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，因为有良好的环境与基础。以前我说过开源与节流，有人认为天下财富是衡定的，开这个源便会少那个流。然而一个简单的道理，我朝国家收入几乎是太祖开国之初的四倍以上，为何民不苦？人口增加了，财富增加了，因此税务增加，民而不苦。”
“这就是开源，这就是我所说的基础，以及我以前在朝堂上所说的共赢。若是这里的经济基础更好，百姓更富，你们会不会有更多增加财富的机会？”
没有高深的大道理，然而让人不得不心服。
实际宋九不需要这样做，接下来种种措施就是钱，以他家的经济，以及人脉，可以随时聚集几十万缗钱砸到苏州，而不象王禹偁那样的苦逼。
不过宋九没有选择这条道路，他还是想创造一种模式。
因此有了今天这番接见与谈话。
于是有了接下来的种种举动。
不担心治安，苏州百姓比较纯善，治安情况远好于其他地方。
主要还是经济与民生。
然而不是港口，虽然有长江。
但这时的长江下游与后世的长江下游情况不同。后世的入海口若算从海门就要算起，但现在的入海口要从泰兴算起，所以在史上范仲淹苦逼的带着兴化百姓筑海堤。
因此苏州不能建设好的海港。
有利的一点就是面积更大，包括部分上海地区，包括宝山嘉定。南边还有，松江、金山、奉贤则属于秀州管辖，至于川沙与南汇以东地区，仍在大海里，等着时间之河将泥沙淤泥出来。
这样广大肥沃的地区，如今人口并不多，因此有着开发的远景。
宋九先画了一幅图，开发围田与圩田是不错的，然而胡滥开发，导致河流变细，湖泊减少，往往造成了无数涝灾。相比于往西去的圩田，围田开发难度比较低了。圩田才是奇迹，与湖争田，与沼泽争田，庄稼与百姓皆生活在河面之下。
不过下游地区也有麻烦所在，那就是短平快，一旦台风来临，带来大量山洪暴发，即便离海近，也要有许多蓄水的湖泊，以及泄洪的河流。这个面积必须保留出来。
实际在书院编写的那个大部头农学书里也再三提到了。
这个地图便是所必须保留的河湖宽度面积示意图。
余下的就可以开发围田了。
由百姓筑围堤，然后分配耕地。然而这需要官府提供大量材料，扣压税务那也不行，宋九不是王禹偁，就如宋九来到苏州第二年，三司收入减少，赵匡义责问。三司使陈恕说了一句：“今国用军须，所费浩翰，诸州凡有灾害，又必须要尽可能以罢免税租，臣等每举权利，朝廷又说侵民为虑，皆不同意。纵使耿寿昌、桑弘羊复生，也所不逮。臣等才力低下笨拙，只好尽心经营，但终不会让圣上满意。”
赵匡义忽然想到宋九所说的节流。
不过节流重要，开源也重要，于是强词夺理说：“卿等清而不通，专守绳墨，却不能替国家增加收入，解决支出烦恼，就象京城仓库主吏当改职者，簿领中一处没有处理，便导致后面十年五年不能决断，以至贫无资给，转死光壑，此卿等之过也，岂不伤和气？”
其实就是一句话，说减轻税务，那么国家怎么办？但国家也必须减少一些不必要的支出，这样支出减少了，税务也就自然而然减少了。如果官员个个开宝马，养七十二奶，税务怎能减少？官员怎能不贪？
但这个问题很麻烦，至少在宋朝是官本位思想，士农工商！
第四百九十七章 南方（下）
因此宋九不想碰它。
这便是宋九在下面看了一个多月后召集诸商人的原因。
大家捐款吧。
开始捐得不多，宋九拿着这些捐款，用来建设围田。但做了几件事，第一件事便是将这些捐款用项写上，张贴在各县衙门口边上的围墙下面，透明它的用途。
不过要感谢郭美美小姐，不然宋九也想不起来这个透明用途的好处，那么说不定它就会成为一个弊政。
而且是集中起来用度，比如开发某某围，用的善款是张某某与李某某的，其他人尽量不用，集中起来，张李二人便好自发地查问款项的用度，起到监督作用。
然后将张某某与李某某拉到这里，对大家介绍，你们要感谢他们，没有他们，就没有这个围。
当然，这也要感谢后世的一些腹墨同志对雷锋的质疑，那种拾金不昧的精神，以及做好事不留姓名的精神固然让人敬佩，可几人能做到？
人性是复杂性的，有好的一面，有坏的一面。
人为不己，天诛地灭是占据主体的，拾金不昧只是外带作用。
学不来的东西推广它有何作用？
倒是标哥虽有炒作之嫌，虽捞取名声以及其他的好处，然而却能推广，有好处了便会有许多人自发学习，尽管这种做好事有着私心，然而终是一件件好事做了下去。
并且它立即起到立竿见影的效果。
看到老百姓的感谢，捐款的人越来越多。
这些钱不仅用来筑围田，还用来放贷，贷款给贫困百姓，让他们买牛买农具，分作十年偿还，没有利息。
每年九月下旬，派专人下去收回来，然后这些还上来的钱继续救援其他贫困百姓，但没有人催交，不怕不交，都写了姓名籍贯张贴出来的，你好了，还有无数贫困百姓呢，若是好起来还不交，那么乡里乡亲会对你怎么看？
这还是利用人性。
当然会有极个别遇到特大困难的，甚至被迫做流民的，都做了流民，离井背乡，还交什么？这是做善事的，非是谋利的。
这是第一件事。
其次建设一些草市，还盖了许多遮风蔽雨的檐棚，风雨无阻，草市不停，以用发展商业。
接着兴修学堂，鼓励富人兴办攒助义学，兴修道路。
而且这一下来，可能会有几年时间，宋九也不急，不急便没有多大动静。第一年动作小，然而到了第二年苏州各项收入就增加了，包括税务。宋九将增加的税务扣留下来，继续用来发展。但是该交的税务一文未少。
因此到了第二年动静就有些大了。
赵匡义关注宋九时，已是第三年，实际时间也有两年零两个月了。
这一年动静更大。
陈恕被赵匡义骂了一顿，便通知宋九，你们苏州税务增加，那么当多上交一点给朝廷吧。
宋九回了一封信，你是杀鸡取蛋，还是孵蛋养鸡好生更多的蛋？子产治郑，三年百姓大乐，我没有子产的本领，君必须给我四五年时间，那么就可以将所有税务上交给朝廷。
陈恕无奈了。
不过四五年时间未必能使苏州变成天堂，但会产生巨大的脱变。
实际从这一年的下半年，苏州已经看到了脱变。包括一些他乡百姓看到这种变化后，纷纷来到苏州。
直到这一年，宋九不必再开启什么模式。
之前所做的，是能让大家借鉴的，若个个如此仿照，就象学写诗学习老杜的诗，只要学一个一鳞半爪，一个地方便治理起来了。
感谢几千年夫子文化的尊尊，以及统治者的愚民政策，所以鲁迅说过一句话，中国人从来是逆来顺受、忍辱负重的，只要有口饭吃不会饿死，就不会反抗了。只有连奴隶也作不得的时候，才会反抗一下。
之所以各地出现这样那样的问题，那是官员做得太过份！连奴隶也做不得！整成了王小波起义的巴蜀暗无天日的旁户。
这很不好……
“刁民”虽然难以管理，但也逼得统治者不得不小心地去统治。否则逼到一定地步，王朝便会被推翻。相比于明朝内治，宋朝内治显然做得更好。不过明朝的也不错，至少明朝不会培养很多奴才。
然而李自成起义，一切没有了。
或者如巴蜀百姓一次次起义，一次次造反，虽宋九现在的地位多少有些不喜，不过那样也逼得朝廷越来越重视，甚至非是良吏，那么就不可以担任益州知州。
但这个宋九不敢说，因此他只有做。
包括在苏州也是如此，不下命令，与大家谈心，然后闷头做事。
似乎也能算是一种无为而治。
直到这一年，宋九动作才大起来。
一下子与潘家的几个舅爷拿出好几十万缗钱，砸了下去。
可怕的一砸。
这个钱还是用来当作那种无息贷款的，有了这笔钱，一下子所有百姓全部有了地，开垦了无数围，不管怎么说，现在苏州百姓户数还没有达到巅峰。家家户户有了耕牛，有了农具。
不过也要感谢赵匡胤，在他手中就取消了牛税。牛马驴骡这些大型牧畜不管养多少，都不计入两户统计。因此牛数量在慢慢增加当中。
然后又引进了北方先进的纺织机械，甚至请来一些优秀的织工教导百姓纺织技艺。
往后世去，可能苏绣天下有名，可能松江棉业造就了明朝最富裕的地区。然而现在纺织业与工艺最发达的地区不是在江南，而是在河北与山东，次之成都地区。江南的工艺甚至还不如海南的黎蛮。
并且由官府举办一年一度的织技大赛，前十名官府会可予了些奖励。
正好这两年底子慢慢打好了，一下子投入这么钱下去，马上就产生了质的变化。
宋九写信给陈恕，说还要两三年，若真的有两三年，苏州可能真的提前进入天堂时代。
下面将宋九这两年来所做的事一一反馈上来。
其实这时候正好发生了一件事。
赵匡义以刘式为三司勾院使，刘式到了三司做了一件事。以前与辽国作战多年，供给主要来自江淮，然而许多贫困百姓交不齐沉重的税务，因此一直欠着，记在三司各部司的文书上。每到收成上来之时，各地官吏继续在强征这些逋租欠税，导致许多百姓轮为逃户。国家所得还不如所出。
因此他上书请求朝廷将这些欠税一笔勾销，给江淮那些贫困百姓一份生机。大家也认为他说得有道理，便同意了。
不过执行下去便不是那么一回事。
国家增税普通的官吏很高兴的，中间又可以造出许多猫腻，为自己谋利，然而一减税，问题一个个来了。正好李惟清为盐铁使，他还是一个不错的官员，不过其女婿盗用了一些官钱，官吏畏惧李惟清不敢弹劾。
李惟清本人也不大清楚，性质与俞家十分类似。
刘式到了三司后发现了，便举报其事，李惟清受到牵连降了职官，李惟清便有些不大高兴，你难道也学赵镕吗？不是多钱，难道不能在暗下打一声招呼？
正好刘式落实免除江淮欠税的事，一些小吏不能借此谋利了，一起便联合起来，攻击刘式。两相吵将起来，刘式便被免去三司句院使之职。
刘式是好同志，南唐才子，有志操，学问好，后被宋太宗重用，判三司都磨勘司，奸吏畏服，为三司账目透明，不易贪墨做出杰出贡献。其法谓之为三年磨勘法，其人又被人称为刘磨勘。
这一次进入三司，减免江淮欠税逃税，用心是好的，可没有做成事情，反而怨声载道，看的是结果，那么只能免官，让朝堂减少动荡。不过深层原因可能是三司诸吏心中一直就不满，积累起来发作。还有李惟清之功劳，此人乃是小吏出身，也是一个有才干的人，不过他沾了许多胥吏的恶俗，包括心眼小，执事竣刻，报复心重等等。
然而没有弄清楚利害关系就做事，本身就是犯了错误。
因此赵匡义看着宋九所做的这些事，有些失神。
与刘式相比，宋九无论是在两广或东西两府，或者河东，几乎看不到什么矛盾发生。
江州那是一个特例，时间太短�