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当然周强并不是学法律出身的，他自然不会自己去起草什么法律条文，他第二天便让黄小可去平民中给他找来了一打法律专家。
当着几位法律专家的面，周强开口说道：
“今天把几位找来，是本人打算制定一个在基地中必须被执行的 规定”这个；规定”你们可以把它理解为我们基地内的法律。
这个 规定，是一系列规章制度的总称，所有基地所属的人员必须完全的遵守它，捍卫它
似乎没有哪个人是傻瓜，站起来去质问周强有什么权利去订立 法律”这些专家们都表现的很配合，其中一位的多岁，圆圆的脸上布满着讨好笑意的中年人，开口问道：
“将军，这些 规定，的主要内容是什么呢？鄙人周庆国，原来在京城一家非常著名的律师事务所工作
这周庆国原来在京城的时候。就是一个非常有名的律师，说他有名并不仅仅是因为他受理的案子一般胜率非常大，更是因为这个家伙根本不知道什么是良心，只要钱给的足够，他可以给任何人提供辩护，甚至不惜歪曲事实，让罪犯逍遥法外。
周强并不在乎这些专家们到底是什么样的品行，他只需要完全符合他心意的 规则而已。
“首先，是确定基地的权利体系。基地的最高权利者为军队的 号首长”号首长有权管理基地内所有的军政事物。在最高权力者之下则是政府和军队。政府和军队之间互相并不统属，他们只对最高权力者负责。
政府设立内阁，内阁议员数量最低为 四人，重大事物采取投票决定，全员的刃％以上通过刚为通过，特别重大的事物，需提请最高首领裁决。 其次，是基地内的民法和刑法等，就大约的照搬华国的法律吧，现在是特殊时期，刑罚一律加倍
周强这些话说完，着实把底下的几位专家惊了个目瞪口呆。这哪里是什么 规定，啊，这简直就是独裁的宣言，这些条款再完善一下，再添加一条大首领退位后由其子弟继承职位的条款，你周强就可以直接称国王了。
惊讶归惊讶，这些专家们还是非常的配合的。人家将军都已经很明确的表明自己独裁的意思了，谁再敢废话那就是自己跟自己找不自在了。
专家们的业务水平都不错，大家集思广益，充分的借鉴了袁世凯当政期间的某些法律条文，很快就给周强拿出了一个 共青城基地简章出来，周强提到的大部分内容在；简章中都可以找到。
既然 简章，已经在法律的意义上确定了自己的地位，周强也没有在那些细枝未节上浪岁时间，直接让人把；简章，给印刷了；曲份；张贴到了整个；共青城中。
简章，出台后，在军队中并没有引起什么风浪，那些军队的军官可以说都是周强一手提拔起来，他们也都是他；周系，的人，现在这个形式，又跑到了国外，周强这个；简章，也算是在他们的心里接受范围之内。
但是在平民中却有一些人开始表示不满，他们在公开的场合评击周强这个“简章，就是独裁的开始，他们呼吁平民和军队都起来反抗独裁者的暴政。
周强得到消息后非常的纳闷，他什么时候施展暴政了？不过周强依然还是没有什么举措。他知道不管在哪个历史时期，总是有那么一些人喜欢评击当权者，即便是他自己，当年也曾经做过那么一段时间的 愤青”
放长线，钓大鱼。是周强的既定战略，很快有一些思想不怎么坚定和一些处于观望状态的不稳定分子，在见周强没有对他们有什么举措后，通通跳了出来，他们甚
周强的钓鱼战略此时也基本处于尾声，收网行动很快展开。大批叫嚣打倒独裁者的 愤青，们被军队逮捕起来。军队把他们和那些沙俄国人都控制在了沙俄国的聚集点中。
周强没打算杀掉这些家伙”共青城 的发展需要不少垫脚石。正好可以让他们发挥余热。
共青城，是个比较高端的工业制造城市，它的居民几乎都在为那些高端的制造公司工作。
沙俄国人的统计工作也已经完成，大批的高端技师被带到 共青城，中安家落户，而那些没有什么专业技能的人则被留在了城外的聚集点中。
周强的白色恐怖让整个共青城，的情况一肃，现在所有的人都已经认清了当前的事实。
人们开始老老实实的埋头工作，那些刚刚抵达 共弃城，后滋生的不良作风都被抛到了脑后。
周强在末世的两年中，被当时的社会形势，潜移默化的形成了一种阶层心理。领主站在权利的最高层，进化者们为领主提供武力并享有次一层的权利，有特殊才能的普通人为权力者们提供优质的产品和服务，周强习惯称这些生活还算优惺的人为上民，至于那些没有什么技能的可有可无的人，则形成了社会的最底层，周强习惯管他们叫下民。
周强现在自己也统治了一个十几万人的势力，不知不觉的，他开始按照原来的认知，把他的人民也分成了这几个层次。
他自己作为独一无二的统治者，站在了这个势力权利的最高层。他的心腹和管理者帮助他统治这个势力，站在了权利的第二层。进化战士们作为最强大的武力提供者，站在了权利的第三层。普通的士兵和高超的技师们，作为统治阶层下的第一层。忠诚的人民们站在了统治阶层下的第二层。罪犯和战俘们站在了整个社会的最底层。
本来阶层之间的鸿沟应该是巨大的，甚至可以说是不可逾越的，但是正当发展初期的周强，却在这个时候，给那些站在各专业顶点的平民们提供了一个，一脚迈入统治阶层的机会。 周强让人张贴了一张通知，他在通知中写明”共青城的新政府，拟招聘各个行业的顶尖人员担任政府的相关管理工作。
政治嗅觉敏锐的人，当看到这份通知的时候，就可以联想到那引起了整个 共青城白色恐怖的；共青城基地简章中所提到的内阁议员，一条通天的机会就摆在了人们的眼前。
奈何招聘通知上已经写的很清楚了，只有各行业的顶尖人员才有机会被录取。
华人中的聪明人很多，很多人都看清了其中的奥秘，但是即便不是聪明人，还没有看清这次招骋的本质，也不妨碍华国人对考 公务员的强烈热情。
华国自古就是一个 学而优则仕，的传统国度，对当官的欲望，绝对是非常非常的浓烈，截止报名期限，八万华国平民加上近一万士兵，竟然有一万多人报名应聘。
考虑到自己需要的内阁绝对是一个大型的议会类型的组织，周强直接把所有能考虑到的行业都设立了一个招聘的职位，这些职个林林总总达到了一百多个。
农业，林业，水利，电力，石油，化工，船舶，汽车，防空，制造，科研，公安，国安，交通，电子，网络，通讯等等等等，但凡周强有点概念的行业，他都设立了一个职位出来。
周强不是专业人员，他手里也没有那么多的专业人员，但是这不妨碍他给这些考生们布置考题。
他的命题只有一个”假设你是 共青城，某某行业的管理者，请你制定一份未来年的发展计划，其中所包含的理论必须为已经被业界所承认并且熟识。
这次考试并不是闭卷考试，周强给了这些考生三天时间，他们的答卷将在三天后直接被送到周强的手里，亲自批阅。
这考题一出来，傻子也知道若是妄聘上会成为什么级别的官员，应试者无不绞尽脑汁，设计出自己最完美的年计戈来，他们心中此时最恨的就是不能接通国际互联网，让他们可以悠闲的查阅各种资料，可恶的 共青城，里又都是俄语的书籍，让他们只能凭着自己的脑子，来努力的回忆起那些还被记在脑子里的东西。
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正文 29章 议会
更新时间：2010…10…28 17：34：44 本章字数：5273
二次二天讨去，周强的办公桌便被多沽 万个卷宗所“愕尝一些卷宗正是应聘者所行出的未来年规发。
周强让他们写未来的年规划当然不是真的打算在 共青城，这个地方待年，他只是通过这个题目看看这些应聘者的发展观和心中的抱负。
周强本来是说他要亲自批阅这些考卷的，但是其实他也只是这么说说而已，别说这里有一万多份考卷，即便是只有几百份，周强也不认为自己可以把他们看完。
周强一共有啊０多名士兵，但是高中文化以上的士兵只有刃。名左右，周强把这 刃。多份卷子派发给了这为。名士兵。每；铭士兵大约被分派了的张卷子，周强让他们对这的张卷子打分，最好为分，最差为；分，评分时间一共给了他们两天。
两天后，周强把３分以上的卷子又派发下去评分，而这次的最高分为。分，评卷时间为 天。
这次把卷子批完后，周强把旧分以上的卷子又派发了下去，这次的最高分为 四分，评卷时间依然是；天。
最后，周强把每个科目得分前 铭的卷子都综合到一起，按科目分发给了；万个评分小组按；四分制重新打分。
终于，经过长达近旧天的时间，各科前铭的卷子被按照得分高低的顺序放到了周强的办公桌上。
士兵们虽然并不是专家，但是最起码的判断力还是有的，再说这些人选上任以后很快就会体现出自己的能力，所以周强便采用了这么一个判卷的法子。
接下来周强把自己的几个心腹都叫来，组成了一个临时的招聘组。
每个科目个人选，每人都有３分钟的时间来表达自己。招骋组的这几个人包括周强在内都不是什么专家教授，对这些人表述的技术什么的都没有怎么认真听，他们只是通过这些人的言谈举止，凭着感觉判断一下某个人适不适合做管理者，一般只要得分最高的人没有什么太差的地方，都可以获得各部门一把手的职位。
其他几位候选者，并没有被理所当然的，直接招聘进入相关部门，对研究技术的人来说，还是愿意组建自己领域内的班底。
所有的面试结束后，周强把这新晋的 万位各部门管理者，请到了市政府的大会议室，详细的向他们交代了他们的权利和义务。 “你们有权利自己招募助手，有权利组建自己的班底，这些人都属于政府的雇员，当然人数有限制，目前暂时定为旧人。
你们的任务并不是科学研究，而是发挥你们的主观能动性，为这座城市的恢复和发展作出份内的工作。
你们需要的工作人员向我的 人事处，申请，负责人是陈瑶。你们需要的物资，向我的；物资处，申请，负责人是谢佳佳。
你们的行政办公地点是这座市府大厦。
你们的工作要相互协调，每周的一、三、五这三天的早八点，都要在这个会议室里，召开一次会议。
如果某些部门的工作受到了某些部门的限制，你们可以在这个会议室里提出解决办法，所有的部门管理者都要对这些问题进行投票，如果础以上的人员通过，那么涉及问题的管理部门就必须要给予解决。
最后。若是哪个部门的管理者能力有限，不能跟的上大家发展的步伐，那么经过概的通票通过率，就可以罢免该管理者。继任的人选再次由我认命
西位管理者各个年龄层次的都有，