼聘一名教师，专门教授臣习诵《四书》、《五经》，若不是遭逢乱世，臣还幻想入京赶考呢。”
“这么说，你定是会吟诗作赋了？”
“臣水平不高，约略能凑上几句。”
李世民转向萧瑀道：“萧公，你出一题，让其吟之。”
萧瑀躬身道：“他们入京面圣，极想得到皇上的恩泽，还请陛下命题最好。”
李世民不再推辞：“嗯，好吧，可是来一个什么题儿呢？”这时，庭院内几只栖在树上的乌鸦被惊起，“呱呱”地绕着屋檐飞行，李世民笑道：“冯智戴，你看，外面有乌鸦飞起，此为题面，你试咏之。”
冯智戴扭头向窗外看去，心中酝酿着诗句，想起自己千里迢迢来京，无非是为了族人能安居乐业，遂吟道：上林多许树 不惜一枝栖
遂使绕房庭 恓惶乱奔离
此诗句一吟出口，群臣击节叫好。李世民满面笑容，说道：“你既吟乌鸦，更引申他意。不想边鄙酋长，竟然有如此才高之人。冯智戴，你不用忧心。朕将全树皆赏给你，岂唯一枝可依？”
冯智戴与冯盎又复下拜，齐声道：“谢陛下。”
萧瑀赞道：“冯智戴之诗，堪与三国时曹子建之七步诗媲美。只不过曹子建当时面临杀头之厄，而冯智戴今日蒙陛下赐题，顿成章句，流传后世，即是一段佳话了。”
李世民又命二冯平身，轻声道：“朕今后对四夷之人，多加恩信，不动辄胁之以兵威。东突厥破灭之后，朕收拢其众，妥善安置，使其安居乐业，想你们应该听说过。自今以后，你们可安心带领族人，与中土之人和睦相处。冯智戴，你每年至少要入京一回，朕还想欣赏你的诗才。”
冯智戴躬身答应。
此后，朝廷将冯智戴所辖之地更名为归思州，以冯智戴为刺史；将冯盎所辖之地更名为述昆州，以冯盎为刺史。这两州皆属羁縻府州性质，隶属桂州都督府管理。
第十六回 大理卿慎剖疑案 李世民悔伤人命
李世民这日召来陈君宾，让他到塞上走一圈，向其嘱咐道：“塞北之地不宜种植，然那河套地区土壤肥沃，又有灌溉之利，极宜种植。突厥人向来以游牧为主，你要在那里住上一段时间，手把手教会他们农桑之事。朕既然定下教化突厥人之策，须使他们逐步改变游牧的习惯，若他们能在河套上种植成功，尝到甜头，就会影响其他突厥人。陈卿，朕知道你理农桑之事是一把好手，此次前去帮助突厥族人，并非单是劝课农桑，而是大有深意。”
陈君宾一开始听说让自己去塞上种植，有点摸不着头脑，待李世民细说究竟，他方才回过味儿来，躬身答道：“臣明白。”
李世民又问道：“陈卿，朕改授你为太府卿，这一段感觉如何？”
“臣以往为外官日久，凡具体事可手到擒来。乍一主持太府寺，其府藏管理也还罢了，唯掌财货之政令，感觉有些生疏。许是眼光短浅，不能把握全局所致。”
“嗯，熟悉一段时日，就会慢慢适应了。你有州府理财经验，触类旁通，在这个职位上应该能发挥作用。对了，朕这一段时间一直忙于关注东突厥之事，对天下农事顾及不多。依你眼光，今年农桑收成究竟怎样？”
“当李尚书率军北征的时候，臣心里一开始实在担忧，总怕战事旷日持久，耗费钱粮太多，不料此战短促，耗费不多，且一点都没有影响国内农桑之事，臣心里也就踏实了。看今年的光景，秋收大熟是十拿九稳的。至于今年以后，只要风调雨顺，不出大的灾难，粮食收成绝对没有问题。陛下，今年的租赋收上来之后，府库定然更加充盈。”
“是啊，希望老天能够顺承民意，不降灾害为好。”
“这一点不用陛下操心，即使稍有一些不顺，亦可保相当的收成。”
“怎么讲？”
“臣这些日子仔细想来，觉得眼前的情势能够抵御轻微的灾害。所谓‘成事在天，谋事在人’，陛下登基以来，以‘农为邦本’宣谕官员、百姓致力于农事，以‘抚民以静’制定诸多兴农措施。天下之人以兴农为第一要务，皆兢兢业业，不敢稍有懈怠，此为取得好收成的最大保证。此外，户部督促各地依势利用渠沟之利，并适当修缮，另经常检查各地水势，一定程度上缓解了以前的‘小水则大涝，无水则大旱’的状况。”
陈君宾的这番话说得李世民眉开眼笑，心花怒放，说道：“你有如此的眼光，还自谦目光短浅？好了，你去吧，此行若能教会突厥人耕种，又是大功一件，朕会重重赏你。”
陈君宾退出后，李世民起身走出殿外，令人抬他到大理寺。
杜如晦病重之时，李世民前去探病，杜如晦知道自己日子无多，推荐戴胄为尚书右仆射。李世民原来以为戴胄文墨不精，不宜身居相位，现在应杜如晦之情，不免爱屋及乌，遂决定要授戴胄为尚书右仆射。
谁知戴胄却坚辞不就此职，他恳切说道：“陛下，忠直执法是臣之长处。方今天下靖乱之后，正是将陛下宽仁精神布与百姓之时，臣现在渐入佳境，还是不离开最好。”
李世民见戴胄意志坚决，遂改授李靖为尚书右仆射。今日兴之所致，他想到大理寺看看戴胄究竟在忙些什么。
进入大理寺正堂，就见戴胄居中坐在正案前，大理丞孙伏伽、张蕴古一左一右侍座两旁。堂下立着跪着一干人，正是审案的时候。戴胄见皇上驾到，急忙带领孙伏伽、张蕴古等人前来迎接。李世民挥手止住他们道：“你们