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这是开始,一旦十几年过后,定难八州安定下来,朝廷随时可以收回这些权利与这种真正的羌汉共治模式。
所以赵匡义想了想,也同意了,毕竟国家的重心是燕云,切莫在这时候让西北拖了后腿。
第二条就是赦免与两税相关的所有税务,但商税必须抓在手中。
不征税是不可能的,但在定难难以公平的执行,可能会征很多的税,那在下面,到了上面并不多,因此将它免去不征。羊毛商路打通后,商业发渐渐发达起来,不如专心经营商税。
还会有损失,可没有办法,谁让定难百姓只想李家的好处,不想宋朝。
第三条就是大授虚职,与宋朝在南方蛮区那样,只要是一个部族的首领,那怕手下族民只有几百人,也给一个刺史的虚职当当,大家都是平起平坐的,各族就会进一步分化。
第四条是拿出十万斤茶叶与五万匹绢,赏赐给各个大中部族首领,用之买安。
第五条是派人指导当地百姓圈养牛羊,杀牛羊取皮革那是杀鸡取卵,养羊取毛那是养鸡生卵,定难八州太穷了,要么就是青盐,还有什么,牛马羊,因为许多地区开始沙漠戈壁化,已经不能再象唐朝那样,将南河套做为最重要的牧区了。那么这种农场化经营,种植牧草,圈养牛羊,便会取得更大的经济效益。
人不穷了,也就不想做强盗了,即便首领想,百姓也不会想。而且一旦全部定居下来,也利于朝廷管理。
所以派人过来指导开拓农场,包括选址,种植养殖,再提供其农具。不过不强迫,而是让曹光实将各部族首领聚集,进行劝说,愿者派人派物过去支援,不愿者听任之,以便产生误会,反而激起了民变。
这五条是恩的一面。
还有威的一面与防备的一面。
朝廷将增驻三十营官员前来夏州。
兴修数条道路,第一条从太原到府州,丰州,这一条关系到羊毛商路,若是契丹入侵时,朝廷也可以派官员及时支援。
第二条是夏州顺着无定河到古长城,再到明堂川、兔毛川、屈野河再抵达府州兴修一条大道,它在府麟二州的西侧,银州的北侧,然后兴修十五个堡砦,分兵驻守。
一旦成功,所有水草最丰美的地区全部圈在这条堡砦后面,西北侧朝廷不问,也有牧区,可皆半戈壁化,李继迁若高兴,就在哪儿蹦达吧。
第三条道路自夏州开始,到宥州,再到盐州北则古长城,一直到灵州,若是可能,将古长城修御起来,它不但防止李继迁未来将势力范围扩大到银川平原,同时还防止契丹西路入侵。这条道路上依然会兴修十五个堡砦。
第四条非与羊毛商路有关,而是在贺兰山到黄河边构建五个堡砦,与灵州随时侧应。
第五条道路比较分散,石州到绥州,延州到绥州,绥州到夏州,绥州到银州。延州到保安,保安到夏州,保安到宥州,保安到盐州。环州到盐州,环州到灵州。
这里将建设二十五个堡砦,全部建设在横山要道上,死死地将横山抢在西夏崛起前控制起来。
其实这里都有道路,不过许多是羊肠小道,现在用火药强行拓宽。
堡砦又分成两种,一种是军方专用堡砦,不对外开门,只放行人通过与征相关的商税。还有一种是军民两用堡砦,它的规模稍大,一分两城,内城放物资储粮武器,不对外开放,外城设民居,客栈,供商旅休息。
同时堡砦外划出部分土地用作屯田,减少朝廷的供给,让它自给自足。一些比较忠诚的地区,开拓一些小型牧场,半牧半圈养,饲养战马,同时训练一支支骑兵,以备未来讨伐契丹。
其次严禁各部反叛,忠于朝廷的每年都会有些赏赐,也会享受朝廷种种待遇,甚至扶持他们参与羊毛商路中获利。但不忠于朝廷的,那就什么也没有了。一旦辨别反叛部族,不但准备征剿,而明令各商人不得与他们往来贸易,否则以谋反罪论处。
曹光实苦笑,这个小宋九,要干嘛啊,值得吗?
实际原先宋九计划更庞大,不是五十五个堡砦,而是八十个堡砦,增驻五十营官兵,同时兴修的时候不是现在的三年时间,而是一年时间,朝廷动用数百万缗钱帛,发运陕西五万百姓,半工半役方式,一年之内将这些堡砦与道路一起修建起来。
甚至还有拉拢折王两家配合朝廷剿灭李继迁。
又开出一万两银子,一万匹绢,两万斤茶叶的代价,赏赐李继迁的人头。
多不多?
一点也不多,以后朝廷要为西北付出巨大的代价,甚至边境上开的堡砦不知凡几,所用的钱帛更是不知凡几。
再公开放开一部分青盐,准备青盐在邠坊丹三州以北地区流通,让西北各族得以进一步的谋利。
但让赵匡义否决了。
宋九也没有办法,现在看不到后面的,任谁都感到宋九是小题大作了。若无他精心的调查,找出原因所在,又有羊毛商路,恐怕连曹光实手中的诏书,赵匡义也不会同意。
除了这道诏书,还有宋九的堂帖,让曹光实务必执行,勿得松懈。
曹光实心中嘀咕道,这是什么呀,难道这个宋九自高梁河一役后,成了惊弓之鸟?
第三百八十九章 交锋(上)
京城也彼上一层银装。
宋九安静地看着一份奏报。
西北诸举措还不能让他满意,不过基本都同意了,一旦落实,整个西北中北部地区会形成一道比较松散的链式防御体系。
若再严密一点,那么李继迁都失去了蹦达的空间。现在还有让他蹦达的空间,不过很是狭小。甚至因为种种拉拢分化手段,他的生存土壤,崛起的空间也严重缩水。
可能还会出事,但相信不会出大事。
宋九又将视线放在军队建设与北方上。
先是接到石普的情报,宋九感到惋惜,但这是必然,若是乌玄明本领再强大一点,再崛起起来,如完颜阿骨打那样打败了辽国,难道他们不会觊觎中原?
还会。
至于恩情,有几人会报恩?
骄傲起来的乌玄明如何是耶律休哥对手,因此写了一封信给乌玄明,让他谦虚,特别是耶律休哥与耶律斜轸,现在主要任务不是拓展地盘,而是将后方巩固起来,诸族凝聚。这封信要到明年才能到乌玄明手中了。
然而宋九并不抱多大希望,只希望乌玄明能抵抗一个十年八年吧。
宋九又接到一封奏报,契丹想乘丰州不备,派出大军袭击丰州,被王承美击败,破其万余众,斩首两千余人,抓获其天德节度使萧太,获羊马兵器无数,挟此役之威,丰州北部地区属于契丹的日利、月益、没细、兀瑶等十一族七万余帐内附。
这又是一场大捷。
这一战中出了一个女英雄,杨业的二姨子,佘太君的二妹,折二,她与丈夫此战中共同上了前线,在她的带领下,丰州将士如同吃了兴奋剂一般,瞬间就将敌人击败,追了数百里。在史上因为她的英勇,宋真宗还刻意让她进京城觐见,赏赐她正式的官职,每月拿五万钱俸禄……
不过宋九却在苦思。
若是利用得好,那将是一个好事儿,七万余帐,可以会使王家增三四万精兵,南可以协助朝廷灭李继迁,北可以成为攻打契丹的一支劲旅。
但不是那么一回事。
它属于家族武装的胜利,与朝廷关系不大。这一条就象后来的宋仁宗时候,三川口等战役败得很惨,可是府麟那边官兵与折家军配合,同样将李元昊打得落花流水,然而史书却罕载之。
原因是一样。
而且王家越强大,朝廷反而会更担心。
果然,赵匡义仅赐来京献俘的王承义锦袍、金带、绢百疋。
宋九带着一张地图进宫。
将地图打开给赵匡义看,西北开始执行宋九的计划,不仅是马上要建设的道路砦堡,原来还有驻兵,还有一些砦堡,这会形成一张密集的网络。政策得也在扶持当地经济,包括羊毛商路的带动作用。这个网络上达府州,避开了西侧的沙漠半戈壁地带,包括地斤泽这个公开反叛地区。但府州却在网络之内,甚至未来做为一个重要的中转站,府州也会受益。
然而这个范围同样不包括丰州,它顶在西北侧,几乎成了海外之岛。
某些方面,宋九的政策对王家也极度不公平。
赵匡义道:“宋卿,你给朕看这张地图是何意?”
“陛下,赏赐太轻了,再赐棉衣棉被各五万件吧。”
赵匡义想了想也就同意了,棉花种植范围广泛起来,价格渐渐跌了下去,若是加上运费,也不过五六万缗钱。王家得之会欢喜,但不会因此而进一步强壮,危害西北。
宋九退下。
他所做的也只能如此。
宋九回到家中。
忽然意外地看到一人,张望北的小媳妇。→文¤人··书·¤·屋←
她是来自绛州大户人家戚家的闺女。在绛州无意中让张望北看到,上门求亲,她家人略有些不大满意,与当初宋九向潘家求亲一样。不过随着宋九从江州回来,张望北接到授命,转到稷山为主薄,她家父母这才着急起来,并且迅速替他们在绛州成亲。
也不能说沾了多大便宜,张望北在任上比较清廉,现在仅是一个知县,勉强养家糊口罢了。
仅是当时成亲时,潘怜儿替宋九拿出许多聘礼,婚礼办得比较隆重。
而且据宋九所知,这小娘子也比较贤惠,张家媪媪那性格古怪到极点,难能可贵,她与张家媪媪相处得十分和睦,平时也孝顺懂事。
因此宋九奇怪。
她不在盂县,为何跑到了京城?
潘怜儿则阴沉着脸说道:“赵普对张望北动手了。”
事儿从宋九说起。
在宋九主持下,书院修了那本大部头农学书,后来又修订了数次。应当来说,它发挥了巨大作用。其中就讲叙了全国各地的水利情况。什么样的地形得要什么样的水利。
例如盂县,它是最典型的河东地形,山区多,可耕种的地域少,因此多以桑麻旱粮为主。而且许多地区多有山洪暴发现象。一旦汛期来了,河流短小,不得排泄,于是形成山洪,而且湍急的河流又将地表的泥巴冲洗而去,进一步破坏了当地水土。
然而也有办法。
若是财政允许,人口密集,那么就可以兴修水堰,山洪时蓄水,旱时放水灌溉。不过现在大多数不大可能,哪里有人哦。就是有钱,没有百姓修这个水库干嘛?
但还有办法,让百姓自发地组织起来,在一些河谷中修一些水坝,不求蓄水,而是将水积留起来,雨汛结束后,将水慢慢排掉,水中的淤泥也就沉淀下来了。然后修土堤,浚理河道,那么土堤内就可以种植庄稼。
若是泥土薄了,几年后再蓄水淀泥。这样河东诸山区就能生生变出上万顷良田。
张望北去了盂县,这里地理位置很重要,可以有太行小径去河北真诈,也可以通达代州,然而更是典型的河东山区地形,物产贫瘠,百姓稀少。
因此张望北便发起百姓用这个淤泥法,变出来九百多顷良田。
这本来是一个很好的政绩,但在秋后却出事了。
秋雨来临,一场山洪将其中最大的一处堰堤冲垮,两百多顷耕地瞬间化为虚无,还淹死了几十个老百姓。
人都死了,谁来念记张望北平时的恩情?于是受害者来到京城投诉,中书下了命令,将张望北削籍为民,同时流放到沙门岛。
张望北的妻子戚氏匆匆来到京城求救。
“你不急,只要不弃市,就会有办法,我问你,当时这个出事的堰堤修