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王继恩平贼有功，吕蒙正提议以王继恩为宣徽使。
表面上也行啊，王继恩先前下去的兵马并不多，一二三打败了李顺，并将李顺生擒活捉。
至少比赵匡义王府里许多旧人强得多了，不管他人，至少比赵镕强吧，混一个虚职又有何妨。
但是赵匡义怒了，大声说道：“朕读前代史书多矣，不欲令宦官干预政事，宣徽使，西府执政之渐也。”
宣徽院也是一个比较古怪的建制，有南北院使，总领内诸司及三班内侍之籍，郊祀、朝会、宴飨供帐之仪，应内外进奉，悉检视其名物。下面还有四案，兵，骑，仓，胄。应当它是一个独立建制，用来进一步分卸西府之权。可分来分去，分到最后连赵匡胤与赵普自己也乱了。因此后来索性以枢密副使兼任，或者作为升迁枢密副使的先声。因此渐渐也将它归于西府权利范畴。但它又不是西府的下属，所以往往会让西府首相十分头痛，管也不好，不管也不好。于是南宋时索性取消了这一建制。
这仅是宋朝官场与官职混乱的一个缩影。
吕蒙正未必指的是这个宣徽使。
就象平章事，潘美也是平章事，不过他的平章事是职，非是差，没实权的，有实权的是他有重大军务时，进入西府出谋划策的参议之权。同样的还有东府，东府更乱，中书门下两省各有各的虚官，如令，侍郎，这个都不能当真，接下是中书六房的长官中书舍人，这才是东府宰执以下第一实权官。不过往往又能用中书舍人做职官封外放官。
虽然两者当做职官封授有功之臣很少，但也不是不可以。
吕蒙正还在争辨，然而赵匡义怒喝连连，吕蒙正终于不敢说话了。
赵匡义不是为这个官职而恼怒的，而是吕蒙正有的时候太作为了。
前次为首相时，与赵元佑眉来眼去，勾搭不清。这次为首相时，主动替宫中第一大太监求官。
小正子，你是啥意思？
吕蒙正终于知道犯错误了，吓得好几天不敢说话。
宋九这次也是如此。
道理难道大家不清楚吗，然而国家有时候也需要皇帝的新装，那怕这个遮羞布仅是一团空气，不过捅破了就不大好了。
区别就是吕蒙正可能有私心，宋九却是公心，吕蒙正没想到赵匡义会怒到那种地步，宋九明知道赵匡义会怒，依然还说了。
吕端又“糊涂”了，他“居然看不清形势”，不识趣地问道：“那么宋公，能否动用背嵬军？”
荆嗣说得有道理啊，拉练还不行，必须上战场试试看，但这个对手不能是辽军，最后稍稍弱一点，打一打找到缺陷再改进，慢慢真正成为一支强军，以后就能与辽军开打。
宋九摇了摇头道：“易直，非也，它才编制不久，许多兵士是从原河东驻兵抽去的，尽管练是先从西北练起，后又调到河东，但想要建制成型，还要一段时间。况且国家在这支军队上投入很大，养一个骑兵费用相当于四个步兵，养一个背嵬军骑兵费用能相当于七八个步卒。它的对手是辽国，而非是这群百姓。也可以用，非是在此时。巴蜀乃是盆地气候，四周皆山，地卑潮闷，正是热的时候。背嵬军多是北方兵士，此时进入巴蜀不会很适应，若是军中产生大量疟疾，造成不必要的伤亡，那就太不值了。可以用，但必须是秋后时才能进入巴蜀。到那时，练了数月之久，初具规模，战力如何，我也很期盼。”
不但他期盼，赵匡义也欺盼。
然而宋九还有话中话，那就是到秋后，还得要继续打。
……
“子难，你是何苦啊。”张昌言说道。
三个昌言，皆是朝堂重臣，以致苏易简有一次吃醉了酒，要替儿子改名字为苏昌言。苏易简儿子不敢反抗，便去找祖母打小报告，苏母过来，一顿痛喝，苏易简才清醒过来。
这是张昌言叹惜江政。
宋九话还未落音，朝廷便接到巴蜀的军报。
李顺捉住了，也杀了不少义军。但不能将义军一起杀完吧，那可是几十万条人命。不管赵匡义临行前如何吩咐，宋九又是怎么进一步诠注，王继恩也不敢这样干。真干了，那个恨才叫大了。
因此李顺部将张馀又在很短时间聚集了几万人，攻陷嘉、戎、泸、渝、涪、忠、万、开八州，七州官员或投降或逃跑。只有开州监军秦传序死战，开州各长吏皆欲投降，秦传序对士兵说，尽死节以守郡城，我之责职也，安可苟免！城中缺食，秦传序将自家的财产一些拿出来便卖，买来酒肉，犒劳三军。于是城中可怜的一些兵卒感泣，为之战。然而义军太多，秦传序知道不可避免城破牺牲，派人带蜡丸帛书送给朝廷，只说了一句，臣尽死力战，誓不降贼。
城破，秦传序投火自尽。
张馀又攻夔州，正好赵匡义派白继赟为峡路都大巡检，闻听后领数千兵士晨夜急行军，与夔州知州慕容延钊的侄子慕容德琛一道出兵，又让巡检使解守容腹背夹击。
农民军强大，那是训练有素的农民军，非是这支农民军。
瞬间义军大败，又因为地形原故，逃跑不易，被官兵斩杀两万多人，流尸塞川而下，水为之赤。
赵匡义下诏嘉奖。
江政上书，认为赵匡义这样做不对，这支叛军虽叛，但情有可愿，朝廷应以招抚为主，仅是一群乌合之众，至于要杀那么多人吗？
前面书上，后面下诏，贬为阆州知州。
现在去四川做官，那是何等的危险？
张昌言与江政同为书书院弟子，家就住在东水门内汴水南北两岸，又是同为三司官员，感到十分担忧。
“何惧哉！”
“就是你不怕死，也勿要连累九先生啊。”
都在称喟宋公，这个宋公就不值钱了。但这个先生二字只能在背后喊一喊，朝廷用了许多书院弟子做官员，随着宋九淡出，大部分弟子与宋九没有直接师生关系。但最早的那批学子却都是宋九的学生。
而且他们表现最为突出，资历又深，虽然比例占得少，然而重要官员中几乎一半书院弟子都能称为宋九的学生。
所以张昌言呼九先生，当然这只能在背下里说一说，不敢在外人面前称喟的。
“何解？”
“宋九先前就说戒杀，后来又替叛贼解说。你此举，有附和之嫌，如今九先生功高位重……”
举贤不避亲仇，谓之古人之贤风，可……别当真啊。几千年的中国，都是一个人情社会。江政黯然不语。
“我替你问一问宋九吧。”
张昌言借着办公事的名义，找到宋九，将来意简明扼要地一说。
宋九哈哈一乐，道：“你们都想偏了，这样吧，你与子难下值后一起到我家。”
“到公府上？”
“哪里是你们所想的那样，避嫌是必须的，可过份了那是作伪，反而是画蛇添足之举。”
傍晚时分，江政与张昌言狐疑地来到宋九家。
宋九让他们坐下来，说道：“你们都是文职，可能听过军事课，但对军事你们是门外汉。白巡检手中兵力少，无论战斗力如何，叛贼兵力比他们多了数倍，若非一鼓作气，可能被叛贼所趁了。那时不得不杀。况且三军杀起了性子，谁能阻止。当年曹彬将军带着太祖的封函，又装病后勒迫三军诸将发下誓言，这才进入江宁城。但进入后，是不是所有将士都没有掳掠百姓？所以白继赟无罪。”
江政思索。
“无论陛下临行对王继恩之嘱咐，或者我上书请三军不杀，若杀轻杀。它们仅是一个框架，若束缚得紧，叛贼如此势大，如何得灭？能杀，但不能在战后杀，更不得象太祖时那样，化为强盗，对普通百姓也要烧杀掳掠。你这份上书，侥幸你官职还不是太重，不然就让前线官兵感到为难了。这才是陛下贬你的原因。若真勃然大怒，那就非是阆州，而是在成都以南的州了。”
“我……”
“你家是商户，耳闻目睹之下，又经过书院的教导，所以善长经营之术。不过商户的身份始终对你仕途有些掣肘。下去后好好做，这几年你在三司做得不错，别人陛下不会注意，但肯定会注意你，只要做得好，对你以后会有帮助。”
“我如何做？”
“首先是地，有三种办法，阆州数月前也遭到贼军洗掠，许多大户被杀害。一种办法就是将这些地的原主人找到，即便不在，找到他们的家属，让他们家属亲戚继承。二种办法就是挟借贼势，应呼贫困百姓需要，最大限度将所有耕地按户数均匀分配下去。第三路是未遭到贼军戗害的大户，让他们继续拥有原耕地与房舍财产，余下的不刻意寻找其亲戚继承，分配给贫困百姓。你选那一种？”
“我选第三路。”
“很好。第一种固然拉拢了当地豪强，那是继续保留了原先的时弊。第二路固然革除了原先时弊，但这个国家终离不开豪强的支持。一旦豪强不支持，虽经动乱，你在阆州将会寸步难行。但第三种也不易。必有其亲人亲戚强求继承权，你勿必记住，地最大限度地分配给贫困户，豪强同样也要拉拢，恩威并用，不然阆州仍会产生动乱。”
“我一定会铭记在心。”
“这样吧，你临行前据此写一篇札子，递给陛下。”
“喏。”
“不用那么拘谨，我再说一件事，想要政绩，一是宽民，二是增加赋税，你下去后只要做好这两条，那么政绩就有了。”
正在上茶的大双呆住了，不由问道：“不对吧。”
宽民必须减税，增税就必须得苛民，就象水与火一样，如何交融，要么宽民，要么增税，只能两选一，如何两条都能做到？
第四百八十七章 一（下）
“宋公说得对，不过属下还不大明白啊。”
“这也对？”
“双儿，勿得多嘴。”
“小牛子，哪里对啊。”大双不怕，又不是外人，大双认了半天，终于想起小时候那个小胖子，可不是眼前这个堂堂的三司度支副使？
“胡闹。”
不过江政依然老实地回答：“儒家也有，只是说得不大清楚，如宋公刚才所说的恩威并用，恩与威也冲突，可事实做得好，它一点也不冲突。物格学也说过，没有绝对的事务，只有最好的事物，那就是一。找住了这个一，就能做好事了。”
大双却听得更糊涂。
“不错，也不枉当年化基力荐你。但你要记住，所谓宽民，非是宽税，宽税仅是一部分，还有宽狱，宽力，宽政……想要宽狱，就得严狱，也不能说严狱吧，但执法一定要公平，只有公平的律法，百姓才能信服，这样犯法必惩，百姓才能遵守法纪。然而公平这两个字也很模糊，夫子很多言论说得对，以德为先。带头树立道德，上行下效，再配合公平的刑罚，那么百姓违法的事就少了，狱同样也就宽了。”
“何为宽力？”
“这个更麻烦，为什么司马迁一再提倡黄老之术？黄老之术主题与道家差不多，清静无为。但不是真的无为，那样什么也做不好了。这个无为，就是上面带头去做，提示百姓去做，教导百姓去做，但不是勒迫百姓去做。让百姓自发地去做，百姓就不会产生愤怨，最少他们认为非是朝廷的重役。但是同样很难，首先这种教导必须是正确的，不正确百姓岂没有怨言吗？其次策略得当，如何让百姓听从你的教导？也就是策略，其次手段。这两条有了，百姓认为劳役少了，可他们生活却渐渐变好了。”
“好难哦。”大双说道。
“不然你以为做官容易吗？自古以来，有多少官吏，可有多少�