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这份建事方略呈递到枢府，李邴、张元幹等人阅之瞠目，斥为异想天开之论，卫希颜却道“奇迹往往来自于妄想”，将其从陆军调入长江水师，从都尉升部统制，后考绩升师统制，率三千水师驻防润州。
“论胆识论兵略，李宝确是泉州帅将的优选，”卫希颜抿了口茶，话意却一转，道，“可惜他另有任事，不能南调。——说说你们的第二人选。”
刘、陈二人目光闪了闪，心想：不能南调，难道是往北……？
刘正彦开口待问，却瞥见陈规微微摇头，他说出口的话便转为：“……若李镇圭不成，江陵统制夏守毅亦可任事。”
夏守毅名夏诚，原是朝廷招安的洞庭水帮头领之一，建炎四年驻防江陵（荆州）。
卫希颜忖眉不语，慢慢啜了口茶，说道：“杨太，如何？”
杨太即杨幺——幺是排行——原是洞庭水帮的“副帮主”，被朝廷“招安”收编为水军后和帮主钟相一起被授为水师军统制，各统五师，分驻江宁府和峡州（宜昌）。
刘、陈二人心头都是一震，暗忖，泉州水师的建制为师，杨太若调迁泉州，岂非降了实职？——难道是因月前酗酒殴打军士，被降武阶后卫相仍余怒未休，索性降职谪迁？
卫希颜搁下茶盏，挑眉道：“他不是有锐气？既然闲得拳头发痒，索性放去海上松活，陪东海那些残寇过过招，省得白瞎了那身筋骨！”
话中透出的冷意让两位知事不由寒了下，心道果然，自是对此无异议。
“还有，泉州水师衙门不要设在州城，置于下辖的同安县（厦门）。”
同安县？刘正彦神情一怔，陈规却目芒微闪，似有所得。
“同时，在澎湖建卫所……”她目光盯着两人，慢慢道，“流求。”
刘正彦心头震诧，迟疑道：“……流求有王，每岁向朝廷纳贡。”若是出兵谋取流求，岂不是会被言官参劾妄挑边衅？
卫希颜冷声一笑，扫了眼神情如常的兵房知事，道：“元则，流求史你可清楚？说来听听。”
“诺。”陈规对枢相的海洋谋略早已知得七八，此刻并不吃惊，脑中略略整理资料后回道：“中原朝廷对流求的首次征土是三国鼎立时期，吴主孙权派将军卫温率水军一万征流求，当时称为‘夷洲’，在岛上驻军长达一年，最终因水土不服，官兵死伤甚众，卫温不得不带数千夷洲土民回归中原；其后临海郡守沈莹按夷洲土民所说著《临海水土志》，上载：‘夷洲在临海东南，……四面是山，众山夷所居，山顶有越王射的正白……’”
他语气顿了顿，道：“这句‘越王射的正白’表明，春秋战国时期，夷洲就是中原越国的属土；然中州多历战事，几经改朝换代，中原朝廷对这海外孤悬之岛不甚看在眼内，久之岛上土酋便自号为国了……”
这话的意思是流求原就是中原属土，朝廷兴兵是收回，不是“边衅”。
刘正彦心想卫相向来是无利不兴兵，这流求必是有利可图——如瑞宋、华宋，便顺此问：“这岛上可是有矿？”
“产矿倒是其次，”陈规笑道，“据方舆司的情报，这流求岛上多是沃壤——地先用火烧，再引水灌溉，持锸数寸就能垦为田。若是广以植稻，经得十年二十年，或可成为‘苏湖熟’第二，济粮于中陆贫州。”
刘正彦恍然，“即是说，等同一大产粮州！”
“正是。”陈规捋须颔首，表情似是言犹未尽，却闭口含笑不语。
刘正彦出身将门，是已故的西北名将刘法之子，并非不通兵略之辈，思路一通，接口往下道：“除了产粮外，流求的地理位置亦关乎紧要，控扼东海南海之间通道，可建成水师战略据点，往南和瑞宋岛连成一线，往北可往东海剿寇，同时防备倭国和高丽贼匪……”
当年南洋水师曾扫平纵横南海东海的大海寇，但尚有余匪隐匿于茫茫深海的未知岛屿之上，待南洋水师一退又出来游掠小股海商船队，让官兵防不胜防，这些海寇中不乏倭人和高丽人。
卫希颜对他的反应迅速表示满意，却又道：“即使拿回流求，整个海防线仍是不足——过于偏南了。”
她拿起一份禀事折子，“李宝建言，长江水师分一部北驻海州（连云港），分一部驻崇明岛，以构成北境海防线。”
建海州水师有两利：一则可拱卫沿海陆州，防备北廷舟师南下；二则可图金国婆速路（辽东半岛）——当然，这是长远谋略；建崇明水师可盘踞长江入海口，内河可与润州水师互通，外海则直达东海，便于剿海匪防倭寇。
“海州水师可由润州水师移驻，统制李宝；崇明水师从鄂州、江陵水师抽调，统制杨钦。兵力抽调后，长江沿线的布防需要重作调整。兵房旬日内拟出调防方案。”
“诺。”陈规拱手应下。
卫希颜又对刘正彦道：“这两部水师抽调出来后，先派去南洋水师作训一月，熟悉海战模式，再各回驻地，联合剿清东海余寇。”
“诺。”刘正彦应声，忽然想起崇明岛的位置，正对倭国最南端的岛屿，他不由有些心惊，难道卫相的图谋是……
约摸一两刻钟后，二人告退出了枢相公房，便有福宁宫内侍主管康履前来通传，说官家召见。
作者有话要说：晕，发文发了好半天 》0《
258
258、见疑在心 。。。
阳光透过四扇朱漆雕棂嵌玻璃的窗牖，将宰相公房照得敞亮，也将房内两位相公的神色表情照得个清楚。
丁起拢着眉，坐在乌木大案后，手里端着剔花紫定盏，酱紫的釉色衬出茶汤愈发浓醇，啜入口中却没品出个味道，漆黑的胡须下隐约可见嘴角下撇出两道沟纹，一副思虑的表情。
下方坐着另一位相公，阅完那份荆湖南路武安军急递的密折，表情甚是沉肃。
丁起拿着盏，慢慢道：“按荆南帅司的禀报，邵西峒誓长杨再兴劫掠草市，滥杀省民，串连武冈九十溪峒的酋长，恐有侵夺省地的叛乱之心。——叶相怎么看？”
溪峒即蛮夷聚居地，杂在重山叠岭之间。朝廷将汉民所居的内地称为“省地”，省地之民即“省民”，以和溪峒、蛮夷相别。
荆湖两路的辰、沅、靖、邵、永等州多溪峒，少则七八十峒，多则四五百峒，朝廷设羁縻州或溪峒州予以管辖，施行“以蛮制蛮”之策，封峒首为酋长，设誓长为诸酋长之首——荆南司禀报的作乱猺酋杨再兴就是邵西九十溪峒的誓长。
邵西即邵州西部，辖武冈、绥宁、新宁三县，建炎前为“武冈军”（军事州）。因这一带山林茂密，猺寨聚居，朝廷为防御夷患，便将邵州西部分出设为军事州。建炎立朝后，卫希颜兵制改革废除厢军，创建武安军这一地方武装体制，取代了原行政州的安抚司和军事州的指挥使司职能。“武冈军”的军事州番号撤销后重归邵州隶属，但原三县九十溪峒仍按故例称为武冈峒，或称邵西峒。故而，邵州有两位猺峒誓长——邵东为舒氏，邵西为杨氏，由族人世代承袭，在诸溪峒中实力最雄。
“邵西东为永州，西为靖州，南临广西路全州，这四地俱是溪峒州，各有山林江河相通，一地生乱，可窜三地，若动荡四州，便成大患，不可不防。”
叶梦得沉声说道：“相公亦知，这些溪峒蛮夷不知教化，虽向朝廷纳土内附，却叛乱反复无常，时而出山侵省地掠民财，从太平兴国到宣和年间，大小叛乱笼统不下二三十起。荆南司禀报说杨氏峒掠草市杀省民，若此报属实，则不论是掠财还是有夺土反意，朝廷都绝无姑息之理。”
“嗯。”丁起抬眼，道：“叶相赞同荆南帅司所提，出兵镇剿？”
叶梦得将手折放回案头，坐下后道：“究竟是剿是抚，还得两府诸公详议后再定。”
这话说了等同没说。
户部参政向来谨慎，不作轻易表态。
丁起拿捏着茶盏“哦”了一声不接话，似乎在等下文。
叶梦得斟酌了一下，道：“相公当知，巴、蜀、荆、楚、黔、广诸州，蛮夷交错分布，各踞山险林密，官兵出则凭恃固守山林，官兵退则复出突袭省地，朝廷兴师讨捕，虽能铲除一时，却难绝根患，因是树酋长誓长此类土官，行以‘以蛮夷制蛮夷’之策。
“然而，此等夷獠鼪鼯之性难除，或因仇隙相继不断，或为饥馑所迫，或因茶马盐司的胥吏征敛，或蛮首起了贪欲野心……啸众出山，骚扰州县不宁——观本朝故例，朝廷或安抚或镇剿，不一而论。故而，某之愚见，邵西杨氏这起乱子，宜尽速查明事因再定，以免措置不当酿成大乱。”
丁起点了点头，道：“叶相所说为审慎之言。”却不是他想听的。
宰相瞟了眼对面北窗下雕漆花腿钟座上的铜质漏壶，忖度着辰光，不再绕圈子，直接说道：“政事堂七位参政，枢使独列户部参政并阅——叶相可知其中意思？”
叶梦得捋须苦笑，心道，户部职司天下田地徭役，且茶马盐榷务也归户部节制，卫国师单挑出户部，这是暗指杨峒之乱与户部职司有牵涉。他拱手作答：“相公明察秋毫。”自然看得明白。
顿了顿，他又道：“既是‘谘报’……具体何意，想来还得相询枢使。”
“谘报”是三省（尚书中书门下）、枢密院、学士院之间的平行公文，“谘”表明商议、询问。卫希颜用了“谘报：……户参叶”，而非“呈阅：政事堂”，既表明她对此事的看法，又留下了商询余地，公函遣词用字之妙尽现此处。
丁起想了想，拿起手折拢入官袖，道：“此事不宜迟，某二人即去西府。”
虽说宰相职权在枢相之上，大可遣傔人通禀枢相往宰相公房询事，但卫希颜以国师兼枢相，丁起亲往枢相公房询事便成寻常，两府官员都不以为异。
两位相公走出尚书省，枢相傔人周啁垂手侧行在前，经过三省和枢府之间的三百步南北纵道，进入枢府大院，卫希颜却已不在公房。
何栖云禀告：“官家传召，卫相去了福宁宫，方走一刻钟。”
二位相公都一愣。
皇帝传召？
丁起便问：“国师可说了，陛下传召何事？”
何栖云回道：“卫相说，无甚大事。——还留了话，说二位相公若至，请一同入宫陛见，正好说说荆南帅司所禀之事。”
丁、叶二人几乎同时皱了下眉。
这事有着古怪。
***
福宁宫在禁庭，是皇帝起居所在。最前为崇政殿，规制较阔，是无常朝会时的内朝议政殿。崇政殿后是福宁殿，前为议事便殿，后为皇帝御寝。福宁殿左右皆廊庑，东侧阁即御书房，赵构习惯在这召见朝臣，和庄严的朝殿相比，书房似乎更能体现他对臣子的亲近、信任。
此刻御书房壁角的龙纹鎏金鼎内正溢着龙涎香，袅袅薄烟升腾，香味清醇，又有醒窍提神之效，是赵构素来用惯的，这会子却觉得香味太厚，仿佛壅了胸口般呼不畅气。“把香换了！”他转头看了眼紫檀架上的黄铜漏壶，眉头拢了一下。
当值的是御书房掌领内侍孙绍全，恭应一声出去，叫入两名内侍轻手轻脚将鼎炉端了出去，让安香宫人紧着换上薄荷兰芷香。
顷刻，薄荷的清凉之气渗着清雅兰香溢散开来，吸入肺腑后立感清透，赵构神色略展，孙